АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Томск Дело № А67-11751/2023
26.12.2023
Судья Арбитражного суда Томской области Е.Б. Дигель,
при ведении протокола судебного заседания секретарем А.С. Егоровой,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «УК «Мир» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634003, <...>)
к администрации Ленинского района г. Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634009, <...>)
о взыскании 19 327,40 руб. задолженности по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД (<...>) за декабрь 2020 г. – июль 2023 г., 1 317,59 руб. пени за период с 11.02.2021 по 31.03.2022, с 11.11.2022 по 31.08.2023,
при участии: без участия (извещены),
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «УК «Мир» (далее – истец, ООО «УК «Мир») обратилось в арбитражный суд с иском к администрации Ленинского района г. Томска (далее – ответчик, администрация Ленинского района г. Томска) о взыскании 40 362,26 руб. части задолженности по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД (<...>) за период с 01.02.2015 по 30.07.2023, 9 637,74 руб. пени за период с 21.03.2015 по 31.03.2020, с 21.02.2021 по 31.03.2022, с 21.11.2022 по 31.08.2023; предварительное судебное заседание назначено на 26.12.2023, судебное заседание назначено на 26.12.2023.
Лица, участвующие в деле извещены о времени и месте надлежащим образом (часть 1 статьи 123, часть 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в суд своих представителей не направили.
До судебного заседания от истца поступило заявление об уменьшении исковых требований до 19 327,40 руб. задолженности по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД (<...>) за декабрь 2020 г. – июль 2023 г., 1 317,59 руб. пени за период с 11.02.2021 по 31.03.2022, с 11.11.2022 по 31.08.2023.
Уточнения исковых требований приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
Поскольку от лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не поступили возражения против завершения предварительного заседания, суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.
Истец, ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 156 АПК РФ.
Исковые требования обоснованы ст. ст. 290, 309, 310 ГК РФ, ст. ст. 36, 39 ЖК РФ и мотивированы неисполнением ответчиком как собственником жилого помещения обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения за декабрь 2020 г. – июль 2023 г.
Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указал на пропуск истцом срока исковой давности; в спорный период жилое помещение в установленном порядке заселено не было; у администрации отсутствует финансирование для оплаты задолженности.
Как следует из материалов дела, муниципальное образование «Город Томск» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...> (л.д. 84-85, 87).
Управление МКД по адресу: <...>, осуществляет ООО «УК «Мир», что подтверждается общедоступными сведениями Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), размещенной на официальном сайте в сети Интернет (https://dom.gosuslugi.ru), протоколом общего собрания собственников помещений МКД от 11.02.2015 (л.д. 110-112).
В период декабрь 2020 г. – июль 2023 г. истец осуществлял содержание и ремонт общего имущества МКД по адресу: <...>. За указанный период ответчику произведено начисление платы в размере 19 327,40 руб.
Претензией от 23.06.2023 ООО «УК «Мир» потребовало оплатить имеющуюся задолженность (л.д. 83)
Ответным письмом от 19.07.2023 ответчик указал на пропуск истцом срока исковой давности (л.д. 84).
Письмом от 25.08.2023 администрация Ленинского района г. Томска сообщила о готовности оплатить задолженность в срок до 30.09.2023 (л.д. 87).
Неисполнение ответчиком обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, доводы искового заявления, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).
В силу ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (ч. 1 ст. 154 ЖК РФ).
Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).
Таким образом, именно собственник жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме.
Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006. Согласно пункту 31 указанных Правил, при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Пунктом 3 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из пункта 5 статьи 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией.
Согласно статье 162 ЖК РФ договор управления с управляющей организацией заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, на условиях, указанных в решении общего собрания.
Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 4 статьи 162 ЖК РФ).
Отсутствие письменного договора заключенного между истцом и собственником помещений в многоквартирном доме не освобождает собственника от обязанности в силу закона нести расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (постановления Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.11.2013 по делу № А46-2115/2013, от 28.02.2014 по делу № А27-6190/2013).
В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 09.11.2010 № 4910/10, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и представляет собой простую арифметическую операцию умножения суммы утвержденного тарифа на площадь помещения и соответствующего числа месяцев.
Поскольку жилое помещение, в отношении которого истцом оказывались услуги по содержанию, принадлежат на праве собственности муниципальному образованию «Город Томск», истец вправе требовать взыскания задолженности по оплате коммунального ресурса, отпущенного в спорный период, непосредственно с лица, к обязанностям которого отнесено содержание муниципального жилищного фонда (постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2018 № 07АП-6020/2018 по делу № А67-10172/2017, от 11.07.2017 № 07АП-5016/2017 по делу № А67-2311/2017, от 05.10.2017 № 07АП-6092/2017 по делу № А67-853/2017).
Из буквального толкования статей 214, 215 ГК РФ следует, что права публично-правового образования, как собственника имущества, осуществляются органами, определяемыми согласно статье 125 ГК РФ, а состав имущества, находящегося в собственности публично-правового образования, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав (статьи 294, 296 ГК РФ), и казну публично-правового образования, состоящую из средств бюджета и иного имущества, не закрепленного за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями.
Следовательно, в ситуации, когда имущество публично-правового образования закреплено за определенным государственным (муниципальным) предприятием или учреждением на ограниченном вещном праве, бремя содержания данного имущества возлагается на указанное юридическое лицо. Если же публичное имущество не распределено и не закреплено за конкретным пользователем, то возмещение затрат на содержание такого имущества, по мнению суда, должно осуществляться не за счет соответствующего публично-правового образования (в чьем бы то ни было лице), а производиться непосредственно с того публичного органа, которому переданы полномочия по управлению спорным имуществом.
Финансовое обеспечение указанных субъектов осуществляется исключительно за счет средств соответствующего бюджета (статья 6, пункт 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Поэтому, являясь самостоятельными участниками гражданских правоотношений, данные казенные учреждения отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами (пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ), в связи с чем взыскание денежных средств за счет казны публично-правового образования, в рассматриваемом случае, является недопустимым, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований к муниципальному образованию «Город Томск» в лице департамента финансов администрации Города Томска.
К числу казенных учреждений, к компетенции которых относятся полномочия собственника имущества, в том числе его содержание, в отношении нежилых помещений – относится Департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска; в отношении жилых помещений – территориальные органы администрации г. Томска (администрации районов).
Данные полномочия следуют из положений об администрациях районов, принятых решением Думы города Томска от 15.09.2005 № 1000, в частности, в соответствии с пунктом 3.1.3 положения об администрации Ленинского района г. Томска ответственность за организацию содержания муниципального жилищного фонда (за исключением функций, отнесенных к муниципальному жилищному контролю) на территории района возложена на администрацию Ленинского района г. Томска.
В соответствии с административно – территориальным делением города Томска жилое помещение по адресу: <...>, находятся на территории Ленинского района.
Исходя из того, что полномочия собственника имущества (муниципального образования) по управлению и содержанию спорными жилыми помещениями переданы администрации Ленинского района г. Томска, данный публичный орган является надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за содержание и ремонт общего имущества МКД.
Плата за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме определена истцом исходя из тарифов, определенных на общем собрании собственников помещений, а также площади помещения, принадлежащего ответчику (л.д. 113-114, 130-135). Факт оказания услуг, объем и их стоимость ответчиком не оспариваются.
Обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, подтверждены материалами дела согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчик указанные обстоятельства не оспорил, возражений на требования истца не представил. Таким образом, согласно положениям части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изложенные обстоятельства считаются признанными ответчиком.
Нежелание стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы ее процессуального оппонента, представившего доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно указывает процессуальный оппонент (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11, от 08.10.2013 № 12857/12, от 13.05.2014 № 1446/14, определения Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2014 № 309-ЭС14-923, от 09.10.2015 № 305-КГ15-5805).
Принимая во внимание, что ответчик возражений на иск не заявил, опровергающих доказательств, в том числе свидетельствующих о погашении заложенности, не представил, суд руководствуется позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении № 8127/13 от 15.10.2013 по делу № А46-12382/2012, согласно которой суд не вправе исполнять обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, поскольку это нарушает фундаментальные принципы арбитражного процесса, такие как состязательность и равноправие сторон (часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 65, часть 3.1 и 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
По расчету истца размер задолженности за оказанные услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД за декабрь 2020 г. – июль 2023 г. составляет 19 327,40 руб.
Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.
Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 ГК РФ).
Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
В соответствии с п. 3 ст. 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
Из положений пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 следует, что течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
Таким образом, период, в который стороны соблюдали предусмотренный законом претензионный порядок, в срок исковой давности не засчитывается.
Согласно ч. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.
С учетом изложенного, в период соблюдения истцом обязательного претензионного порядка течение срока исковой давности по заявленному требованию в силу действующего законодательства приостанавливалось.
В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Аналогичные положения предусмотрены пунктом 66 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011.
Исковое заявление подано в арбитражный суд 30.11.2023 (л.д. 2).
Принимая во внимание дату подачи иска в суд, претензионный порядок, сроки внесения платы за жилищные услуги, на момент подачи искового заявления срок исковой давности истцом не пропущен.
По расчету истца размер задолженности за оказанные услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД за декабрь 2020 г. – июль 2023 г. составляет 19 327,40 руб.
Расчет задолженности судом проверен, принят, ответчиком не оспорен.
Доказательства оплаты задолженности в размере 19 327,40 руб. ответчиком не представлены.
При таких обстоятельствах, требование ООО «УК «Мир» о взыскании с администрации Ленинского района г. Томска 19 327,40 руб. задолженности по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД (<...>) за декабрь 2020 г. – июль 2023 г., является обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Довод ответчика об отсутствии в бюджете муниципального образования «Город Томск» необходимых для оплаты задолженности денежных средств, судом отклоняется, поскольку в соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 21 отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе не является основанием для освобождения его от ответственности. Положения бюджетного законодательства об исполнении государственных контрактов в пределах лимитов бюджетных обязательств, превышение лимитов бюджетного финансирования, как и отсутствие финансирования не освобождает абонента от исполнения обязательства по оплате фактически принятого количества коммунального ресурса надлежащим образом (ст. 544 ГК РФ).
В связи с просрочкой внесения платы за оказанные услуги истец на основании ч. 14 ст. 155 ЖК РФ начислил ответчику 1 317,59 руб. пени за период с 11.02.2021 по 31.03.2022, с 11.11.2022 по 31.08.2023.
В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).
Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
По расчету истца размер пени за период с 11.02.2021 по 31.03.2022, с 11.11.2022 по 31.08.2023 составляет 1 317,59 руб.
Расчет пени судом проверен, признан арифметически неверным, поскольку истцом не учтены положения ст. 193 ГК РФ.
По расчету суда размер пени за период с 11.02.2021 по 31.03.2022, с 11.11.2022 по 31.08.2023 составляет 1 315,92 руб.
Доказательства уплаты истцу пени в размере 1 315,92 руб. ответчиком не представлены.
При таких обстоятельствах, требование ООО «УК «Мир» о взыскании с администрации Ленинского района г. Томска 1 315,92 руб. пени за период с 11.02.2021 по 31.03.2022, с 11.11.2022 по 31.08.2023, является обоснованным, подлежащим удовлетворению. В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Истец при подаче искового заявления платежным поручением от 24.11.2023 № 635 перечислил в федеральный бюджет 2 000 руб. государственной пошлины (л.д. 62).
В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
взыскать с администрации Ленинского района г. Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634009, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК «Мир» (ИНН <***>, ОГРН <***>; 634003, <...>) 19 327,40 руб. задолженности по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД (<...>) за декабрь 2020 г. – июль 2023 г., 1 315,92 руб. пени за период с 11.02.2021 по 31.03.2022, с 11.11.2022 по 31.08.2023, 1 999,84 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.
Судья Е.Б. Дигель