Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980
тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Якутск
21 января 2025 года
Дело № А58-6438/2024
Резолютивная часть решения объявлена 14.01.2025
Мотивированное решение изготовлено 21.01.2025
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Гоголевой М.Н., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 05.07.2024 № 01/05/96147/24 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребёнка - детский сад № 96 «Мозаика» Городского округа «Город Якутск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 3 751 453,62 руб.,
при участии:
от истца посредством веб-конференции: ФИО2, личность установлена по паспорту, полномочия подтверждены доверенностью от 19.09.2022 № 01/29/849-22 со сроком на три года, диплом о высшем юридическом образовании;
от ответчика: заведующая ФИО3, личность установлена по паспорту, полномочия подтверждены приказом (распоряжение) о приеме работника на работу от 28.06.2012 № 02-01/75/3; приказом от 10.04.2023 № 02-04/35; приказом от 28.06.2013 № 02-01/79; приказом от 25.06.2018 № 02-01/79; приказом от 31.05.2021 № 02-01/48;
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребёнка - детский сад № 96 «Мозаика» Городского округа «Город Якутск» (далее - ответчик) о взыскании 3 751 453,62 руб. понесенных расходов во исполнение муниципального контракта № 04/69690-Э от 15.08.2018 на выполнение работ (осуществление действий), направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования тепловой энергии для зданий муниципальных образовательных учреждений, а также расходов по уплате государственной пошлины.
Определением суда от 18.07.2024 исковое заявление принято к производству.
В связи с удовлетворением судом ходатайства истца об участии в судебном заседании посредством онлайн-заседания, судебное заседание проведено через систему онлайн-заседания с ведением аудио и видеозаписи судебного заседания.
Представители сторон поддержали свои правовые позиции.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующие обстоятельства.
15.02.2018 между ответчиком (Заказчик, ранее - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад присмотра и оздоровления № 56 «Пушинка» городского округа «город Якутск») и истцом (Исполнитель) был заключен муниципальный контракт на выполнение работ (осуществление действий), направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования тепловой энергии для зданий муниципальных образовательных учреждений № 04/69690-Э от 15.02.2018 (далее – контракт).
В соответствии с условиями Контракта, Предметом настоящего контракта является осуществление Исполнителем действий (оказание услуг, выполнение работ), направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности при использовании энергетических ресурсов на нужды отопления объекта(-ов) энергосервиса (далее -энергосберегающие мероприятия) с целью обеспечения экономии, определенного по результатам проведенного конкурса, которые оплачиваются Заказчиком исходя из фактически достигнутой экономии энергетических ресурсов, возникающей в результате осуществления Исполнителем энергосберегающих мероприятий, на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим контрактом (пункт 2.1. контракта).
Перечень энергосберегающих мероприятий определен в соответствии с разделом 6 Контракта и включает в себя установку автоматизированного блочного индивидуального теплового пункта. Обязательством Исполнителя является обеспечение предусмотренного контрактом размера экономии в натуральном выражении соответствующих расходов Заказчика на поставки энергетических ресурсов в объеме, указанном в пункте 5.6 контракта (пункты 2.2. и 2.3. контракта).
В соответствии с пунктом 5.6 Контракта, Исполнитель в результате исполнения Контракта обязан обеспечить достижение размера экономии энергетического ресурса (тепловая энергия) в процентном соотношении относительно базового объема потребления, определенного до начала реализации энергосберегающих мероприятий на объекте энергосервиса:
- в течение первого года реализации контракта: не менее 3 процентов; в течение второго года реализации контракта не менее 6 процентов;
- в течение третьего года реализации контракта: не менее 9 процентов;
- в течение четвертого года реализации контракта: не менее 12 процентов; в течение пятого года реализации контракта: не менее 15 процентов;
- в течение шестого года реализации контракта: не менее 15 процентов; в течение седьмого года реализации контракта: не менее 15 процентов.
Срок действия контракта в соответствие с пунктом 3.1. контракта с момента его подписания Сторонами и действует в течение 84 полных календарных месяцев с момента подписания. Промежуточные сроки выполнения энергосберегающих мероприятий (этапов энергосберегающего мероприятия) установлены в Приложении 5 к настоящему контракту.
В пункте 4.2 Контракта предусмотрено, что Заказчик гарантирует, что в отношении объектов до даты заключения настоящего контракта обеспечено соблюдение всех установленных санитарно-гигиенических и технических требований по режимам энерго-и ресурсопотребления, режимам и параметрам работы энергопотребляющих установок, режимам и параметрам эксплуатации объекта энергосервиса, режимам и параметрам эксплуатации систем отопления объектов энергосервиса в соответствии с правилами Технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 с учетом функционального назначения.
Согласно пункту 5.1. контракта базовым периодом по настоящему контракту является период с 01 января по 31 декабря 2016 года. Базовый объем потребления энергетического ресурса в натуральном выражении до реализации Исполнителем энергосберегающих мероприятий (энергетический базис). Заказчиком определяется как фактический объем потребления энергетического ресурса объектом энергосервиса за базовый период, определенный на основании данных, зафиксированных прибором(-ами) учета энергетического ресурса (пункт 5.2. контракта).
В соответствие с пунктом 5.3. контракта при отсутствии прибора(-ов) учета энергетического ресурса на объекте(-ах) энергосервиса, базовый объем потребления энергетического ресурса (энергетический базис) рассчитывается Заказчиком в соответствии с Методикой определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, утвержденной приказом Минэнерго России от 4 февраля 2016 г. № 67 следующим образом:
В соответствии с пунктом 5.8. Контракта, Приложением № 8 установлены начальный и конечный сроки достижения размера экономии энергетического ресурса – с сентября 2018 года по февраль 2025 года.
В соответствие с пунктом 5.7. контракта размер экономии (доля размера экономии) энергетических ресурсов в натуральном выражении рассчитан исходя из размера экономии (доли размера экономии) в стоимостном выражении, сложившегося в результате определения Исполнителя заказа на энергосервис путем проведения конкурса и стоимости единицы энергетического ресурса, действующей на дату опубликования/размещения Извещения о проведении конкурса, которая составляет:
Наименование объекта энергосервиса
Вид
энергетического ресурса
Стоимость единицы энергоресурса с НДС (на дату опубликования/размещения Извещения о проведении конкурса), руб.
МБДОУ Детский сад №56 «Пушинка»
тепловая энергия
3212,77
В соответствии с разделом 6 Контракта на объекте Заказчика – детском саде «Пушинка» должны быть выполнены энергосберегающие мероприятия в виде установки автоматизированного блочного теплового пункта в соответствии с требованиями Технического задания (Приложение № 1 к Контракту).
В соответствие с пунктом 8.1. контракта цена по настоящему контракту определяется в виде процента экономии в стоимостном выражении соответствующих расходов Заказчика на поставки энергетических ресурсов. Процент указанной экономии,который должен быть уплачен Исполнителю составляет:
в случае, если фактически достигнутый за расчетный период размер экономии (доля размера экономии) энергетических ресурсов в натуральном выражении меньше размера экономии (доле размера экономии) за соответствующий период, установленного в пункте 5.6 контракта: 90 процентов от экономии в стоимостном выражении.
в случае, если фактически достигнутый за расчетный период размер экономии (доля размера экономии) энергетических ресурсов в натуральном выражении равен или превышает размер экономии (долю размера экономии) за соответствующий период, установленный в пункте 5.6 контракта:
- 90 процентов от экономии в стоимостном выражении в части, равной размеру экономии (доле размера экономии) энергетических ресурсов за соответствующий период, установленного в пункте 5.6 контракта;
- 80 процентов от экономии в стоимостном выражении в части, превышающей размер экономии (долю размера экономии) энергетических ресурсов за соответствующий период, установленного в пункте 5.6 контракта.
Под дополнительной экономией понимается значение, составляющее произведение стоимости единицы энергетических ресурсов, и положительной разницы между размером достигнутой в результате исполнения настоящего контракта экономии (долей размера экономии) энергетических ресурсов в натуральном выражении и размером экономии (долей размера экономии) энергетических ресурсов в натуральном выражении, который должен обеспечиваться Исполнителем в результате исполнения контракта в соответствии с пунктом 5.6
Пунктом 8.2. контракта предусмотрено, что 20 процентов от дополнительной экономии в стоимостном выражении остается в распоряжении Заказчика.
В соответствие с разделом 9 контракта расчеты по контракту осуществляются за каждый расчетный период до окончания срока действия контракта согласно пункту 3.1. Оплата по контракту производится Заказчиком путем безналичного перечисления на основании подписанного обеими Сторонами Акта об определении размера экономии (доли размера экономии) энергетических ресурсов за расчетный период в течение 5 рабочих дней со дня выставления Счета на оплату.
Согласно пункту 10.1 Контракта Исполнитель принял на себя обязательства обеспечить осуществление энергосберегающих мероприятий необходимыми материалами и оборудованием за свой счет.
Неотделимые улучшения (за исключением оборудования, изделий и материалов) созданные или установленные Исполнителем за свой счет в ходе осуществления энергосберегающих мероприятий, с момента их создания на объект(ах) энергосервиса принадлежит Заказчику (пункт 10.3 Контракта).
Отделимые улучшения (оборудование, изделия и материалы), созданные или установленные Исполнителем за свой счет на объекте энергосервиса в ходе осуществления энергосберегающих мероприятий, принадлежат Исполнителю в течение всего срока действия настоящего Контракта. После монтажа оборудования на объекте энергосервиса, Заказчик обладает правом пользования отделимыми улучшениями и несет в полной мере бремя содержания, риск случайной гибели или утраты и риск случайного повреждения данного имущества (пункт 10.4 Контракта).
Моментом перехода права собственности к Заказчику на отделимые улучшения на объекте энергосервиса, созданные или установленные Исполнителем за свой счет в ходе реализации контракта, считается дата истечения срока действия контракта или его досрочного расторжения (пункт 10.5 Контракта).
Согласно пункту 11.2.14 Контракта в случае уменьшения площади и объемов объекта, в котором выполнены энергосберегающие мероприятия, все права на оборудование и материалы, на отделимые улучшения, установленные Исполнителем, Заказчик обязан возместить расходы и упущенную выгоду в соответствии с действующим законодательством.
Согласно пункту 14.1. контракта стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему контракту, если они докажут, что это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы. В этом случае срок исполнения обязательств будет продлён на время действия указанных обстоятельств и их последствий.
В соответствие с пунктом 14.3. контракта к обстоятельствам непреодолимой силы могут быть отнесены, без ограничений, чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства любого рода, в том числе: издание нормативных актов запретительного характера государственными органами Российской Федерации либо субъектов Федерации или органами местного самоуправления.
Если в результате действия обстоятельств непреодолимой силы, выполняемым энергосберегающим мероприятиям, оборудованию нанесен значительный ущерб или действие обстоятельств непреодолимой силы продолжается более 3 (трех) календарных месяцев, каждая из Сторон имеет право обратиться к другой Стороне настоящего контракта с предложением о пересмотре условий настоящего контракта или прекращении его действия (пункт 14.5 Контракта).
Пунктом 15.3. контракта предусмотрено, что контракт может быть расторгнут досрочно по соглашению Сторон, по решению суда или в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, а также в порядке, установленном статьей 95 Федеральным законом от 5 апреля 2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В соответствие с пунктом 15.4. контракта требование о расторжении контракта может быть заявлено Стороной в суд только после получения письменного отказа другой Стороны на предложение расторгнуть контракт либо неполучения ответа в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения предложения о расторжении контракта.
В пункте 15.5 Контракта предусмотрено, что в случае досрочного расторжения контракта по инициативе Заказчика в соответствии с пунктом 15.3 контракта, Заказчик должен возместить Исполнителю все фактически понесенные расходы и упущенную выгоду в том числе:
- расходы на приобретение, доставку, монтаж и эксплуатацию оборудования, материалов;
- расходы на выполнение энергосберегающих мероприятий по контракту и эксплуатацию установленного оборудования;
- иные документально подтвержденные расходы Исполнителя, связанные с исполнением настоящего Контракта.
ПАО «Ростелеком» исполнил принятые на себя обязательства, выполнил работы на сумму 4 507 595 руб., включая НДС в размере 687 599,24 руб., что подтверждается подписанным без разногласий и претензий актом приемки передачи выполненных энергоэффективных мероприятий от 20.09.2018 (т. 1 л.д. 64). Автоматизированный блочный индивидуальный тепловой пункт с щитом диспетчеризации введен в эксплуатацию в соответствие с актом в эксплуатацию энергоэффективного оборудования от 20.09.2018 (т. 1 л.д. 65).
Согласно не оспоренному ответчиком акту сверки задолженности за период действия контракта заказчиком оплачен процент от фактически достигнутой экономии в размере 756 141,38 руб.
17.01.2023 МБДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления № 56 «Пушинка» городского округа «город Якутск» прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей № 96 «Брусничка» городского округа «город Якутск» (ИНН <***>).
31.01.2023 МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому развитию детей № 96 «Брусничка» городского округа «город Якутск» было переименовано в МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 96 «Мозаика» городского округа «город Якутск».
Таким образом, к МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 96 «Мозаика» городского округа «город Якутск» в порядке универсального правопреемства перешли все права и обязанности его правопредшественника по контракту (в том числе, обязанность по оплате принятых, но не оплаченных его правопредшественником услуг).
В соответствие приказом Управления образования Окружной администрации города Якутска от 02.10.2023 № 01-10/1039 руководителю МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 96 «Мозаика» приказано в срок до 06.10.2023 провести работы по консервации аварийного здания МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 96 «Мозаика», расположенного по адресу: <...>; объявить простой (временную приостановку работы по причине экономического, технологического, технического или организационного характера) по причинам, н зависящим от работодателя и работника и запретить нахождение персонала в помещениях аварийного здания.
Заказчик обратился с исполнителю в письме № 80 от 04.12.2023 с предложением расторгнуть контракт по соглашению сторон в связи с тем, что с 06.10.2023 здание детского сада консервировано и планируется к сносу, в связи с чем не было подключено в отопительный сезон 2023-2024 гг.
В ответ на предложением о расторжении контракта, исполнитель в письме от 22.02.2024 № 0807/05/722/24 указал на необходимость до расторжения контракта возмещения заказчиком расходов, понесенных ПАО «Ростелеком» на выполнение энергосберегающих мероприятий, за вычетом суммы фактически оплаченной экономии в размере 3 751 453, 62 руб. Указал, что по факту получения денежных средств в адрес заказчика будет направлено дополнительное соглашение о расторжении Контракта, с момента подписания которого к заказчику перейдет право собственности на отделимые улучшения, установленные на объекте.
Заказчик в письме от 22.03.2024 № 01-10/26 просил согласно пункту 14.5. контракта прекратить действие контракта в связи с тем, что срок действия обстоятельств непреодолимой силы (консервация, снос, строительство объекта) превышает срок более 3 календарных месяцев.
Распоряжением Окружной администрации города Якутска от 25.09.2024 № 1825р принято решение о сносе здания МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 96 «Мозаика», расположенного по адресу: <...>.
Исполнитель обратился к заказчику с претензией от 24.04.2024 № 0807/05/1781/24, в которой потребовало возместить понесенные фактические расходы, уведомив о готовности ее принудительного взыскания в судебном порядке. Претензия получена ответчиком, однако ответным письмом в ее удовлетворении отказано.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.
Ответчик исковые требования не признал и просил суд в удовлетворении исковых требований отказать. Он полагает, что не должен возмещать расходы исполнителю по причине возникновения обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренной пунктом 14.3. контракта, а именно консервация объекта, в котором были проведены энергоэффективные мероприятия.
Истец не согласился с доводами ответчика, указал, что непреодолимая сила сама по себе не прекращает обязательство, если исполнение остается возможным после того, как действие форс-мажора прекратилось, заявленное же требование не обусловлено желанием привлечь ответчика к ответственности, в виде возмещения убытков, а является требованием о возмещении расходов понесенных для исполнения Контракта.
Суд, рассмотрев материалы дела, изучив доводы сторон, приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Между сторонами возникли правоотношения по муниципальному энергосервисному контракту, которые регулируются нормами глав 37 и 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), а также Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 108 Закона № 44-ФЗ в целях обеспечения энергоэффективности при закупке товаров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, в том числе услуг по теплоснабжению по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), заказчики вправе заключать энергосервисные контракты, предметом которых является совершение исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования указанных энергетических ресурсов (далее - энергосервисный контракт). Аналогичное положение предусмотрено в статье 21 Закона № 261-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона № 261-ФЗ обязательными условиями энергосервисного контракта являются: условие о величине экономии энергетических ресурсов (в том числе, в стоимостном выражении), которая должна быть обеспечена исполнителем в результате исполнения энергосервисного контракта; условие о сроке действия энергосервисного контракта, который должен быть не менее чем срок, необходимый для достижения установленной энергосервисным контрактом величины экономии энергетических ресурсов; иные обязательные условия энергосервисных контрактов, установленные законодательством РФ.
Согласно пункту 8 статьи 2 Закона № 261-ФЗ энергосервисный договор (контракт) - договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.
Государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты) заключаются и оплачиваются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (часть 2 статьи 21 Закона № 261-ФЗ).
Учитывая, что заключенный между сторонами контракт относится к договору возмездного оказания услуг, то к нему применяются общие положения о договорах подряда, в связи с чем, оплате подлежит фактически выполненный (переданный заказчику) результат работ.
В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
По смыслу статьи 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 кодекса Российской Федерации).
В данном случае факт оказания истцом в спорный период услуг, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов на объектах ответчика, подтверждается представленными в материалы дела, ответчиком не оспорен.
Ответчик доказательств оплаты оказанных услуг/ выполненных работ в полном объеме, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представил.
Как следует из материалов дела, ответчик обратился к истцу с предложением о расторжении контракта, что послужило основанием для предъявления истцом требования о возмещении расходов на выполнение работ с учетом частичных оплат в размере 3 751 453,62 руб.
Ответчик, не согласившись с заявленными требованиями, указал, что просьба о расторжении договора была направлена на основании пункта 14.5 договора, согласно которому, если в результате действия обстоятельств непреодолимой силы, выполняемым энергосберегающим мероприятиям, оборудованию нанесен значительный ущерб или действие обстоятельств непреодолимой силы продолжается более 3 календарных месяцев, каждая из Сторон имеет право обратиться к другой Стороне настоящего контракта с предложением о пересмотре условий настоящего контракта или прекращении его действия.
Считает, что поскольку основанием расторжения договора послужили непреодолимые силы, а именно консервация объекта, и принятии решения о сносе объекта недвижимости (издание нормативных актов запретительного характера государственными органами Российской Федерации либо субъектов Федерации или органами местного самоуправления), он освобожден от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему контракту.
В соответствии со статьей 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.
В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть расторгнут по соглашению сторон (пункт 1) или по требованию одной стороны по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором (пункт 2).
Исходя из положений статьи 310 того же Кодекса допускается односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, стороны, не осуществляющей предпринимательскую деятельность, в случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В соответствии с пунктами 8, 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное этим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 названной статьи).
В силу части 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
Согласно части 1 статьи 417 Гражданского кодекса Российской Федерации если в результате издания акта органа государственной власти или органа местного самоуправления исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части.
В рассматриваемом случае, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что заказчик, ссылаясь на то, что срок действия обстоятельств непреодолимой силы (консервация, снос, строительство объекта) превышает срок более 3 календарных месяцев со ссылкой на пункт 14.5. контракта, в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта письмом от 22.03.2024 № 01-10/26, с учетом фактического согласия исполнителя (истца) на расторжение контракта, в связи с чем контракт считается расторгнутым с момента получения указанного письма.
В соответствии с пунктом 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, последствием расторжения договора является прекращение обязательств сторон, предусмотренных расторгнутым договором.
На основании пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер.
В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, объективно возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401, пункт 2 статьи 405 ГК РФ).
Согласно пункту 38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств» наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали, сторона освобождается от возмещения убытков или уплаты другой стороне неустойки и иных санкций, вызванных просрочкой исполнения обязательства ввиду непреодолимой силы (статей 401, 405, 406, 417 ГК РФ).
На основании пункта 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств» по общему правилу, если обязанность одной стороны прекратилась невозможностью исполнения согласно пункту 1 статьи 416 ГК РФ, то прекращается и встречная обязанность другой стороны (пункт 1 статьи 328 ГК РФ). Исключения составляют случаи, когда на стороне лежит риск наступления невозможности исполнения в виде сохранения ее обязанности, несмотря на то, что встречная обязанность прекратилась (риск неполучения встречного предоставления), и (или) в виде наступления обязанности возместить убытки (риск убытков).
Как разъяснено в пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», если к моменту расторжения договора, исполняемого по частям, поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги не были оплачены, то взыскание задолженности осуществляется согласно условиям расторгнутого договора и положениям закона, регулирующим соответствующие обязательства.
Судом установлено, что понесенные исполнителем фактические расходы не являются убытками, причиненными в связи с изменением или расторжением договора, причинная связь между неисполнением ответчиком обязательств контракту и понесенным истцом фактическими расходами отсутствуют, указанные расходы понесены истцом в связи с исполнением им принятых на себя обязательств по контракту, и были бы понесены независимо от исполнения/неисполнения встречных обязательств ответчиком.
Как верно отметил истец исходя из системного толкования условий Контракта (пункты 10.3, 10.4,10.5, 10.7, 15.5, 15.6) в случае прекращения обязательства невозможностью исполнения на стороне ответчика возникает право собственности на результат выполненных энергосберегающих мероприятий и соответственно реализуется риск наступления обязанности возместить понесенные исполнителем расходы на приобретение, доставку, монтаж и эксплуатацию оборудования, материалов; расходы на выполнение энергосберегающих мероприятий по контракту и эксплуатацию установленного оборудования.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку контракт расторгнут, но до расторжения контракта истец выполнил свои обязательства по выполнению работ, то истец после расторжения контракта вправе требовать предусмотренную контрактом оплату за фактически понесенные расходы.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом результата рассмотрения дела, расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребёнка - детский сад № 96 «Мозаика» Городского округа «Город Якутск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 3 751 453,62 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины 41 757 руб.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.
Судья
М.Н. Гоголева