Решение по делу № А72-6838/2023 от 16.08.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432068 Тел. (8422) 33-46-08 Факс (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск Дело № А72-6838/2023 «16» августа 2023 года.

Резолютивная часть решения оглашена «09» августа 2023 года. Полный текст решения изготовлен «16» августа 2023 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Ключниковой М.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Чиркиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «Ульяновскэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

г. Ульяновск

к Областному государственному казённому предприятию «Корпорация развития

коммунального комплекса Ульяновской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

г. Ульяновск

к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской

области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

о взыскании 3 824 197 руб. 12 коп.

при участии:

от истца – ФИО1, паспорт, доверенность, диплом

от ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» - не

явились, извещены; заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя;

от Министерства энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды

Ульяновской области - не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

АО «Ульяновскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» и Министерству ЖКХ и строительства Ульяновской области о взыскании задолженности за потреблённую в марте 2023 года электрическую энергию в размере 3 803 279,09 руб.; пени за нарушение сроков оплаты потреблённой в период в марте 2023 года электрической энергии за период с 19.04.2023 по 10.05.2023 в размере 20 918,03 руб.

При недостаточности денежных средств у Областного государственного казённого предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области истец просит взыскать заявленные суммы в порядке субсидиарной ответственности с Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области.

Определением от 06.06.2023 исковое заявление принято судом к производству.

Определением от 17.07.2023 удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которого истец просит взыскать задолженность за потреблённую в марте 2023 года электрическую энергию в размере 3 803 279,09 руб., пени за нарушение сроков оплаты потреблённой в марте 2023 года электрической энергии за период с 19.04.2023 по 17.07.2023 в размере 107 386,70 руб., пени за нарушение сроков оплаты потреблённой в марте 2023 года электрической энергии начиная с 18.07.2023 по день

фактической оплаты суммы задолженности в соответствии с пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представителем истца заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать задолженность за потреблённую в марте 2023 года электрическую энергию в размере 3 803 279,09 руб., пени за нарушение сроков оплаты потреблённой в марте 2023 года электрической энергии за период с 19.04.2023 по 09.08.2023 в размере 121 704,93 руб., пени за нарушение сроков оплаты потреблённой в марте 2023 года электрической энергии, а начиная с 10.08.2023 по день фактической оплаты суммы задолженности в соответствии с пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Судом ходатайство удовлетворено в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований (с учетом их уточнения).

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, между АО «Ульяновскэнерго» и ОГКП «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» заключен договор энергоснабжения от 21.03.2023 № 242599ЭО (далее по тексту – договор).

Согласно пункту 1.1. договора АО «Ульяновскэнерго» обязуется осуществлять поставку электрической энергии, а ответчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию.

Согласно разделу 2 договора «Права и обязанности Сторон» ответчик принял на себя обязанность оплачивать поставленную электрическую энергию в сроки и на условиях, предусмотренных договором.

Разделом «Порядок расчётов» договора установлено, что сроком окончательного расчёта за фактический объём поставленной электрической энергии расчётного периода является 18 число месяца, следующего за расчётным.

На настоящий момент ответчиком не исполнено обязательство по оплате поставленной ему в марте 2023 года электрической энергии.

Согласно п.10.1 договора, договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами, распространяет свое действие на правоотношения сторон с 00.00 часов 01 января 2023 г. и действует до 24.00 часов 31 декабря 2023 г., а в части проведения расчетов – до полного их исполнения Сторонами.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 6.2 договора Потребитель обязуется производить оплату по договору в следующем порядке:

-30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца Потребителем самостоятельно;

-40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца Потребителем самостоятельно;

-стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счета, счета-фактуры и накладной, выставляемых Поставщиком.

В соответствии с условиями договора истец в марте 2023 года поставил Областному государственному казённому предприятию «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» электрическую энергию на 3 803 279 руб. 09 коп.

Областным государственным казённым предприятием «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» полученная электроэнергия не была оплачена, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Доказательств, подтверждающих отсутствие указанной задолженности, потребление электроэнергии в ином объеме, чем заявлено истцом, контррасчет исковых требований Областное государственное казённое предприятие «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» суду не представило.

Поскольку Областное государственное казённое предприятие «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» не произвело оплату полученной электрической энергии, требование истца о взыскании основного долга в размере 3 803 279 руб. 09 коп. за март 2023 г. подлежит удовлетворению.

При этом суд отклоняет доводы ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора и необходимости оставления искового заявления без рассмотрения.

Согласно подпункту «Д» пункта 2.1.4 договора энергоснабжения № 242599ЭО истец и ответчик обязуются направлять (вручать), принимать и признавать юридическую силу полученных от другой Стороны уведомлений и документов, касающихся исполнения настоящего договора (за исключением счетов-фактур (УПД) и случаев, когда для отдельных видов уведомлений (документов) договором или Правилами розничных рынков прямо предусмотрены иные способы направления) путем факсимильной или другими телекоммуникационными каналами связи - при условии наличия возможности достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано. При этом уведомление считается полученным в момент его направления.

В справках о прохождении документов по СБИС от 24.04.2023 и 25.05.2023, представленных в материалы дела в приложении к исковому заявлению, указано, что АО «Ульяновскэнерго» отправило в адрес ОГКП «Корпорации развития коммунального комплекса Ульяновской области» претензии и исковое заявление.

Более того, из справки о прохождении документов по СБИС от 24.04.2023 следует, что направленные претензии были получены ответчиком 24.04.2023.

Также суд отклоняет довод ответчика о необходимости сверки взаимных расчетов, поскольку акт об объемах поставленной электроэнергии за спорный период подписан представителем ответчика без разногласий.

Истец также просит взыскать 121 704 руб. 93 коп. – пени за период с 19.04.2023 по 09.08.2023.

Согласно ст.329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу п.2 ст.37 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» управляющие организации, приобретающие электроэнергию в целях предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку Областным государственным казённым предприятием «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» оплата полученной электрической энергии своевременно не произведена, требование истца о взыскании пени в сумме 121 704 руб. 93 коп. – пени за период с 19.04.2023 по 09.08.2023. подлежит удовлетворению.

При недостаточности денежных средств у Областного государственного казённого предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» истец просит взыскать задолженность с Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области в порядке субсидиарной ответственности.

В соответствии со ст. 113 Гражданского кодекса РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, на базе государственного или муниципального имущества может быть создано унитарное казенное предприятие (казенное предприятие).

Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

В силу ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из системного толкования положений статей 113, 399 ГК РФ, части 3 статьи 7 Федерального закона N 161-ФЗ следует, что субсидиарная ответственность собственника имущества казенного предприятия является дополнительной к ответственности последнего, являющегося основным должником. Она наступает только при недостаточности имущества у данного предприятия, которая может быть установлена на стадии исполнения судебного акта.

Одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит нормам пункта 1 статьи 399 ГК РФ; в этом случае вопрос об имущественном положении казенного предприятия при рассмотрении дела не является значимым, поскольку субсидиарная ответственность наступит лишь в случае установления с соблюдением предусмотренного законом порядка при исполнении судебного акта о взыскании долга с основного должника факта недостаточности у него имущества.

Учитывая организационно-правовую форму основного должника - казенное предприятие, взыскание в субсидиарном порядке обусловлено обязанностью собственника имущества созданного им казенного предприятия, которая возложена на него законом.

Таким образом, именно собственник имущества казенного предприятия (в данном случае - публично-правовое образование) несет субсидиарную ответственность по обязательствам предприятия при недостаточности его имущества.

Указом Губернатора Ульяновской области от 10.12.2021 № 118 «О мерах по совершенствованию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области» с 1 апреля 2022 года Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области преобразовано в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области.

Согласно Уставу Областного государственного казённого предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» учредителем и собственником имущества предприятия является Ульяновская область. Функции и полномочия учредителя предприятия и собственника имущества предприятия осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области.

В силу п. 1.1 постановления Правительства Ульяновской области от 27.01.2022 N 1/52-П «О Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области» Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим на территории Ульяновской области государственное управление в сферах жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, обеспечения комфортной городской среды, строительства, промышленности строительных материалов и изделий.

В соответствии с п. 2.15 Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Ульяновской области, а также государственного заказчика в установленных сферах деятельности Министерства.

Таким образом, субсидиарным ответчиком по предъявленным требованиям является Ульяновская область в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области.

При этом в данном случае действует общее правило об ответственности публично-правового образования за счет его казны.

Указанный вывод не противоречит правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

Таким образом, при отсутствии имущества у Областного государственного казённого предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» субсидиарная ответственность возлагается на Ульяновскую область в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчиков.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ :

Ходатайство об уточнении иска удовлетворить. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Областного государственного казенного предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» (ИНН <***>), а при недостаточности средств у Областного государственного казенного предприятия «Корпорация развития коммунального комплекса Ульяновской области» в порядке субсидиарной ответственности с Ульяновской области в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области (ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Ульяновскэнерго» (ИНН <***>) 3 803 279 руб. 09 коп. – задолженность за потребленную в марте 2023 года электрическую энергию, 121 704 руб. 93 коп. – пени за период с 19.04.2023 по 09.08.2023, а с 10.08.2023 по день фактической оплаты задолженности пени в соответствии с пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», 42 121 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья М.Г. Ключникова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Код доступа к оригиналам судебных Даакттао 0в7,. 0п8о.2д0п23и 4с:а4н5:н0ы0х электронной подписью судьи

Кому выдана Ключникова Мария Георгиевна