Шестой арбитражный апелляционный суд
улица Пушкина, дом 45, <...>,
официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru
e-mail: info@6aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 06АП-2534/2025
14 августа 2025 года
г. Хабаровск
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Иноземцева И.В.
рассмотрев апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Колбаско Дмитрия Михайловича
на решение от 03.06.2025
по делу № А73-4806/2025
Арбитражного суда Хабаровского края
рассмотренному в порядке упрощенного производства
по иску Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН 1072721021020, ИНН 2721153053, 680020, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 5)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)
о взыскании 50 454,10 руб.
УСТАНОВИЛ:
Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель, ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка от 14.07.2014 № 2069/2014 за период с 01.01.2022 по 06.12.2023 в общем размере 50 454,10 руб., из которых в федеральный бюджет в размере 33 638,08 руб., в бюджет Хабаровского края - 16 816,02 руб.
Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 27.03.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
По результатам рассмотрения дела Арбитражным судом Хабаровского края в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ 22.05.2025 вынесена и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения об удовлетворении исковых требований.
По заявлению ответчика 03.06.2025 Арбитражным судом Хабаровского края изготовлено мотивированное решение.
Не согласившись с решением суда, предприниматель обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
По мнению заявителя жалобы, отсутствуют основания для взыскания задолженности по договору, поскольку изменение размера арендной платы по договору, заключенному на торгах является недопустимым, на момент направления уведомления ИП ФИО1 не являлся стороной по договору аренды лесного участка от 14.07.2014 № 2069/2014, ответственность за исполнение обязательств по договору должен нести новый арендатор – ФИО2
Кроме того, уведомление о перерасчете арендной платы Министерством направлено с нарушением трехмесячного срока, установленного пунктом 7 договора от 14.07.2014 № 2069/2014.
Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2025 апелляционная жалоба принята к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с пунктом 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве». Истцу предложено не позднее 22.07.2025 представить в апелляционный суд мотивированный отзыв по каждому доводу апелляционной жалобы с приложением документа, подтверждающего направление отзыва заявителю жалобы.
В установленный срок истцом в материалы дела представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения, в отзыве изложена позиция в отношении, приведенных в апелляционной жалобе доводов.
На основании статьи 272.1 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена без вызова сторон по истечении срока, установленного в определении апелляционного суда единолично судьей без вызова сторон и по имеющимся в деле доказательствам.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, 14.07.2014 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 2069/2014, предметом которого являлась передача арендатору в пользование лесного участка, находящегося в государственной собственности, площадью 0,5 га, местоположение: Хабаровский край, Нанайский муниципальный район, Нанайское лесничество, квартал № 168, выдел № 21 Троицкого участкового лесничества. Условный номер (номер учетной записи в государственном лесном реестре): 08:228:20:2069, являющего частью лесного участка общей площадью 13 786 560 034 кв.м, расположенного по адресу: Хабаровский край, Нанайский муниципальный район, Нанайское лесничество, участковые лесничества: Троицкое, кварталы № 1-236; Гассинское, кварталы № 1-411; Анюйское, кварталы № 1-669; Верхне-Анюйское, кварталы №1-6, квартал № 7 (за исключением лесного участка с кадастровым № 27:09:002101:100), кварталы №8-99, кварталы № 100, 101, 114 (за исключением лесного участка с кадастровым № 27:09:002101:113), кварталы № 102-113, квартал № 115 (за исключением лесного участка с кадастровым № 27:09:002101:113 и № 27:09:002101:101), кварталы № 116-153, квартал № 154 (за исключением лесного участка с кадастровым № 27:09:002101:101), кварталы № 155-203, квартал № 204 (за исключением лесного участка с кадастровым № 27:002101:100), кварталы № 205-685; Елабужское, кварталы № 1-44; Озерное, кварталы № 1-63; Синдинское, кварталы № 1-102; кадастровый (или условный) номер: 27:09:0000000:48 (пункты 1, 2 договора).
Границы участка, характеристики, виды и объемы использования согласованы сторонами в приложениях к договору № 1, № 2, № 3 (пункт 3,4 договора).
Срок действия договора с момента государственной регистрации и составляет 25 лет (пункт 29 договора).
В разделе II договора стороны согласовали размер и условия внесения арендной платы.
Арендная плата составляет 11 336 руб. в год и вносится в порядке, предусмотренным приложением № 4 (пункт 6 договора).
Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов (за единицу площади лесного участка), устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.
Арендодатель в лице Управления лесами производит перерасчет арендной платы, уведомляет арендатора в письменной форме не позднее 3 месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету), а также ведет ведомость учета изменений арендной платы.
Арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в новом размере без дополнительного соглашения и внесения изменений в договор (пункт 7 договора аренды).
Арендуемый участок передан по акту приема-передачи лесного участка в аренду от 17.07.2014, договор зарегистрирован в установленном законом порядке 22.08.2014.
02.10.2023 между ИП ФИО1 (арендатор) и ФИО2 (новый арендатор) заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 1/2023, по условиям которого арендатор передает новому арендатору свои права и обязанности по договору аренды лесного участка от 14.07.2014 № 2069/2014, заключенному между арендатором и Правительством Хабаровского края, предварительно уведомив арендодателя.
В соответствии с пунктом 1.4. договора №1/2023 арендатор гарантирует, что на момент подписания сторонами настоящего договора принадлежащее ему на основании договора аренды право аренды лесного участка не заложено, не продано, иным образом не отчуждено, в споре не состоит, в исполнительном производстве не участвует; какой-либо задолженности по арендной плате перед арендодателем не имеет, что подтверждается актом сверки; на лесном участке отсутствует какое-либо недвижимое имущество, а также наземные и подземные коммуникации; лесной участок не обременен сервитутом.
Лесной участок передан по акту приема-передачи от 02.10.2023.
Переход права аренды зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) 07.12.2023 за № 27:09:0000000:48-27/020/2023-106.
Комиссией Федерального агентства лесного хозяйства проведена внеплановая проверка осуществления Министерством полномочий в области лесных правоотношений, в ходе которой выявлен недополученный доход по договорам аренды лесного участка, поскольку Министерством при расчете арендной платы не применен поправочный коэффициент.
В связи с чем, в адрес Министерства направлено предписание от 14.06.2024 № 2/2024-BП.
29.11.2024 Министерством в адрес ИП ФИО1 направлено уведомление № 02.3-40/16379 об изменении размера арендной платы, в связи с применением поправочных коэффициентов, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2018 № 1571 «О внесении изменений в таблицу 9 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», необходимости в течение тридцати календарных дней оплатить задолженность сложившуюся за период с 01.01.2022 по 06.12.2023 в размере 50 454, 10 руб.
Поскольку задолженность по оплате арендных платежей предпринимателем не произведена, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе и отзыве на нее, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Отношения сторон регулируются положениями Лесного и Гражданского кодекса Российской Федерации об аренде, условиями заключенного договора.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс, ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс, ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом и Земельным кодексом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Частью 1 статьи 72 Лесного кодекса предусмотрено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса.
В соответствии с пунктом 11 статьи 1, части 1 статьи 94 ЛК РФ использование лесов является платным.
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).
В части 1 статьи 73 ЛК РФ установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
Согласно части 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее - постановление Пленума ВАС РФ № 73), к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы (статья 73 Лесного кодекса), подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим Федеральным законом.
В пункте 19 постановления Пленума ВАС РФ № 73 разъяснено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется
Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, а также ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - постановление Правительства РФ № 310).
При заключении договора арендная плата установлена в размере 11 336 руб. в год, порядок и сроки уплаты согласованы сторонами в приложении №4 к договору.
При этом приложение № 4 к договору аренды лесного участка предусматривает внесение арендных платежей в федеральный бюджет и в бюджет субъекта Российской Федерации.
На момент заключения договора действовало постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2016 № 1350 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - постановление Правительства РФ № 1350) которым предусмотрено применение коэффициентов к ставкам платы, предусмотренных таблицами 5 - 19 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства РФ № 310 - для 2014 года применяются коэффициент 1,31.
Постановление Правительства РФ № 1350 утратило силу с 01.01.2018.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318 «О применении в 2021 - 2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» ставки платы, предусмотренные таблицами 5 - 19 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, в 2022 году применяются с коэффициентом 2, 44, в 2023 году – 2,59.
Арендная плата по договору была оплачена с учетом данных коэффициентом, размер которой составил: в 2022 году – 24 477 руб., из которых в федеральный бюджет – 16 317,52 руб., в бюджет субъекта – 8 160,23 руб.; в 2023 году – 21 700 руб., из которых в федеральный бюджет – 14 450 руб., в бюджет субъекта –7 250 руб.
В соответствии с внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2018 № 1571 изменениями в таблицу 9 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства РФ № 310, к ставкам в отношении эксплуатационных лесов подлежал применению поправочный коэффициент 2.
Указанное постановление Правительства РФ от 15.12.2018 № 1571 вступило в силу 27.12.2018, поэтому с учетом правил действия положений гражданского законодательства во времени, коэффициент подлежал применению за период с 27.12.2018.
С учетом поправочного коэффициента задолженность ответчика составила: за 2022 год – 24 474,75 руб., из которых в федеральный бюджет – 16 317,48 руб., в бюджет субъекта – 8 157,27 руб.; в 2023 году – 25 979,35 руб., из которых в федеральный бюджет – 17 320,60 руб., в бюджет субъекта – 8 658,75 руб., всего за период за период с 01.01.2022 по 06.12.2023 - 50 454,10 руб.
Исходя из правового подхода, изложенного в пункте 19 постановления Пленума ВАС РФ № 73, изменение размера арендной платы вследствие принятия уполномоченным органом соответствующего акта не является изменением условия договора о размере арендной платы, а представляет собой его исполнение с согласованными сторонами условиями.
Указанный подход направлен на реализацию принципа государственного регулирования арендных платежей.
Таким образом, арендодатель вправе требовать внесения арендной платы в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом, при этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.
Статьей 4 Лесного кодекса установлено, что от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.
Отсутствие или несвоевременное направление уведомлений об изменении арендной платы не лишает арендодателя (Министерство как уполномоченный орган) права на получение арендной платы в соответствии с действующего законодательством и не освобождает ответчика от надлежащего исполнения обязательств, возникших из договора аренды, что прямо установлено статьей 309 ГК РФ.
Доводы жалобы предпринимателя основаны на ошибочном толковании норм материального права.
Так же отклоняются ссылки ИП ФИО1 об отсутствии у него обязанности внесения арендных платежей в спорный период, поскольку оплату должен вносить новый арендатор – ФИО2 на основании договора от 02.10.2023 № 1/2023 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 14.07.2014 № 2069/2014.
Как следует из части 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218 ФЗ) государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.
В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Следовательно, в данном случае правоподтверждающим будет являться факт регистрации перехода права.
Все права и обязанности по договору от 14.07.2014 № 2069/2014 перешли к новому арендатору ФИО2 с момента регистрации перехода права аренды по договору 02.10.2023 № 1/2023.
Переход права аренды зарегистрирован в ЕГРН 07.12.2023 № 27:09:0000000:48-27/020/2023-106.
В связи с чем, до 07.12.2023 оплата арендных платежей являлась обязанностью ИП ФИО1, как арендатора лесного участка.
Таким образом, задолженность по арендной плате начислена истцом правомерно, исковые требования подлежали удовлетворению.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В силу статьи 110 АПК РФ расходы по госпошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 03.06.2025 по делу № А73-4806/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья
И.В. Иноземцев