АРБИТРАЖНЫЙ СУД CАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846)207-55-15
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
13 июля 2023 года
Дело №
А55-276/2023
Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2023 года.
Решение изготовлено в полном объеме 13 июля 2023 года.
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Шабанова А.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каримовой Ю.Я.
рассмотрев в судебном заседании 06 июля 2023 года дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью "Завод приборных подшипников",
к департаменту управления имуществом городского округа Самара,
с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципального предприятия городского округа Самара "Единый информационно-расчетный центр",
о взыскании 164 366руб. 06коп.
при участии в заседании
от истца – представителя ФИО1, доверенность от 01.02.2023 № 33д-23;
от ответчика – не участвовал, извещен;
от третьего лица – не участвовал, извещен;
установил
Общество с ограниченной ответственностью "Завод приборных подшипников" обратилось в арбитражный суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о взыскании 164 366руб. 06коп., в том числе задолженность по оплате принятой тепловой энергии (по лицевым счетам № <***>, № <***>, № <***>) за период август, октябрь 2019 года - июнь 2021 года, декабрь 2021 года - сентябрь 2022 года в сумме 126 945руб. 77коп. и пени за период с 11.09.2020 по 29.12.2022 в сумме 37 420руб. 29коп.
Ответчик представил отзыв на иск, в удовлетворении исковых требований просит отказать, по мотивам, изложенным в отзыве на иск.
Определением суда от 02.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено: Муниципальное предприятие городского округа Самара «Единый информационно-расчетный центр».
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика, третьего лица надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ООО «Завод приборных подшипников» является единой теплоснабжающей организацией согласно письма Администрации го Самара № 27-07/12611 от 05.12.2014, и обязано поставлять тепловую энергию потребителям по установленному тарифу.
Согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости собственником квартиры с кадастровым номером 63:01:0255004:956 (лицевой счет № <***> по квартире №7, находящейся по адресу: <...>) является Муниципальное образование г о Самара.
Согласно выписки из ЕГРН собственником квартиры с кадастровым номером с кадастровым номером 63:01:0255004:952 (лицевой счет № <***> по квартире №35, находящейся по адресу: <...>) является Муниципальное образование г о Самара.
Согласно выписки из ЕГРН собственником квартиры с кадастровым номером 63:01:0257002:1661 (лицевой счет <***> по квартире №61, находящейся по адресу: <...>) является Муниципальное образование г о Самара.
Между ООО «Завод приборных подшипников» (Принципал) и МП г о Самара «ЕИРЦ» (Агент) был заключен агентский договор №22/18 - ПД/482/09-18 от 08.10.2018, согласно которому Принципал, являющийся ресурсоснабжающей организацией, а также организацией выступающей Исполнителем коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению для собственников (нанимателей) жилых помещений в жилищном фонде Кировского внутригородского района городского округа Самара принявшим решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, поручает, а Агент принимает на себя обязательство оказывать Принципалу услуги по ведению аналитического учета операций по расчетам за коммунальные услуги и пени.
Согласно п. 2.4.1 Договора Принципал имеет право получать на банковские счета от Агента денежные средства, оплаченные плательщиками за предоставленные коммунальные услуги и пени ввиду нарушения обязательств по оплате предоставленных коммунальных услуг Департамента управления имуществом городского округа Самара, ООО «Завод приборных подшипников» не получило денежные средства за предоставленные коммунальные услуги.
Согласно данным полученным от ЕИРЦ г. о. Самара лицевой счет № <***> по квартире №79 находящейся по адресу: <...>, был открыт в отношении ДУИ г о Самара.
Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области №792 от 14.12.2018 «Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения для ООО «Завод приборных подшипников» г.о. Самара» истцу установлен тариф на тепловую энергию, поставляемую потребителям с 01.07.2019 по 31.12.2019 - 1867 руб. 20 коп. /Гкал с 01.01.2020 по 30.06.2020 - 1867 руб. 20 коп. /Гкал с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 1928 руб. 40 коп. /Гкал.
Приказом ООО «Завод приборных подшипников» № 988 от 17.12.2020 в соответствии с ФЗ «О теплоснабжении», распоряжением Правительства РФ от 09.06.2020 №1518 р «Об отнесении муниципального образования городской округ Самара Самарской области к ценовой зоне теплоснабжения», приказом ДЦТР СО от 12.11.2020 №429 «Об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения в муниципальном образовании городском округе Самара Самарской области на 2021 год», руководствуясь «Соглашением об исполнении схемы теплоснабжения городского округа Самара» заключенным между Администрацией городского округа Самара и Единой теплоснабжающей организацией, ООО «Завод приборных подшипников» установил цену с 01.01.2021 по 30.06.2021 в размере 1923 рубля 60 копеек, с 01.07.2021 по 31.12.2021 в размере 2000 руб. 54 коп./Гкал.
Приказом ООО «Завод приборных подшипников» № 1165 от 30.11.2021 в соответствии с ФЗ «О теплоснабжении», распоряжением Правительства РФ от 09.06.2020 №1518 р «Об отнесении муниципального образования городской округ Самара Самарской области к ценовой зоне теплоснабжения» приказом ДЦТР СО от 12.11.2020 №429 «Об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения в муниципальном образовании городском округе Самара Самарской области на 2021 год», руководствуясь «Соглашением об исполнении схемы теплоснабжения городского округа Самара» заключенным между Администрацией городского округа Самара и Единой теплоснабжающей организацией ООО «Завод приборных подшипников» установил цену с 01.01.2022 по 30.06.2022 в размере 1667руб. 12коп., с 01.06.2022 по 31.12.2022 в размере 1733 руб. 80 коп.
Как указал истец, ООО «Завод приборных подшипников» свои обязательства по поставке тепловой энергии в указанные квартиры за период август, октябрь 2019 года - июнь 2021 года, декабрь 2021 года - сентябрь 2022 года выполнило в полном объеме, что подтверждается соответствующими актами сверки, представленными ЕИРЦ.
По указанным объектам ЕИРЦ г.о. Самара были открыты следующие лицевые счета:
лицевой счет № <***> по квартире №7, находящейся по адресу: <...> дом 1А;
лицевой счет <***> по квартире №35, находящейся по адресу <...>;
лицевой счет <***> по квартире №61, находящейся по адресу: <...>.
Задолженность ответчика за июль 2021 год - август 2021 год по квартире с кадастровым номером 63:01:0255004:956 (лицевой счет № <***> по квартире №7, находящейся по адресу <...>) составила 5 130руб. 00коп., за нюнь 2020 год - сентябрь 2022 год по квартире с кадастровым номером 63:01: 0255004:952 (лицевой счет № <***> по квартире №35, находящейся по адресу <...>) составила 76 858руб. 91коп.; за апрель 2020 год - сентябрь 2022 год по квартире с кадастровым номером 63:01: 0257002:1661 (лицевой счет <***> по квартире №61, находящейся по адресу: <...>) составила 44 956руб. 86коп., между тем, ответчик свои обязательства по оплате поставленной тепловой энергии исполнил ненадлежащим образом, систематически нарушая сроки по оплате принятой тепловой энергии, и всего задолженность по указанным выше квартирам составила 126 945руб. 77коп. Данные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими их статус.
Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 16.10.2003 № 131-ФЗ, обязанность по организации теплоснабжения в границах муниципальных образований возложена на органы местного самоуправления.
Указанным Законом предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органом местного самоуправления.
Самарская городская Дума постановлением от 30.05.2002 № 154 утвердила Положение «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара», в соответствии с пунктом 1.2. которого, Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее по тексту - ответчик, Департамент) является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделенным Уставом городского округа Самара собственными | полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.
В соответствии с пунктом 2.2. данного положения, Объектами муниципальной собственности городского округа Самара являются муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения.
Согласно статье 45 Устава от имени городского округа Самара права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Департамент.
Полномочия Департамента по решению вопросов местного значения определяются статьей 47 вышеуказанного Устава, Департамент осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа Самара, а также осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр.
В соответствии с Решением Думы городского округа Самара от 26.03.2009 № 710 «Об утверждении формы отчета о работе Департамента управления имуществом городского округа Самара» Департамент осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества и предоставляет отчеты о своей работе в Думу городского округа Самара за отчетный период, в том, числе данные об использовании нежилых помещений, находящихся в муниципальнрй собственности, а также осуществляет контроль за соблюдением условий по использованию муниципального имущества, выявлению пустующих помещений.
В силу положений пункта 1 статьи 126 ГК РФ муниципальные образования отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом. Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 215 ГК РФ средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.
Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.
Из буквального толкования статьи 215 ГК РФ, статьи 161 БК РФ, а также разъяснений, изложенных в пунктах 13, 19 Постановления № 13, следует, что в случае, когда имущество публично-правового образования закреплено за определенным муниципальным предприятием или учреждением на ограниченном вещном праве, бремя содержания данного имущества возлагается на указанное юридическое лицо, если же публичное имущество не распределено и не закреплено за конкретным пользователем, то возмещение затрат на содержание такого имущества, осуществляется не за счет соответствующего публично-правового образования, а производится непосредственно с того публичного органа, которому переданы полномочия по управлению спорным имуществом.
То обстоятельство, что денежные средства на оплату коммунальных услуг в отношении спорного помещения в бюджете городского округа не предусмотрены, сам по себе не может повлечь освобождение Ответчика от оплаты.
Несвоевременное направление Истцом счета не влияет на обязанность Ответчика оплатить оказанные Истцом услуги, так как основанием для возникновения обязанности Ответчика по внесению оплаты за оказанные жилищно-коммунальные услуги является факт пользования им в спорном периоде услугами, а не выставление счета.
Нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 1, ч. 2 ст. 155 ЖК РФ) предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в силу чего данная обязанность не связана с моментом выставления счета на внесение платы. Отсутствие у собственника помещения счетов на оплату не освобождает его от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества.
Доказательств, свидетельствующих о том, что Ответчик принял все меры для надлежащего исполнения обязательства перед Истцом с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства, Ответчиком не представлено.
В силу статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в предусмотренных законом случаях исполнение договора оплачивается по ценам (тарифам, расценкам, ставкам и т.п.), устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Действующим гражданским законодательством Российской Федерации установлен принцип возмездного перехода ценностей в гражданском обороте между хозяйствующими субъектами. Для отказа от оплаты у абонента должны быть обоснованные причины, предусмотренные законом. Между тем, из материалов дела не усматривается наличие оснований, которые позволяли бы ответчику не производить отплату.
Обстоятельства, положенные истцом в основание заявленного иска, ответчиком не опровергнуты, документы, свидетельствующие о возмездном потреблении энергии, ответчиком не представлены.
При таких обстоятельствах и в соответствии со ст. ст. 307, 309, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о взыскании задолженности по оплате принятой тепловой энергии (по лицевым счетам № <***>, № <***>, № <***>) за период август, октябрь 2019 года - июнь 2021 года, декабрь 2021 года - сентябрь 2022 года в сумме 126 945руб. 77коп. являются обоснованными.
В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с частью 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством (часть 14 статья 155 ЖК РФ). Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Истцом начислены ответчику пени за период с 11.09.2020 по 29.12.2022 в сумме 37 420руб. 29коп.
Из содержания пункта 73 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.
В рассматриваемом деле, вопреки требованиям части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик доказательств несоразмерности неустойки не представил.
В целях соблюдения баланса интересов сторон, с учетом размера долга, продолжительности периода начисления неустойки и возможных финансовых потерь для каждой из сторон, суд считает, что заявленная истцом сумма неустойки соразмерна последствиям нарушения, в связи с этим оснований для снижения неустойки не имеется.
При этом согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 9.1. Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
Как следует из пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1. Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2022 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.
Согласно абзацу первому пункта 2 статьи 9.1 Закона о банкротстве правила о моратории не применяются к лицам, в отношении которых на день введения моратория возбуждено дело о банкротстве.
Согласно пункту 2 Постановления Пленума ВС РФ N 44, в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).
На основании пункта 7 Постановления Пленума ВС РФ N 44 в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.
Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Соответственно, не подлежит удовлетворению заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.
Правила о моратории, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.
Учитывая вышеизложенное, суд считает подлежащими удовлетворению требования о взыскании пени в сумме 26 942руб. 40коп., а в остальной части истцу в иске следует отказать.
Расходы по государственной пошлине в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
РЕШИЛ:
Взыскать с департамента управления имуществом городского округа Самара, в пользу общества с ограниченной ответственностью "Завод приборных подшипников", 153 887руб. 51коп., в том числе задолженность в сумме 126 945руб. 11коп. и неустойка в сумме 26 942руб. 40коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 553руб. 00коп.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
А.Н. Шабанов