АРБИТРАЖНЫЙ СУД
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дело №А27-12731/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 ноября 2023 г. г. Кемерово
Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2023 г.
Решение в полном объеме изготовлено 20 ноября 2023 г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Куликовой Т.Н, при ведении протокола судебного заседания секретарем Абдуллиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса", г. Кемерово (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
к отделу министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Киселевску, г. Киселевск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
о взыскании 103 121, 33руб. задолженности, 12067,51 руб. пени,
при участии: от ответчика – ФИО1, доверенность от 09.01.2023,
установил:
некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса" обратилась в суд с иском к отделу министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Киселевску, г. Киселевск о взыскании 161 692,99 руб. задолженности, 26554,84 руб. неустойки.
Исковые требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт за нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, владельцем которого является ответчик, что также послужило основанием для начисления неустойки.
Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика представил отзыв на уточненное исковое заявление, указал, что для оплаты взносов на капитальный ремонт необходимо заключить государственный контракт между Отделом МВД по г. Киселевску и Фондом; представил государственный контракт №04-20/169-23 от 26.10.2023 на период с 01.01.2023 по 31.12.2025; представил платежное поручение №252 от 30.10.2023 в подтверждение частичной оплаты долга; в части взыскания неустойки заявил о применении положений статьи 333 ГК Российской Федерации, представил контррасчет.
Заслушав представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
Отделению министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Мыски на праве оперативного управления принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>.
Наличие неоплаченной задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении спорного нежилого помещения, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ.
Соответственно обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт усобственников помещений в многоквартирных домах возникла с 01 декабря 2014 года.
Одной из обязанностей регионального оператора в соответствии с ч. 7 статьи 182 ЖК РФ и п. 3 статьи 10 Закона Кемеровской области от 26.12.2013 №141-ОЗ «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах» является аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах), регионального оператора.
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 №672 (с изменениями на 10 сентября 2021 года) была утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Кемеровской области на 2014-2043 годы» (далее - региональная программа), которая устанавливает очередность проведения капитального ремонта в многоквартирных домах Кемеровской области в установленный срок. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, включен в региональную программу. Программа была опубликована в издании «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области» 25.03.2014 г., что подтверждает возникновение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирных домах с 01 декабря 2014 года, в частности у Ответчика.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ, статье 39 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме несет бремя содержания, принадлежащего ему помещения, а также бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Согласно пункту 1 статьи 153 Гражданского кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя; плату за содержание и ремонт жилого помещения; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги (пункт 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ).
Согласно сведениям из ЕГРН нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, закреплено на праве оперативного управления за Ответчиком с 18.06.2012 года.
В соответствии с ч. 1 статьи 296 Гражданского кодекса РФ Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В силу ст. 216 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, как одно из вещных прав, за исключением права распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника.
Как определено частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно в срок до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В связи с неоплатой взносов на капитальный ремонт по спорному помещению за период с 01.06.2020 по 31.08.2023 у Ответчика образовалась задолженность перед Некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» в размере 103 121,23 руб. с учетом применения срока исковой давности.
Расчет задолженности произведен истцом в соответствии с Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 г. № 671 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме», в которым определен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и составляет 3,90 рубля за один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.06.2017 г. №262 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 г. № 671 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме», в котором определен минимальный взнос на капитальный ремонт с 01.07.2017 г. в размере 4,13 руб. за один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства Кемеровской области — Кузбасса от 12.08.2019 г. №473 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 г. № 671 «Об установлении минимального размера взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» минимальный взнос на капитальный ремонт с 01.09.2019 г. составляет 6,71 руб. за один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 г. № 150 «О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 г. № 671 «Об установлении минимального размера взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» минимальный взнос на капитальный ремонт с 01.01.2021 г. составляет 7,69 руб. за один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.05.2020 № 317 «О внесении изменений в Постановление Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 19.03.2020 № 150 «О внесении изменений в Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 № 671 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме» минимальный размер взноса на капитальный ремонт составляет 8,45 руб. за один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме.
Обстоятельства отсутствия внесения ответчиком взносов на капитальный ремонт подтверждены материалами дела и ответчиком не оспорены.
При этом, подлежат отклонению доводы ответчика об отсутствии договора с истцом, невыставлении последним счетов на оплату, подлежат отклонению, поскольку отсутствие договорных правоотношении в отношении законодательно установленной обязанности по перечислению взносов на капитальный ремонт МКД не является основанием для освобождения от внесения соответствующей платы.
В данном случае по смыслу статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность ответчика уплатить истцу денежные средства не является встречной по отношению к обязанности истца выставить ответчику счет (квитанцию) на оплату спорных расходов.
Вместе с тем, в настоящем судебном заседании ответчик представил счет на оплату №444063781 от 26.10.2023,в соответствии с которым за период с января 2023 года по август 2023 года сумма оплаты составляет 24 332,40 руб., в подтверждение оплаты представлено платежное поручение №252 от 30.10.2022.
Таким образом, сумма долга по оплате взносов на капитальный ремонт составила 78 788,93 руб.
При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании задолженности подлежат удовлетворению частично в размере 78 788,93 руб. за период с 01.06.2020 по 31.08.2023.
Согласно части 4 статьи 181 Жилищного кодекса РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 настоящего Кодекса, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.
Согласно части 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.
За нарушение сроков оплаты истец начислил неустойку в размере 12 067,51 руб. за период с 11.08.2020 по 06.10.2023 с применением ключевой ставки рефинансирования 13%, а также с учетом действия моратория, введенного Постановлением Правительства № 497 от 28.03.2022.
Ответчиком представлен контррасчет, в соответствии с которым сумма неустойки составила 5770,04 руб. с применением ключевой ставки в размере 7,5%.
Кроме того, ответчиком заявлено о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Проверив расчет неустойки, представленный истцом и представленный ответчиком контррасчет, суд отмечает следующее.
В соответствии с разъяснениями по вопросам, возникающим в судебной практике, приведенными в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016) (вопрос N 3), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.
На день принятия решения Банком России установлена ставка рефинансирования (ключевая ставка) в размере 15% годовых, в этой связи, представленный ответчиком контррасчет не соответствует вышеприведённым разъяснениям.
При этом, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах» установлено, что до 01.01.2024 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы, в том числе, взносов на капитальный ремонт, осуществляются в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.
В этой связи, принимая, что действующая на момент принятия решение ключевая ставка превышала действующую по состоянию на 27.02.2022, применению подлежит ставка – 9,5%.
Таким образом, исходя из размера ключевой ставки – 9,5%, сумма неустойки за период с 11.08.2020 по 06.10.2023 составит 8818,57 руб. с учетом действия моратория, а также частичной оплаты долга.
Ответчик заявил о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
С учетом разъяснений, изложенных в п. п. 73, 74, 75, 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).
Между тем, ответчик, заявляя о снижении неустойки, не обосновал и не представил доказательств ее чрезмерности и несоразмерности последствиям нарушения обязательства.
Оценив все доказательства и обстоятельства дела в совокупности, суд полагает, что предъявленный к взысканию размер пени не является чрезмерным или несоразмерным последствиям нарушения обязательства, а взыскание суммы пени в заявленном размере неспособно привести к неосновательной выгоде на стороне кредитора.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для снижения размера пени.
При таких обстоятельствах требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению частично в размере 8818,57 руб.
Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. При этом, в части взыскания долга суд относит госпошлину на ответчика, поскольку оплата задолженности произведена после обращения истца с иском.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Киселевску, г. Киселевск (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса", г. Кемерово (ОГРН: <***>, ИНН: <***>): 78788,93 руб. задолженности, 8818,57 руб. пени, 4235,08 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Возвратить некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса", г. Кемерово, ОГРН: <***>, ИНН: <***> из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2316 руб., уплаченной платежным поручением №5038 от 12.07.2023.
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента его принятия. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья Т.Н. Куликова