АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, <...>
http://kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А28-1507/2025
г. Киров
04 июля 2025 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Погудина С.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению
Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кировский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610027, Россия, <...>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Вяткастройсоюз» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610033, <...>)
о взыскании 75 924 рублей 76 копеек,
установил:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Кировский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее также – истец, заказчик, Университет) обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Вяткастройсоюз» (далее также – ответчик, подрядчик, Общество) о взыскании 75 924 рублей 76 копеек неустойки по договору на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту от 20.06.2022 № 0340100010922000061-2022А (далее - договор).
Исковые требования основаны на положениях статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору.
Определением от 24.02.2025 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 АПК РФ.
О принятии арбитражным судом искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства стороны извещены надлежащим образом в порядке статей 122, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда, возможность ознакомления с материалами дела обеспечена судом.
Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, возражений не заявил.
18.04.2025 судом принято решение по настоящему делу путем подписания судьей резолютивной части решения.
23.04.2025 от истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.
Исследовав в полном объеме материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства и пришел к следующим выводам.
20.06.2022 между Университетом (заказчик) и Обществом (подрядчик) заключен договор на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту № 0340100010922000061-2022А, в соответствии с условиями которого подрядчик обязуется выполнить в соответствии с Локальной сметой (Приложение № 1), Заданием заказчика (Приложение № 2) и Рабочей документаций (Приложение № 3) работы по капитальному ремонту помещений 2-го этажа для сотрудников клиники, расположенной по адресу: <...> на объекте Заказчика по адресу: <...>, и сдать их результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить их в размере, в порядке и в сроки, установленные в разделах 4 и 5 настоящего договора (пункт 1.1 договора).
Согласно пункту 1.4 договора срок выполнения работ: в течение 14 календарных дней, с даты, указанной Заказчиком в заявке, но не позднее 12.08.2022 г.; направление заявок осуществляется электронной почтой по адресу, указанному в разделе 12 «Адреса и реквизиты сторон».
В соответствии с подпунктом 2.1.9. пункта 2.9 договора подрядчик обязан по требованию заказчика предоставить в течение 2-х дней с даты направления соответствующего требования заказчиком, календарный график выполнения работ.
Подрядчик обязан отправлять на электронную почту заказчика еженедельный отчет с фотофиксацией о ходе выполнения работ, в срок не позднее каждого понедельника до 14.00 (пункт 2.1.10 договора).
В силу пункта 2.1.18 договора подрядчик обязан пройти инструктажи у заказчика по охране труда и пожарной безопасности,технике безопасности при работе с электроинструментом с предоставлением всех необходимых документов.
В соответствии с пунктом 5.3 подрядчик обязан письменно уведомлять заказчика о проведении скрытых работ (работ, скрываемых последующими работами и конструкциями, качество и точность которых невозможно определить после выполнения последующих работ) не менее, чем за 3 рабочих дня до начала их выполнения, а также предоставить сертификаты на используемые в скрытых работах материалы. Приступать к выполнению последующих работ подрядчик имеет право только после приемки заказчиком скрытых работ (ответственных конструкций) и подписания сторонами соответствующего акта. Если скрытые работы выполнены без уведомления заказчика или в случае, когда он был информирован с опозданием, подрядчик обязан по требованию заказчика за свой счет вскрыть любую часть скрытых работ согласно указанию заказчика, а затем восстановить за свой счет.
За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных договором, заключенным по результатам определения подрядчика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных договором, заказчик направляет подрядчику требование об уплате штрафа в размере 1 процента цены договора, но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей (пункт 6.4 договора).
В силу пункта 6.6 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного договором, которое не имеет стоимостного выражения, заказчик направляет подрядчику требование об уплате штрафа в размере: а) 1000 рублей, если цена договора не превышает 3 млн. рублей.
В случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных договором, заказчик направляет подрядчику требование об уплате пени в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных подрядчиком. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения указанного обязательства (пункт 6.7 договора).
Документы, переданные посредством факсимильной и иной электронной связи, имеют юридическую силу до момента обмена подлинными экземплярами документов (пункт 11.5 договора).
Заказчик направил подрядчику письмо от 21.06.2022 № 2375-01-28, в котором просил предоставить в соответствии с пунктами 2.1.9 и 2.1.18 договора календарный график выполнения работ, а также работникам подрядчика пройти инструктажи по технике безопасности и пожарной безопасности у специалиста по охране труда, инженера по пожарной безопасности.
Письмом от 24.06.2022 № 2468-01-28 заказчик просил обеспечить явку ответственного лица подрядчика для приемки помещения в работу по акту приемки-передачи; дата приемки 27.06.2022; дата начала выполнения работ 28.06.2022. Также в письме указано на необходимость перед началом работ пройти инструктажи по технике безопасности и пожарной безопасности.
Поскольку вышеуказанные требования заказчика не были выполнены подрядчиком, в адрес подрядчика направлена претензия об уплате штрафа в соответствии с пунктом 6.6 договора в размере 2000 рублей 00 копеек: 1000 рублей за непредоставление графика производства работ, 1000 рублей за непрохождение инструктажа по технике безопасности и пожарной безопасности.
Претензией от 29.07.2022 № 2943-01-28 заказчик потребовал от подрядчика уплаты штрафа в размере 5000 рублей в соответствии с пунктом 6.4 договора за нарушение срока начала работ; штрафа в размере 1000 рублей в соответствии с пунктом 6.6 договора за непредоставление еженедельного отчета.
предоставить фотоотчет, подтверждающий производство скрытых работ, или за свой счет вскрыть любую часть скрытых работ с последующим восстановлением за свой счет в срок до 12.08.2022, что не было исполнено подрядчиком.
Претензией от 02.09.2022 Университет потребовал у Общества оплатить суммы штрафов и пени по договору.
21.10.2022 заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с обнаружением заказчиком недостатках в выполненных подрядчиком работах и уклонением последнего от их устранения.
Поскольку требования претензии не были выполнены Обществом, Университет обратился с настоящим иском в суд.
В соответствии со статьей 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.
По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы; по согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки); если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы (пункт 1 статьи 708 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В статье 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе) определено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.
Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063" (далее – Правила №1042) предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящих Правил) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей (подпункт «а» пункта 3 Правил).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 6 Правил №1042 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в размере 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей.
Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком в порядке, предусмотренном Законом о контрактной системе, заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту.
Пунктом 2.1.9 договора предусмотрена обязанность подрядчика по требованию заказчика предоставить в течение 2-х дней с даты направления соответствующего требования, календарный график выполнения работ.
Согласно пункту 2.1.18 договора подрядчик обязан пройти инструктажи у заказчика по охране труда и пожарной безопасности, технике безопасности при работе с электроинструментом с предоставлением всех необходимых документов.
Письмом от 21.06.2022 №2375-01-28 заказчик просил подрядчика представить календарный график выполнения работ и пройти инструктажи по технике безопасности и пожарной безопасности при производстве работ.
В материалах дела отсутствуют доказательства исполнения подрядчиком данных обязанностей. Доводы истца об их неисполнении не оспорены ответчиком.
В соответствии с пунктом 6.3 договора за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Договором, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Договором, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате штрафа в размере (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6.4 - 6.6 настоящего Договора) 10 процентов цены договора в случае, если цена договора не превышает 3 млн. рублей.
Пунктом 6.6 договора предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Договором, которое не имеет стоимостного выражения, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате штрафа в размере 1000 рублей, если цена договора не превышает 3 млн. рублей.
Принимая во внимание, что вышеуказанные обязанности не были исполнены подрядчиком, они не имеют стоимостного выражения, требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 1000 рублей за каждое из указанных двух нарушений, а всего в размере 2 000 рублей, признается судом обоснованным.
В соответствии с пунктом 1.4 договора срок выполнения работ: в течение 14 календарных дней, с даты, указанной заказчиком в заявке, но не позднее 12.08.2022.
В письме от 24.06.2022 № 2468-01-28 заказчик просил приступить к выполнению работ 28.06.2022.
Из пояснений истца следует и ответчиком не оспорено, что к выполнению работ он приступил 18.07.2022.
Данные обстоятельства свидетельствуют о просрочке начала выполнения работ подрядчиком.
Суд не может согласиться к квалификацией данного нарушения применительно к пункту 6.4 заключенного сторонами договора, которая дана стороной истца. Просрочка исполнения указанного обязательства дает заказчику основания для начисления подрядчику пени по пункту 6.7 договора.
Вместе с тем, данное обстоятельство не привело к предъявлению истцом требования без фактического либо правового основания, а потому неверная квалификация предусмотренной договором меры ответственности не может, по мнению суда, вести к отказу в иске в данной части.
Заявленный истцом размер неустойки за данное нарушение (5 000 рублей) меньше размера пени, которая могла быть начислена ответчику за период с 29.06.2022 по 18.07.2022 за просрочку исполнения обязательства по началу выполнения работ на объекте, а потому суд признает данное требование подлежащим удовлетворению в заявленном размере – 5 000 рублей.
Также из искового заявления следует и ответчиком не оспорено, что в нарушение пункта 2.1.10 договора подрядчиком не исполнена обязанность по отправке на электронную почту заказчика еженедельного отчета с фотофиксацией о ходе выполнения работ.
Данное обстоятельство служит основанием для начисления ответчику штрафной неустойки на основании пункта 6.6 договора, требование о взыскании которой в размере 1 000 рублей обоснованно предъявлено истцом. Данное требование подлежит удовлетворению.
На основании пункта 6.7 договора заказчиком начислена неустойка за просрочку исполнения обязательства за период с 30.07.2022 по 05.08.2022 в размере 2924 рублей 76 копеек.
Пунктом 6.5 договора за данное нарушение предусмотрена пеня в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных подрядчиком.
Ответчик был нарушен установленный договором 14-дневный срок выполнения работ с даты их начала согласно заявке заказчика. О готовности работ к приемке подрядчик уведомил заказчика 05.08.2022.
Таким образом, истец правомерно начислил ответчику пеню за просрочку выполнения работ за период с 30.07.2022 по 05.08.2022 в размере 2 924 рублей 76 копеек, данное требование суд признает обоснованным.
Пунктом 5.3 договора предусмотрено, что подрядчик обязан письменно уведомлять заказчика о проведении скрытых работ (работ, скрываемых последующими работами и конструкциями, качество и точность которых невозможно определить после выполнения последующих работ) не менее, чем за 3 рабочих дня до начала их выполнения, а также предоставить сертификаты на используемые в скрытых работах материалы.
Письмом заказчика от 10.08.2022 №3123-01-28 подтверждается неисполнение подрядчиком данной обязанности. Данный факт не оспорен ответчиком.
При таких обстоятельствах, истец обоснованно предъявил требование о взыскании с ответчика неустойки за неисполнение обязанности в отношении 13 пунктов локальной сметы №1.
Вместе с тем, обязанность по уведомлению заказчика о проведении скрытых работ не имеет стоимостного выражения, а потому ответственность за её нарушение предусмотрена пунктом 6.6, а не 6.5 договора. Следовательно, размер обоснованно предъявленной истцом за данные нарушения неустойки составляет 13 000 рублей. В удовлетворении иска в остальной части суд полагает необходимым отказать.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, в размере 23 924 рубля 76 копеек (1 000 + 1 000 + 5 000 + 1 000 + 2 924,76 + 13 000).
При обращении в суд с рассматриваемым иском истцом была оплачена государственная пошлина в размере 10 000 рублей 00 копеек, в подтверждение чего представлено поручение о перечислении на счет от 11.02.2025 № 5330. В силу положений статьи 110 АПК РФ, с учетом частичного удовлетворения исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3151 рубль 11 копеек.
Руководствуясь статьями 309, 310, 330, 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 167-170, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вяткастройсоюз» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610033, <...>) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кировский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610027, Россия, <...>) 23 924 (двадцать три тысячи девятьсот двадцать четыре) рубля 76 копеек неустойки по договору на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту от 20.06.2022 № 0340100010922000061-2022А, а также 3 151 (три тысячи сто пятьдесят один) рубль 11 копеек в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Исполнительный лист подлежит выдаче после вступления решения суда в законную силу по правилам раздела VII АПК РФ. До вступления решения в законную силу исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя.
Решение (резолютивная часть) по делу вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В течение пяти дней со дня размещения решения (резолютивной части), принятого в порядке упрощенного производства, в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», лицо, участвующее в деле, может обратиться в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения.
Мотивированное решение изготавливается судом в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.
В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении пятнадцатидневного срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.
Решение (резолютивная часть), выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение арбитражного суда первой инстанции, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
Судья С.А. Погудин