АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Орел Дело №А48-8190/2023
06 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 02.10.2023.
Полный текст решения изготовлен 06.10.2023.
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Ю.В. Полиноги, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вороновой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Зеленая роща" (<...>, этаж 4; ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации Галического сельского поселения Ливенского района Орловской области (<...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 2 677,61 руб.,
при участии:
от заявителя- представитель ФИО1 (диплом, доверенность №07-05/14 от 09.01.2023);
от ответчика- представитель не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (далее – истец, ООО «УК «Зеленая роща») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Галического сельского поселения Ливенского района Орловской области (далее – ответчик) о взыскании задолженности по контрактам №6915/21 от 26.01.2021, №7786/22 от 14.12.2021 за период июль – декабрь 2021 года, сентябрь 2022 года в размере 2 436 руб. 71 коп., неустойку за период с 11.08.2021 по 29.06.2023 в размере 240 руб. 90 коп., с продолжением начисления неустойки по день фактического исполнения обязательства.
Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.
В судебное заседание ответчик не явился, извещен судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Письменного отзыва не предоставил, исковые требования не оспорил.
В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
Арбитражный суд счел возможным рассмотреть дело, в порядке статей 121-123, 137 и 156 АПК РФ, в отсутствие ответчика по имеющимся в деле материалам.
Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
ООО «УК «Зеленая роща» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области и обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами обращения с отходами, территориальной схемой обращения с ТКО.
Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью «УК «Зеленая роща» (Региональный оператор) и Администрацией Галическаго сельского поселения Ливенского района Орловской области заключены контракты №6915/21 от 26.01.2021 и №7786/22 от 14.12.2021 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с п. 1.1 контрактов на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами Региональный Оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и з месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального Оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.
Под расчётным периодом по настоящим контрактам понимается один календарный месяц. Оплата услуг, оказанных в расчетном периоде, осуществляется исходя из объема оказанных услуг согласно данных Приложения №1 к контрактам и цены, не превышающей единый тариф на услугу Регионального Оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденный в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).
Тариф с 01 января 2021 года по 30 июня 2021 года составляет: : 442,09 (Четыреста сорок два) рубля 09 копеек/куб.м., без НДС.
Тариф с 01 июля 2021года по 31 декабря 2021года составляет: 455,47 (Четыреста пятьдесят пять) рублей 47 копеек/куб.м., без НДС.
Тариф с 01 января 2022 года по 30 июня 2022 года составляет: 455,47 (Четыреста пятьдесят пять) рублей 47 копеек/куб.м., без НДС.
Тариф с 01 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года составляет: 473,35 (Четыреста пятьдесят пять) рублей 35 копеек/куб.м., без НДС.
Разделом 2 контрактов установлены сроки и порядок оплаты потребителем услуг регионального оператора.
В соответствии с п. 1.2 контрактов №6915/21 и №7786/22 объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов и иных отходов, не относящихся к ТКО, способ складирования, количество и объем контейнеров/бункеров, необходимых для накопления твердых коммунальных отходов, и периодичность вывоза, а также иные дополнительные или специальные условия по соглашению сторон определяются в приложении №1 к контрактам по адресу места накопления отходов <...>.
Во исполнение п. 2.3 контрактов региональный оператор ежемесячно до 05 (пятого) числа месяца, следующего за расчетным, выставляет, а Потребитель получает посредством электронного документооборота универсальный передаточный документ по форме, предусмотренной Письмом ФНС России от 21.10.2013 № ММВ-20-3/96 (далее УПД), а также счет на оплату. Региональный оператор вправе направить данные документы посредством электронной связи на адрес электронной почты, указанный Потребителем при заключении настоящего договора.
Потребитель до 10 (десятого) числа этого месяца возвращает подписанный УПД региональному оператору, либо предоставляет мотивированный письменный отказ от его подписания.
В силу п. 2.4 контрактов потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 (десятого) числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В случае, если потребитель не направит в установленный настоящим договором срок подписанный УПД или мотивированный отказ от подписания УПД, услуги за предыдущий календарный месяц считаются оказанными региональным оператором в полном объеме, принятыми потребителем без возражений и подлежащими оплате.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «УК «Зеленая роща» (Региональный оператор) оказывало Администрации Галического сельского поселения Ливенского района Орловской области услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период июль – декабрь 2021 года, сентябрь 2022 года.
Всего оказано услуг на сумму 2 436 руб. 71 коп.
22.05.2023 в адрес ответчика была направлена досудебная претензия с требованием об оплате задолженности за фактически оказанные услуги и оказание услуг по обращению с ТКО по договорам.
Невыполнение ответчиком требований истца стали основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы истца, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.
Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).
В соответствии с пунктом 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
В силу пункта 1 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Правила учета ТКО утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 (далее - Правила N 505), а Правила обращения с ТКО и форма Типового договора - постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156).
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Как следует из статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 ГК РФ).
Расчет истца проверен судом и признан обоснованным. Доказательств ненадлежащего исполнения Региональным оператором обязанностей по оказанию услуг материалы дела не содержат.
Ответчик расчет истца не оспорил, доказательств вывоза отходов ТКО иными способами не представил.
Факт оказания услуг по обращению с ТКО в спорный период подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в частности, УПД.
Ответчик не направлял в адрес ООО «УК «Зеленая роща» мотивированные отказы от подписания УПД, а также акты о нарушении региональным оператором обязательств по договору.
Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд признал доказанным факт оказания истцом ответчику услуг по обращению с ТКО в спорном периоде на заявленную сумму.
Учитывая вышеизложенное, требование истца о взыскании 2 436 руб. 71 коп. за период июль – декабрь 2021 года, сентябрь 2022 года обоснованно и подлежит удовлетворению.
Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки вследствие нарушения срока оплаты в размере 240 руб. 90 коп. за период с 11.08.2021 по 29.06.2023.
Согласно статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Факт оказания услуг истцом ответчику, наличие и размер задолженности ответчика, а также сумма неустойки подтверждаются материалами дела.
Ответчик доказательства оплаты задолженности суду не представил, заявленные истцом требования не оспорил, несогласие ответчика с требованием о взыскании долга из материалов дела не усматривается.
Проверив расчет неустойки, представленный истцом, суд признает его арифметически верным и соответствующим действующему законодательству.
Заявлений об уменьшении размера неустойки в порядке, предусмотренном статьей 333 ГК РФ, от ответчика не поступало, в то время как пунктом 69 Постановления Пленума ВС РФ N 7 от 24.03.2016 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что, подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
В пунктах 71 и 73 указанного постановления разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.
Учитывая, что ответчик ходатайство о снижении размера неустойки не заявил, доказательств, подтверждающих явную несоразмерность подлежащей взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства, не представило, арбитражный суд считает, требование истца о взыскании неустойки в размере 240 руб. 90 коп. за период с 11.08.2021 по 29.06.2023, подлежащим удовлетворению в соответствии с представленным расчетом.
Кроме того, истец просит взыскать с ответчика неустойку с 30.06.2023 по день фактической оплаты.
Согласно пункту 65 постановление Пленума ВС РФ N 7 истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Таким образом, требование истца о дальнейшем начислении пени с 30.06.2023 по день фактической оплаты задолженности, исходя из суммы основного долга 2 436 руб. 71 коп. и 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки подлежит удовлетворению.
В силу ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Таким образом, оплаченная при подаче иска госпошлина в размере 2000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167–171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Администрации Галического сельского поселения Ливенского района Орловской области (<...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "УК "Зеленая роща" (<...>, этаж 4; ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность по контрактам №6915/21 от 26.01.2021, №7786/22 от 14.12.2021 за период июль – декабрь 2021 года, сентябрь 2022 года в размере 2 436 руб. 71 коп., неустойку за период с 11.08.2021 по 29.06.2023 в размере 240 руб. 90 коп., продолжать начислять неустойку на сумму основного долга в размере 2 436 руб. 71 коп. по день фактической оплаты задолженности в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с 30.06.2023, а также 2000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья Ю.В. Полинога