Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
ул. Мира 27, <...>, тел. <***>, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ханты-Мансийск
Дело № А75-25081/2024
Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2025 года.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Бачурина Е.Д., при ведении протокола секретарем судебного заседания Курочкиной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.08.2002, ИНН: <***>, КПП: 860701001, адрес: 628672, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка от 31.12.2021 № 47,
без участия в судебном заседании представителей сторон спора,
установил:
между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 31.12.2021 № 47 (далее – договор), в соответствии с условиями которого арендодатель сдает в аренду, а арендатор принимает в аренду, земельный участок площадью 396 кв.м. Местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, г. Лангепас, земельный участок расположен в 30 метрах от административного здания, расположенного по адресу: <...> строение №7, по направлению на северо-запад. Виды разрешенного использования: код: 4.9.1.Категория земель земли населенных пунктов.Кадастровый номер 86:16:0060103:353.Приведенное описание земельного участка и приведенное описание целей использования участка именуется в дальнейшем «разрешенным использованием», является окончательным и не может самостоятельно изменяться арендатором (пункты 1.1 договора).
Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.
Срок действия договора с 31 декабря 2021 по 30 декабря 2026, а в части расчетов (арендная плата, пени) до исполнения обязательств (пункт 1.2 договора).
Согласно пунктам 3.2.1, 3.2.3 договора арендатор обязан выполнять все обязанности арендатора в соответствии с ГК РФ и Земельным кодексом РФ; эффективно использовать полученный в аренду земельный участок в соответствии с целевым назначением.
Выполнить работы в сроки, установленные приказом Минстроя России от 27.02.2015 № 137/пр «Обустановлении срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно- строительного проектирования и строительства зданий, сооружений» (пункт 3.2.2 договора).
В соответствии с пунктом 5.1. договора действие договора может быть прекращено досрочно по соглашению сторон: если арендатор пользуется земельным участком с существенным нарушением условий договора и назначением земельного участка, либо с неоднократными нарушениями. существенным признается нарушение договора стороной, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишает того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 5.1.1.3. договора); при невыполнении пункта 3.2.2 договора (пункт 5.1.1.4. договора).
Согласно акту сдачи - приемки земельного участка от 31.12.2021 (приложение №1 к договору №47 от 31.12.2021) истец в полном объеме исполнил обязательство по передаче земельного участка, а ответчик принял его в пользование.
Истцом, в результате натурного обследования земельного участка с кадастровым номером 86:16:0060103:353, проведенного 15.03.2024, установлено, что фактически к освоению земельного участка ответчик не приступил, на земельном участке отсутствуют здания, строения, сооружения. Строительные материалы и строительная техника в границах земельного участка отсутствует, строительство на земельном участке не осуществляется.
16.11.2023 ответчику направлялось предупреждение (исх. № 01/1228) о досрочном расторжении договора аренды земельного участка № 47 от 31.12.2021. В ответ на запрос истца от 22.01.2024 №01/147 в адрес комитета архитектуры и градостроительства администрации города Лангепаса о предоставлении информации о получении (неполучении) ФИО1 проектной документации для строительства газозаправочной станции на земельном участке с кадастровым номером 86:16:0060103:353 был получен ответ (№05-исх./24 от 23.01.2024), согласно которому вышеуказанная проектная документация комитетом ФИО1 не выдавалась.
Указав изложенные обстоятельства и правовые основания в своем исковом заявлении, истец обратился в Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с требованием о расторжении договора аренды земельного участка от №47 от 31.12.2021 заключенный с ФИО1.
Определением Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2024 по делу № 2-879/2024 гражданское дело №2-879/2024 по заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка от 31.12.2021 №47 передано по подсудности в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Определением арбитражного суда от 17.12.2024 исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по настоящему делу. Определением арбитражного суда от 20.03.2025 судебное заседание назначено на 16.04.2025.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие (статьи 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ).
Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.
Изучив материалы дела, доводы, изложенные в заявлении, приложенные к нему доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Правоотношения сторон являются обязательствами аренды, в связи с чем подлежат регулированию нормами параграфа 1 главы 34 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), раздела 3 части 1 ГК РФ (общие положения об обязательствах), Земельным кодексом Российской Федерации, а также условиями заключенного договора.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно пункту 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со статьей 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1). Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункт 2).
Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 ГК РФ).
В силу пункта 3 статьи 615 ГК РФ, если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
Общие основания для изменения и расторжения договора предусмотрены статьей 450 ГК РФ, пунктом 2 которой установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Кроме того, в соответствии со специальными нормами гражданского законодательства, регулирующие сложившиеся между сторонами арендные отношения, а именно положением статьи 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В рассматриваемом случае, условия договора предусматривают обязанность предпринимателя выполнять работы в сроки, установленные приказом Минстроя №264/пр от 15.05.2020 «Об установлении срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, в целях расчета срока договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности» (подпункт 3.2.2 пункта 3.2 договора).
В соответствии с разделом 5 договора аренды, по требованию арендодателя договор может быть расторгнут досрочно, в том числе в случае если арендатор пользуется земельным участком с существенным нарушением условий договора или назначением земельного участка, либо с неоднократными нарушениями. Существенным признается в том числе невыполнение пункта 3.2.2 договора (подпункт 5.1.1.4).
Пунктом 1 Приказ Минстроя России №264/пр от 15.05.2020 установлено, что в случае предоставления земельного участка, в соответствии с основным видом разрешенного использования которого предусмотрено строительство зданий, сооружений, в аренду на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев проведения аукционов в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации), применяется срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, определенный в зависимости от площади объекта капитального строительства, согласно приложению к настоящему приказу. Вводимый настоящим приказом срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, не применяется при выполнении инженерных изысканий, осуществлении архитектурно-строительного проектирования и строительства уникальных объектов капитального строительства.
В соответствии с приложением к Приказу Минстроя России №264/пр от 15.05.2020. срок необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений (за исключением уникальных объектов капитального строительства) для объектов площадью до 1 500 м2 составляет:срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий - 1 месяц;срок, необходимый для осуществления архитектурно-строительного проектирования - 5 месяцев;срок, необходимый для осуществления строительства зданий и сооружений - 9 месяцев;общий срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, месяцев - 15 месяцев.
При этом из представленного в материалы дела акта обследования земельного участка с кадастровым номером 86:16:0060103:353 от 15.03.2024 следует, что земельный участок не используется по целевому назначению, на нем отсутствуют здания, строения, сооружения, строительные материалы и строительной техники в границах земельного участка не имеется, строительство не осуществляется.
Учитывая, что градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 86:16:0060103:353 выдавался 10.06.2019, разрешение на строительство на земельном участке предпринимателем не получалось, доказательств обратного в материалы дела последним не представлено, арбитражный суд приходит к выводу о существенном нарушении ответчиком условий договора и, соответственно, наличия у истца права требовать его расторжение в судебном порядке.
16.11.2023 истцом в адрес ответчика направлено предупреждение, в котором до ответчика доведена информация о том, что им не соблюдаются существенные условия договора аренды земельного участка, в части получения градостроительной документации (не получен градостроительный план земельного участка, не оформлено разрешение на строительство).
27.03.2024 истцом в адрес ответчика направлено предупреждение, в котором истец предлагает расторгнуть договор аренды земельного участка ввиду не соблюдения существенных условий кредитного договора. Ответчиком направленное в его адрес соглашение о досрочном расторжении договора аренды не подписано.
Изложенные обстоятельства подтверждают соблюдение истцом требований о направлении арендатору-ответчику письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Допустимых и относимых доказательств освоения земельного участка в соответствии с условиями договора аренды земельного участка, либо реальной невозможности освоение земельного участка по объективным препятствующим причинам, стороной ответчика в материалы гражданского дела не представлено.
Таким образом, поскольку ответчиком реальных действий в целях эффективного использования арендуемого земельного участка по целевому назначению (строительство объекта дорожного сервиса - код 4.9.1) не осуществляется, что, в свою очередь, свидетельствует о существенном нарушении положений договора (подпункты 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3) и в соответствии с подпунктами 5.1.1.3, 5.1.1.4 договора аренды, является основанием для расторжения договора аренды, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и наличии оснований для их удовлетворения.
В связи с удовлетворением исковых требований в полном объёме, на основании статей 101, 110, 112 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесённые истцом,подлежат возмещенияза счёт его процессуального оппонента в полном объёме.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 10, 167 - 171, 176, 180, 181 АПК РФ, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
РЕШИЛ:
исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка от 31.12.2021 № 47, заключенный между администрацией города Лангепаса и ФИО1.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 000руб.
Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
СудьяЕ.Д. Бачурин