г. Владимир

Дело № А79-11869/2022

20 ноября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14.11.2023.

Постановление в полном объеме изготовлено 20.11.2023.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Новиковой Е.А.,

судей Белякова Е.Н., Богуновой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Волга»

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии

от 23.08.2023 по делу № А79-11869/2022,

по иску публичного акционерного общества «Россети Волга» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Чувашская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 25 049 руб. 99 коп.,

третьи лица – Администрация Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО1, публично-правовая компания «Роскадастр» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Чувашской Республике – Чувашии,

при участии представителей

от ПАО «Россети Волга»: ФИО2, доверенность от 25.08.2023 № 22-41/319,

ФИО3, доверенность от 01.10.2021 № Д/21374, диплом от 23.01.2001 № 3750, документ, подтверждающий изменение фамилии,

от АО «Чувашская энергосбытовая компания»: ФИО4, доверенность от 01.01.2023 № 08/21-27, диплом от 04.07.2007 № 20976,

установил:

публичное акционерное общество «Россети Волга» (далее – ПАО «Россети Волга», истец) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии с иском к акционерному обществу «Чувашская энергосбытовая компания» (далее – АО «Чувашская энергосбытовая компания», ответчик) о взыскании 25 049 руб. 99 коп. долга за октябрь 2022 года по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 02.02.2017 № 1420-000162.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, ФИО1, публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Чувашской Республике – Чувашии.

Решением от 23.08.2023 суд отказал в удовлетворении иска.

Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО «Россети Волга» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих возражений заявитель жалобы указал, что разногласия сторон возникли в результате исключения ответчиком из объема оказанных истцом услуг по передаче электрической энергии объема, переданного по сетям, принадлежащим индивидуальному предпринимателю ФИО1, и включению их в объем потерь истца. При этом применение пункта 4 статьи 28 Федерального закона от 18.07.2011 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» безосновательно, поскольку спор не касается издержек по эксплуатации сети. Разногласий относительно факта оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении спорной точки поставки и объема оказанной услуги ответчиком не заявлено. ПАО «Россети Волга» отметило, что собственник, отказавшийся от права собственности на недвижимое имущество, вправе обратиться в регистрирующий орган с заявлением о принятии вновь этого имущества во владение, пользование и распоряжение, которое само по себе является достаточным основанием для внесения регистрационной записи в реестр. Представления иных документов, подтверждающих право собственности, в этом случае не требуется. Заявитель жалобы полагает, что в рассматриваемом случае право собственности на линейный объект по настоящее время сохраняется за ФИО1 однако, отказывая во взыскании стоимости оказанных ответчику услуг по передаче электрической энергии, суд возложил на ПАО «Россети Волга» обязанность по оплате АО «Чувашская энергосбытовая компания» фактических потерь электрической энергии, возникших в не принадлежащих истцу электрических сетях, чем нарушил принцип обеспечения баланса интересов поставщика и конечных потребителей электрической энергии. Вместе с тем вопрос о том собственник или владелец объектов является стороной, обязанной оплатить потребленный энергоресурс при рассмотрении спора между сбытовой и сетевой организаций правового значения не имеет.

Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе от 25.09.2023 № МР6/122/21/195 и поддержаны его представителями в судебном заседании.

АО «Чувашская энергосбытовая компания» в отзыве от 01.11.2023 № 08/291271 и его представитель в судебном заседании указали на отсутствие оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о дате, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным в статье 121 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 257 – 262, 265, 266, 268, 269, 270 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Повторно оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Согласно материалам дела ПАО «Россети Волга» (исполнитель) и АО «Чувашская энергосбытовая компания» (заказчик) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 02.02.2017 № 1420-000162 (далее – договор), в силу пункта 2.1 которого исполнитель обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а заказчик – оплатить их.

Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг является один календарный месяц (пункт 7.1 договора).

Исполнитель в срок не позднее 7 числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет заказчику ведомость об объемах переданной по договору электроэнергии за расчетный месяц с разбивкой по уровням напряжения, в срок не позднее 12 числа месяца, следующего за расчетным, представляет заказчику акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный месяц с разбивкой по уровням напряжения; расчет объемов электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях (пункт 7.2 договора).

Заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от исполнителя документов, указанных в пункте 7.2 договора, рассмотреть и подписать представленные акты (пункт 7.3 договора).

В случае возникновения у заказчика обоснованных претензий к объему и(или) качеству оказанных услуг он обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения от исполнителя документов, указанных в пункте 7.2 договора, сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части (пункт 7.4 договора).

Заказчик оплачивает услуги по передаче электрической энергии, оказываемые по настоящему договору в интересах обслуживаемых им потребителей, до 15 числа (включительно) месяца, следующего за расчетным (пункт 7.8 договора).

Договор вступает в силу с момента подписания сторонами, распространяет свое действие с 01.09.2016, и действует по 31.12.2017 с правом пролонгации. Договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора (пункт 9.1 договора).

Во исполнение своих обязательств истец с 01.10.2022 по 31.10.2022 оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии.

По актам об оказании услуги по передаче электрической энергии по сети исполнителя за октябрь 2022 года от 31.10.2022 № 21/ПЭ/10.2022/0076, об объеме переданной электрической энергии от 31.10.2022 № 21/ПЭ/10.2022/00575 стоимость оказанных услуг, в октябре 2022 года, составляет 303 360 846 руб. 88 коп.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии по сетям исполнителя рассчитана на основании постановления Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 28.12.2021 № 95-24/э «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Чувашской Республики на 2022 год».

С письмами от 18.11.2022 № МР6/122/1/4603, от 21.11.2022 № МР6/122/1/4621 исполнитель направил в адрес заказчика расчетные документы за октябрь 2022 года.

АО «Чувашская энергосбытовая компания» представило разногласия по объему оказанных услуг, признав услуги по передаче электроэнергии на сумму 303 335 796 руб. 89 коп. (неоспариваемая задолженность) и не признав оказание услуг на сумму 25 049 руб. 99 коп. (спорная задолженность).

Спорную задолженность АО «Чувашская энергосбытовая компания» не оплатило.

ПАО «Россети Волга» направило в адрес АО «Чувашская энергосбытовая компания» претензию от 22.11.2022 № МР6/122/1/4642 с требованием в добровольном порядке погасить задолженность за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в октябре 2022 года.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения ПАО «Россети Волга» с соответствующим иском в арбитражный суд.

На основании пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), Основными положениями о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (вместе с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В силу Основных положений № 442, АО «Чувашская энергосбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Чувашской Республики и осуществляет продажу электрической энергии.

Сетевая организация ПАО «Россети Волга» является исполнителем услуг по передаче электроэнергии перед гарантирующим поставщиком (АО «Чувашская энергосбытовая компания») и другими энергосбытовыми организациями (в случае заключения потребителями договора энергоснабжения) либо перед конечным потребителем, заключившим отдельные договоры купли-продажи электрической энергии и оказания услуг по передаче электроэнергии, на территории Чувашской Республики. В рамках применяемой единой котловой модели при схеме взаимоотношений «котел сверху» истец является «котлодержателем», заключает договоры с прочими территориальными сетевыми организациями Чувашской Республики, имеющими технологическое присоединение (в том числе опосредованное) к его сетям и осуществляющими передачу электроэнергии до конечного потребителя.

В соответствии с пунктом 15(1) Правил № 861 в отношениях с гарантирующим поставщиком объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяется в числе прочего объемом электроэнергии, переданной сетевой организацией его потребителям (объемом полезного отпуска).

Определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов (пункт 44 Основных положений № 442).

На основании пункта 1 статьи 779, пункта 1 статьи 781 ГК РФ, подпункта «б» пункта 14, подпункта «а» пункта 15 Правил № 861 сетевая организация (исполнитель) обязана обеспечить передачу электрической энергии в точки поставки потребителя услуг, а гарантирующий поставщик (заказчик) обязан оплатить стоимость этих услуг.

Действующее законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электрической энергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электрической энергии, сетевые организации – оказать услуги по передаче этой электрической энергии, а потребителей – оплатить полученную электрическую энергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.

Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электрической энергии получает полную оплату поставленной на розничный рынок электрической энергии, сетевая организация – оплату услуг по передаче электрической энергии, а потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электрической энергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.

В пункте 4 статьи 26, пункте 3 статьи 32 Закона № 35-ФЗ, пункте 4 Основных положений № 442 определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики.

Эти лица оплачивают электрическую энергию, потерянную в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Объект электросетевого хозяйства – это линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Сетевой организацией является организация, владеющая на праве собственности или ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии, а также реализующая право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сетью.

Между сторонами возникли разногласия в части квалификации объема электрической энергии на спорную задолженность и лица, которое обязано оплачивать последнюю.

Суд первой инстанции установил, что АО «Чувашская энергосбытовая компания» и ИП ФИО1 (потребитель) состояли в договорных отношениях в части объектов электросетевого хозяйства на территории Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района (линия электропередачи 10/0,4 кВ, протяженностью 1566 м), от которых запитаны 65 жилых дома коттеджного поселка.

Потребитель заявлением от 14.07.2021 уведомил ответчика о прекращении права собственности на указанный объект и передаче его во владение Администрации Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района с 15.07.2021.

В письме от 05.08.2021 №36/15-1413 АО «Чувашская энергосбытовая компания» уведомило ПАО «Россети Волга» о расторжении договора энергоснабжения с потребителем с 01.08.2021.

ПАО «Россети Волга» 09.08.2021 составило акты на закрытие точек учета.

Спорный объект 30.11.2021 принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

В октябре 2022 года ведомость от 14.06.2022 № 1-05 об объемах переданной электроэнергии по электрическим сетям ПАО «Россети Волга» за октябрь 2022 года подписана с разногласиями на сумму 25 049 руб. 99 коп.

В силу пунктов 185, 186, 189 и 190 Основных положений № 442 лицом, обязанным оплачивать фактические потери в сетях, является сетевая организация, в объектах электросетевого хозяйства которой они возникли.

Сетевая организация может владеть объектами сетевого хозяйства на основании, установленном в федеральном законе (пункт 2 Правил № 861). К таким, безусловно, относятся право собственности и право аренды. Законное владение на практике допускается в форме пользования сетевой организацией теми бесхозяйными объектами электросетевого хозяйства, которые оформлены органами местного самоуправления по пункту 3 статьи 225 ГК РФ и переданы сетевой организации в управление. В таких случаях органы государственного регулирования цен включают расходы сетевых организаций по эксплуатации бесхозяйных сетей и нормативные потери в них в тариф на услуги по передаче электроэнергии.

В силу пункта 4 статьи 28 Закона № 35-ФЗ бремя содержания бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов. Как правило, под эксплуатацией объекта понимается стадия его функционирования, на которой реализуется, поддерживается и восстанавливается качество объекта.

Эксплуатация объекта электросетевого хозяйства включает в себя его использование по назначению, содержание, техническое обслуживание и ремонт. Таким образом, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую плату.

Передача электрической энергии сетевой организацией через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства является законным основанием пользования этим имуществом.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (пункт 1 статьи 38 Закона № 35-ФЗ).

В решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2013 № ВАС-10864/13 отражено, что издержки по эксплуатации электросети (потери) подлежат возложению на лицо, эксплуатирующее сети, то есть на сетевую организацию, поскольку последняя осуществляет свою профессиональную деятельность с использованием таких сетей и получает выгоду от их эксплуатации. Правовое регулирование, установленное Законом № 35-ФЗ и постановлениями Правительства Российской Федерации, при разумном и добросовестном поведении субъектов электроснабжения не должно влечь причинения для них убытков.

На основании пункта 4 статьи 28 Закона № 35-ФЗ при установлении цен (тарифов) для организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, должны учитываться в полном объеме экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов. Указанные организации несут бремя содержания таких объектов.

Бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую плату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом.

В пункте 1 статьи 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. При этом в данной статье особо оговаривается, что отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом (статья 236 ГК РФ).

Права собственника сохраняются до того момента, пока иное лицо не станет собственником вещи в установленном законом порядке. Собственник может восстановить свое право на имущество и после отказа от него, пока иное лицо не станет собственником этого имущества. При этом следует учитывать, что отказ лица от права собственности на принадлежащее ему имущество является основанием прекращения его права собственности, но не является безусловным основанием для возникновения права собственности на принадлежавшее лицу имущество у другого собственника этого имущества.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 15 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931 (далее – Порядок № 931), независимо от даты принятия на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного собственник этого имущества, от прав на которое он ранее отказался, но право собственности которого не прекращено на законных основаниях, может обратиться в орган регистрации прав с заявлением о принятии вновь этого имущества во владение, пользование и распоряжение.

При обращении за регистрацией прав собственника имущества, от прав на которое он ранее отказался, но право собственности которого не прекращено на законных основаниях, с заявлением о принятии вновь этого имущества во владение, пользование и распоряжение запись о вещном праве, содержащая сведения о принятии на учет объекта недвижимости в качестве бесхозяйного, погашается (пункт 151 Порядка № 931).

Таким образом, отказавшийся от права собственности на недвижимое имущество собственник вправе обратиться в регистрирующий орган с заявлением о принятии вновь этого имущества во владение, пользование и распоряжение, которое само по себе является достаточным основанием для внесения регистрационной записи в реестр. Представления иных документов, подтверждающих право собственности, в этом случае не требуется.

Суд первой инстанции установил, что согласно отчету о переходе прав на объект недвижимости по состоянию на 31.10.2022 запись о переходе (прекращении) права собственности за ФИО1 в отношении объекта «сети «электроснабжение 10/0,4 кВ коттеджного поселка на 65 жилых дома на территории Вурман-Сюктерского сельского поселения» с кадастровым номером 21:21:102001:675 внесена 23.09.2022 за регистрационным номером 21:21:102001:675-21/052/2022-4.

При этом в выписке из ЕГРН по состоянию на 23.03.2023 № КУВИ-001/2023-677742140 в отношении записи от 23.09.2022 № 21:21:102001:675-21/052/2022-4 о прекращении права собственности за ФИО1 содержится отметка «решение об исправлении технической ошибки».

На запрос суда филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Чувашской Республике – Чувашии сообщил, что 23.09.2022 под номером 21:21:102001:675-21/052/2022-4 в рамках исправления технической ошибки по решению государственного регистратора Управления Росреестра по Чувашской Республике от 13.03.2021 № 21:21:102001:675-21/042/2019-3 погашена запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 на сооружение с кадастровым номером 21:21:102001:675.

К ответу уполномоченного органа от 22.05.2023 № 2122-МГ/23 приложено решение об исправлении технической ошибки от 23.09.2022 № КУВД-001/2022-41603954, из которого следует, что 30.11.2021 в ЕГРН были внесены записи о постановке на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества на сооружение с кадастровым номером 21:21:102001:675, расположенное по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, Чебоксарский р-н, с/п Вурман-Сюктерско, на основании заявления Администрации Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от 26.11.2021 о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи. При этом запись о государственной регистрации права собственности ФИО1 от 13.03.2019 № 21:21:102001:675-21/042/2019-3 на сооружение с кадастровым номером 21:21:102001:675 не была погашена. Данная техническая ошибка подлежит исправлению путем погашения записи от 13.03.2019 № 21:21:102001:675-21/042/2019-3 о государственной регистрации права собственности ФИО1 на сооружение с кадастровым номером 21:21:102001:675.

Управление Росреестра по Чувашской Республике в ходе судебного разбирательства 16.08.2023 пояснило, что запись от 23.09.2002 № 21:21:102001:675-21/052/2022-4 внесена регистратором на основании части 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации ошибочно, без учета характеристики объекта, не являющегося земельным участком.

В силу пункта 3 статьи 18 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью соответственно субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москвы, субъекта Российской Федерации – города федерального значения Санкт-Петербурга, если законами указанных субъектов Российской Федерации не установлено, что такой земельный участок является собственностью муниципальных образований, находящихся на территориях указанных субъектов Российской Федерации.

Если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо (в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории) собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка (пункт 1.1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации).

Поскольку объект с кадастровым номером 21:21:102001:675 представляет собой сооружение, не является земельным участком, следовательно, основания для внесения записи о прекращении права собственности за ФИО1 отсутствовали.

Вместе с тем суд первой инстанции установил, что между АО «Чувашская энергосбытовая компания» и ИП ФИО1 был заключен договор энергоснабжения от 01.06.2021 № 36-01/1433-6213 с согласованными точками поставки:

1) «группа жилых домов переулок Виноградный, Абрикосовый, 429526, Респ. Чувашия, р-н Чебоксарский, д. Вурманкасы (Вурма-Сюктерская с/а)» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств потребителя 155 кВт;

2) «группа жилых домов переулок Солнечный, Радужный, 429526, Респ. Чувашия, р-н Чебоксарский, д. Вурманкасы (Вурма-Сюктерская с/а)» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств потребителя 110 кВт;

3) «уличное освещение ТП-598, 429526, Респ. Чувашия, р-н Чебоксарский, д. Вурманкасы (Вурма-Сюктерская с/а)» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств потребителя 2 кВт;

4) «группа жилых домов переулок Прибрежный, 429526, Респ. Чувашия, р-н Чебоксарский, д. Вурманкасы (Вурма-Сюктерская с/а)» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств потребителя 115,500 кВт;

5) «группа жилых домов переулок Луговой, 429526, Респ. Чувашия, р-н Чебоксарский, д. Вурманкасы (Вурма-Сюктерская с/а)» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств потребителя 101,700 кВт;

6) «уличное освещение ТП-600, 429526, Респ. Чувашия, р-н Чебоксарский, д. Вурманкасы (Вурма-Сюктерская с/а)» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств потребителя 2 кВт;

7) «группа жилых домов переулок Каштановый, 429526, Респ. Чувашия, р-н Чебоксарский, д. Вурманкасы (Вурма-Сюктерская с/а)» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств потребителя 60 кВт;

8) «группа жилых домов переулок Каштановый, 429526, Респ. Чувашия, р-н Чебоксарский, д. Вурманкасы (Вурма-Сюктерская с/а)» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств потребителя 96 кВт;

9) «группа жилых домов переулок Земляничный, 429526, Респ. Чувашия, р-н Чебоксарский, д. Вурманкасы (Вурма-Сюктерская с/а)» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств потребителя 60 кВт;

10) «уличное освещение ТП-599, 429526, Респ. Чувашия, руб.-н Чебоксарский, д. Вурманкасы (Вурма-Сюктерская с/а)» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств потребителя 2 кВт.

ФИО1 07.06.2021 обратилась в Администрацию Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики с заявлением об отказе от права собственности на объект «электроснабжение 10/0,4 кВ коттеджного поселка на 65 жилых дома на территории Вурман-Сюктерского сельского поселения», расположенного на земельном участке № 21:21:102001:210.

Кроме того, 14.07.2021 ФИО1 обратилась в адрес ПАО «Россети Волга» с письмом о прекращении права собственности на объект «линия электропередачи 10/0,4 кВт» и передачей ее во владение Администрации Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики.

В письме от 05.08.2021 № 36/15-1413 АО «Чувашская энергосбытовая компания» со ссылкой на пункт 126 Основных положений № 442 уведомило ПАО «Россети Волга» о расторжении договора энергоснабжения № 6213 с ИП ФИО1 с 01.08.2021.

В материалах дела представлены сведения о наличии в октябре 2022 года действующих договоров энергоснабжения (лицевых счетов) в отношении электропотребляющих установок, расположенных на территории земельного участка площадью 61 419 м2 с кадастровым номером 21:21:102001:210 и имеющих технологическое присоединение к спорному участку сетей («электроснабжение 10/0,4 кВ коттеджного поселка на 65 жилых дома на территории Вурман-Сюктерского сельского поселения»).

Из договора энергоснабжения от 01.06.2021 № 36-01/1433-6213 и Приложения № 1 «Перечень точек поставки электрической энергии (мощности)» к нему также следует, что коммерческий учет электроэнергии в отношении поименованных точек поставки осуществлялся с условием наличия «транзитных» потребителей: «домовладение» (пункт 1.1), «л/с частного сектора д. Вурманкасы (Вурман-Сюктерская с/а)» (пункты 4.1, 4.2).

Таким образом, в рассматриваемом случае суд первой инстанции верно установил, что ИП ФИО1 07.06.2021 надлежащим образом заявила об отказе от права собственности на спорный объект электросетевого хозяйства;, объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 30.11.2021, договорные отношения между ИП ФИО1 и ответчиком по энергоснабжению прекращены с 01.08.2021.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к верным выводам, что материалы дела и изложенные обстоятельства подтверждают факт соответствия спорных объектов электросетевого хозяйства критерию «бесхозяйного имущества» применительно к положениям пункта 4 статьи 28 Закона № 35-ФЗ, следовательно, издержки по эксплуатации участка сети (электроснабжение 10/0,4 кВ коттеджного поселка на 65 жилых дома не территории Вурман-Сюктерского сельского поселения) подлежат возложению на лицо, эксплуатирующее сети, то есть на ПАО «Россети Волга» как сетевую организацию.

В целях определения объема оказанных услуг ответчик правомерно использовал данные об объеме «полезного отпуска», определенного на основании сведений о потреблении электроэнергии конечными («транзитными») потребителями, чьи электроустановки технологически присоединены к спорным объектам электросетевого хозяйства.

Суд апелляционной инстанции, проверив и оценив все позиции сторон в совокупности с установленными фактическим обстоятельствами, с учетом доводов апелляционной жалобы и аргументов представителей, считает выводы суда первой инстанции верными, обоснованными и соответствующими требованиям действующего законодательства в сфере электроэнергетики.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал ПАО «Россети Волга» в удовлетворении требований.

Доводы заявителя жалобы об ошибочности выводов в части квалификации спорного объема как потери самого истца, поскольку ИП ФИО1 в любое время вправе возвратить рассматриваемые сети в собственность, рассмотрены судом апелляционной инстанции и подлежат отклонению как несостоятельные, основанные на неправильном толковании норм материального права и носящие предположительный характер. Доказательств того, что в рассматриваемый период ИП ФИО1 воспользовалась таким правом, материалы дела не содержат.

Ссылки заявителя жалобы на отчет о переходе прав на объект недвижимости (т. 1 л.д. 80), выписку из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (т. 1 л.д. 99), письмо Роскадастра (т. 1 л.д. 128) и решение об исправлении технической ошибки (т. 1 л.д. 13), подлежат отклонению, поскольку из данных документов следует, что запись о праве собственности ИП ФИО1 на линии электропередач внесена ошибочно, так как они не являются объектом недвижимости, регистрация которого необходима в силу закона.

Все иные доводы и аргументы заявителя жалобы и его представителей также рассмотрены судом апелляционной инстанции и подлежат отклонению по изложенным выше основаниям. Доказательства и доводы, согласно которым у суда апелляционной инстанции возникли бы основания для переоценки выводов суда первой инстанции, в материалах дела отсутствуют и заявителем жалобы не приведено. При этом все аргументы заявителя жалобы были предметом исследования в суде первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, которая подробно изложена в обжалуемом судебном акте по каждому доводу.

В ходе проверки законности и обоснованности принятого по делу судебного акта коллегия судей не установила каких-либо нарушений со стороны суда первой инстанции и полностью согласилась с оценкой представленных в дело доказательств.

Обжалуемый судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя (статья 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 23.08.2023 по делу № А79-11869/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Волга» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд ВолгоВятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 – 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд ВолгоВятского округа.

Председательствующий судья

Е.А. Новикова

Судьи

Е.Н. Беляков

Е.А. Богунова