АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, <...>

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А17-436/2025

г. Иваново

25 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Шемякиной Е.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гусевой М.С.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда дело

по иску Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Верхнеландеховского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании обеспечить возврат денежных средств в бюджет,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора: общество с ограниченной ответственностью «Теплосети» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности от 05.11.2025,

от ответчика - ФИО2 по доверенности от 16.09.2025,

УСТАНОВИЛ:

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области обратился в Арбитражный суд Ивановской области с иском к Администрации Верхнеландеховского муниципального района об обязании обеспечить возврат денежных средств в размере 266572руб. 80коп. в бюджет Ивановской области.

Исковые требования мотивированы установленным контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации в ходе контрольных мероприятий неэффективным использованием предоставленных из резервного фонда Правительства Ивановской области денежных средств и обоснованы положениями статей 28, 34, 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Определением арбитражного суда от 04.02.2025 исковое заявление Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области принято к производству, возбуждено производство по делу №А17-436/2025.

Определением арбитражного суда от 15.04.2025 дело назначено к судебному разбирательству.

Определением арбитражного суда от 30.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Теплосети» (далее – ООО «Теплосети»).

Рассмотрение дела откладывалось до 11.11.2025.

Информация о движении дела (дате, времени и месте судебных заседаний в порядке подготовки дела к рассмотрению по существу, судебных заседаний первой инстанции, об отложении судебных заседаний, а также об объявляемых в заседаниях перерывах) размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Ивановской области в сети Интернет по веб-адресу: www.ivanovo.arbitr.ru.

Третье лицо, признанное судом в порядке статьи 123 АПК РФ надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Дело рассмотрено судом на основании статей 123 (ч.1), 156 (ч.3) АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик в отзыве на исковое заявление с исковыми требованиями не согласился, указал, что выделение иного межбюджетного трансферта бюджету Верхнеландеховского городского поселения предусматривало размер предоставляемого трансферта – 4500тыс.руб., предмет предоставления трансферта – приобретение топочного мазута (без указания конкретного объема), цель предоставления трансферта – обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории поселения. Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта не заключалось. Иных обязательств, условий расходования иного межбюджетного трансферта не устанавливалось. Полученный иной межбюджетный трансферт был предоставлен ресурсоснабжающей организации в виде субсидии на приобретение топлива, на выделенные средства ресурсоснабжающей организацией был закуплен максимально возможный объем топлива. Таким образом, предоставленный иной межбюджетный трансферт был использован по целевому назначению, отчет представлен в Департамент ЖКХ Ивановской области и принят без замечаний. Согласно пункту 8 представления Службы государственного финансового контроля Ивановской области (письмо от 12.10.2023 №04-01/01-19-25) принцип эффективности использования бюджетных средств нарушен Департаментом ЖКХ Ивановской области, требование об устранении выявленных нарушений в виде возмещения в доход областного бюджета средств в размере 266572руб. 80коп. предъявлено также Департаменту ЖКХ. Представление не содержит требования о том, что возмещение средств должно осуществляться за счет возврата части иного межбюджетного трансферта из бюджета Верхнеландеховского городского поселения, судебные акты по делу №А17-12811/2023 также не содержат правовой оценки, из каких средств должно осуществляться возмещение неэффективно использованных бюджетных средств, в ходе судебного разбирательства по делу №А17-12811/2023 вопрос о неэффективном использовании бюджетных средств рассматривался только в отношении действий, осуществляемых Департаментом ЖКХ Ивановской области. Ответчик действовал добросовестно, в рамках принятых нормативных документов и не нарушал никаких правовых норм, возложение на ответчика ответственности за действия другого лица является необоснованным и несправедливым.

Третье лицо ООО «Теплосети» отзыв на исковое заявление в суд не представило.

Заслушав представителей явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, распоряжением Правительства Ивановской области от 24.11.2021 №125-рп «О выделении средств из резервного фонда Правительства Ивановской области Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области» Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области за счет средств резервного фонда Правительства Ивановской области выделено 4500 тыс.руб. на финансовое обеспечение непредвиденных расходов по предоставлению иных межбюджетных трансфертов бюджету Верхнеландеховского городского поселения Верхнеландеховского муниципального района на приобретение топочного мазута в целях организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории поселения.

Указанная сумма межбюджетного трансферта перечислена Администрации Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области платежным поручением от 29.11.2021 №849579.

В соответствии с соглашением от 30.11.2021 без номера, заключенным между Администрацией Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области и ООО «Теплосети», из бюджета Верхнеландеховского городского поселения на финансовое обеспечение затрат по приобретению топочного мазута в целях организации надежного теплоснабжения потребителей на территории Верхнеландеховского городского поселения ООО «Теплосети» предоставлена субсидия в размере 4500000руб. с определением следующих показателей результативности использования субсидии: приобретение топочного мазута марки М-100 в объеме не менее 144 тонн при условии установления цены в размере не более 31210руб. за 1 тонну (п.п.1.1, 4.1, 4.3).

В ходе контрольного мероприятия, проведенного Службой государственного финансового контроля Ивановской области, результаты которого оформлены представлением от 12.10.2023 №04-01/01-19-25, выявлены следующие нарушения - неэффективное использование предоставленных Верхнеландеховскому муниципальному району Ивановской области денежных средств на приобретение топочного мазута в сумме 266572руб. 80коп.

Так, Службой государственного финансового контроля Ивановской области установлено, что цена 1 тонны топочного мазута, учтенной Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области в размере 31210руб. 01коп. за тонну при расчете размера межбюджетного трансферта для Верхнеландеховского городского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области и использованной при заключении соглашения от 30.11.2021 без номера между ООО «Теплосети» и ответчиком на приобретение 144т топочного мазута, превышает фактическую цену за 1 тонну топочного мазута в размере 29358руб. 81коп., определенную контролирующим органом на основании заключенных ООО «Теплосети» договоров поставки с контрагентами ООО «НП-Вектор» (цена 30200руб. за тонну, объем 26,8 т); ООО «Техно-Сфера» (цена 30000руб. за тонну, объем 27,93 т); ООО «НП-Вектор» (цена 27500руб. за тонну, объем 27,015 т); ООО «Техно-Сфера» (цена 30000руб. за тонну, объем 27,93 т); ООО «Техно-Сфера» (цена 30000руб. за тонну, объем 27,93 т); ООО «НП-Вектор» (цена 29999руб. 17коп. за тонну, объем 5,39 т). Соответственно, сумма неэффективно использованных бюджетных денежных средств составила 266572руб. 80коп. исходя из расчета 144 тонны * (31210руб. 01коп. за 1 тонну - 29358руб. 81коп. за 1 тонну) = 266572руб. 80коп.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 01.10.2024 по делу №А17-12811/2023, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 16.12.2024 и постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.04.2025, представление Службы государственного финансового контроля Ивановской области от 12.10.2023 №04-01/01-19-25 признано законным и обоснованным.

В связи с указанными обстоятельствами уведомлением от 23.12.2024 №03-1511 Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области сообщил главе Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области о необходимости возврата части полученных денежных средств в размере 266572руб. 80коп. в областной бюджет.

Неисполнение претензионных требований (ответ Администрации Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области от 27.12.2024 №2149) послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществления государственных (муниципальных) заимствований, регулирования государственного (муниципального) долга, относятся к бюджетным правоотношениям, регулируемым Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - БК РФ).

В силу статьи 28 БК РФ бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.

В соответствии со статьей 34 БК РФ принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Согласно статье 38 БК РФ принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Действия, приводящие к неэффективному использованию бюджетных средств либо к направлению их на цели, не обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм, являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 81 БК РФ в расходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации предусматривается создание резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций), в том числе резервных фондов высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации, средства которых направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия.

Так, согласно пункту 6 статьи 81 БК РФ порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, предусмотренных в составе бюджета субъекта Российской Федерации, устанавливается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

В силу абзаца 6 статьи 69 БК РФ к бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на предоставление межбюджетных трансфертов, которые в соответствии с положениями статьи 135 БК РФ (абзац 9) предоставляются в том числе в форме иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации.

В силу статьи 6 БК РФ под межбюджетными трансфертами понимаются средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

Правовой режим иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, регламентирован статьей 139.1 БК РФ, в силу которой иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются местным бюджетам на основании законов субъектов Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований.

Пункт 3 части 1 статьи 10 Закона Ивановской области от 16.12.2019 №72-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Ивановской области» в редакции, действовавшей в спорный период (далее – Закон №72-ОЗ), предусматривал, что иные межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам предоставляются на основании настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Правительства Ивановской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований в случае предоставления бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также резервный фонд Правительства Ивановской области.

При этом средства бюджетных ассигнований в виде межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта в силу положений статей 41, 62 БК РФ являются доходом муниципального бюджета (для целей бюджетного учета), однако не являются собственными средствами бюджета муниципального образования, в противном случае возникло бы нарушение принципа самостоятельности бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установленного статьей 31 БК РФ, а средства межбюджетных трансфертов «размывались» бы в бюджете другого уровня, что в конечном итоге приведет к потере контроля за расходованием средств каждого бюджета, переданных для исполнения обязательств в бюджет другого уровня.

Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и правила их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Ивановской области (часть 1 статьи 10 Закона №72-ОЗ).

Порядок расходования средств резервного фонда Правительства Ивановской области утвержден постановлением Правительства Ивановской области от 30.05.2006 №97-П (далее – Порядок №97-П), пунктом 3 которого предусмотрено, что средства резервного фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на указанные в поручении Губернатора Ивановской области и не предусмотренные соответствующей государственной программой Ивановской области мероприятия по профилактике, лечению и устранению последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Под непредвиденными расходами понимаются расходы, не предусмотренные в бюджете на соответствующий финансовый год и не имеющие регулярного характера.

Согласно пункту 4 Порядка №97-П решения о выделении средств из резервного фонда принимаются Правительством Ивановской области по ходатайствам должностных лиц, замещающих государственные должности Ивановской области согласно разделу 1 Реестра государственных должностей Ивановской области, утвержденного Законом Ивановской области от 04.12.2006 №121-ОЗ, входящих в структуру Правительства Ивановской области и осуществляющих непосредственный контроль за деятельностью и координацию работы исполнительных органов государственной власти Ивановской области (возглавляющих исполнительные органы государственной власти Ивановской области) в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным распоряжением Губернатора Ивановской области (далее - должностные лица), и органов местного самоуправления Ивановской области для решения вопросов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

Рассмотрение вопроса о выделении средств производится при условии, что заявленные средства не могут быть изысканы за счет экономии по другим расходам бюджета, в том числе и по бюджетам муниципальных образований Ивановской области.

В нарушение вышеуказанных положений статьи 139.1 БК РФ, статьи 10 Закона №72-ОЗ в 2021 году на территории Ивановской области методика распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Ивановской области и правила их предоставления, предусматривающие также порядок возврата бюджетных ассигнований в бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, разработаны и утверждены не были.

Однако указанное обстоятельство не отменяет того, что ответчик как получатель бюджетных средств (статья 6 БК РФ) и участник бюджетного процесса (статья 152 БК РФ) обязан соблюдать требования бюджетного законодательства, действовать с соблюдением принципа эффективности использования бюджетных средств (статья 34 БК РФ) и обеспечивать исполнение бюджетных полномочий получателя бюджетных средств (подпункт 3 пункта 1 статьи 162 БК РФ).

В рассматриваемом случае заявленные исковые требования основаны на результатах проверки, проведенной органом финансового контроля – Службы государственного финансового контроля Ивановской области (представление от 12.10.2023 №04-01/01-19-25), установившей неэффективность использования бюджетных средств в сумме 266572руб. 80коп. ввиду предоставления бюджету Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области иного межбюджетного трансферта на приобретение топочного мазута в целях организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории поселений, рассчитанного без учета фактической стоимости 1 тонны мазута.

Согласно пункту 2 статьи 157 БК РФ контрольно-счетные органы субъектов Российской Федерации осуществляют бюджетные полномочия по аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств.

Оценивая соблюдение участниками бюджетного процесса принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств, судам необходимо учитывать, что участники бюджетного процесса в рамках реализации поставленных перед ними задач и в пределах выделенных на определенные цели бюджетных средств самостоятельно определяют необходимость, целесообразность и экономическую обоснованность совершения конкретной расходной операции.

В связи с этим конкретная расходная операция может быть признана неэффективным расходованием бюджетных средств только в случае, если уполномоченный орган докажет, что поставленные перед участником бюджетного процесса задачи могли быть выполнены с использованием меньшего объема средств или что, используя определенный бюджетом объем средств, участник бюджетного процесса мог бы достигнуть лучшего результата (пункт 23 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 №23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации»).

При этом с учетом положений подпунктов 1, 10 пункта 1 статьи 158 БК РФ, а также пункта 1 статьи 125 ГК РФ, пунктов 1.5, 3.29 Положения о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области, утвержденного Постановлением Правительства Ивановской области от 22.01.2013 №17-П, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, выступает суде в качестве истца и ответчика по вопросам, отнесенным к его полномочиям, соответственно, обладает полномочиями на предъявление настоящего иска.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

При этом согласно части 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Наряду с этим обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (часть 2 статьи 69 АПК РФ).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 21.12.2011 №30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела.

Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Введение института преюдиции требует соблюдения баланса между такими конституционно защищаемыми ценностями, как общеобязательность и непротиворечивость судебных решений, с одной стороны, и независимость суда, состязательность судопроизводства - с другой. Такой баланс обеспечивается посредством установления пределов действия преюдициальности, а также порядка ее опровержения. Обязательным является любой судебный акт, который имеет свойство преюдициальности до тех пор, пока он не будет отменен в установленном законом порядке.

Соответственно, обязательной силой обладают все установленные таким судебным актом факты, которые впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела, то есть являются преюдициальными.

Так, в рамках арбитражного дела №А17-12811/2023 (решение Арбитражного суда Ивановской области от 01.10.2024, оставленное без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 16.12.2024 и постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.04.2025), предметом которого являлось рассмотрение законности и обоснованности представления Службы государственного финансового контроля Ивановской области от 12.10.2023 №04-01/01-19-25, установлено, что фактическая цена 1 тонны топочного мазута, рассчитанная с учетом определенного соглашением от 30.11.2021 без номера объема 144т, на основании цен заключенных договоров, составила 29358руб. 81коп. за тонну, завышение размера межбюджетного трансферта для Верхнеландеховского городского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области составило 266572руб. 80коп.

В рамках рассмотрения дела №А17-12811/2023 судами сделан вывод, что Службой государственного финансового контроля Ивановской области правомерно установлено неэффективное использование предоставленных Верхнеландеховскому муниципальному району Ивановской области денежных средств на приобретение топочного мазута в сумме 266572руб. 80коп., поскольку поставленные перед участником бюджетного процесса задачи могли быть выполнены с использованием меньшего объема средств.

В связи с указанными обстоятельствами факт неэффективного расходования со стороны ответчика при заключении и исполнении соглашения от 30.11.2021 без номера, стороной которого является ответчик, установлен в вышеуказанных судебных актах и не подлежит доказыванию в рамках настоящего дела ввиду преюдициального значения вступивших в законную силу судебных актов, в связи с чем соответствующие доводы ответчика подлежат отклонению судом.

Положения, регулирующие обязательный и принудительный возврат неиспользованных средств субсидий (межбюджетных трансфертов) и (или) образовавшихся их остатков в соответствующий бюджет, предусмотрены пунктом 5 статьи 242 БК РФ, согласно которому не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, предоставленные бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение 15 рабочих дней текущего финансового года, если иное не установлено федеральным законом о бюджете государственного внебюджетного фонда Российской Федерации.

На основании статей 12, 242 БК РФ финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря, операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря.

В силу статьи 6 БК РФ текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

При этом возврат межбюджетного трансфера в связи с недостижением результата его предоставления не поставлен в зависимость от наличия или отсутствия вины получателя бюджетных средств.

Таким образом, с учетом полного освоения ответчиком завышенного размера иного межбюджетного трансферта расходование ответчиком денежных средств в размере 266572руб. 80коп. не может быть признано как направленное на достижение результата предоставления спорного бюджетного ассигнования, указанные денежные средства являются остатками иного межбюджетного трансферта, не использованными на предусмотренные распоряжением Правительства Ивановской области от 24.11.2021 №125-рп цели предоставления ввиду неэффективности их использования, в связи с чем администрации муниципального образования надлежало обеспечить их возврат в доход бюджета Ивановской области.

На основании изложенного с учетом отсутствия в материалах дела доказательств возврата средств иного межбюджетного трансферта в доход областного бюджета суд признает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 112 АПК РФ вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Наряду с этим частью 3 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку в настоящем случае на основании положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец и ответчик по делу от уплаты государственной пошлины освобождены, суд вопрос о взыскании государственной пошлины в доход федерального бюджета не рассматривает.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Взыскать с Администрации Верхнеландеховского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны муниципального образования Верхнеландеховский муниципальный район в пользу Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) денежные средства в размере 266572руб. 80коп. с зачислением в доход бюджета Ивановской области.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Е.Е. Шемякина