254/2023-82531(2)
Арбитражный суд Брянской области 241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
город Брянск Дело № А09-2440/2023 24 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.07.2023. Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Частиковой О.В. ,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тимошенко Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Чистая планета» к обществу с ограниченной ответственностью «Десна»
о взыскании 149 664 руб. 04 коп., при участии: от истца: ФИО1 (дов. от 12.04.2023, диплом); от ответчика: не явились, извещены,
установил:
акционерное общество «Чистая планета» (далее – АО «Чистая планета») обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Десна» (далее – ООО «Десна», ответчик) о взыскании 149 664 руб. 04 коп., в том числе: 139 653 руб. 45 коп. задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2020 по 31.08.2022, неустойку за просрочку оплаты оказанных услуг в размере 9 990 руб. 59 коп.
Определением суда от 23.03.2023 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с гл.29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В связи с имеющимися основаниями, в порядке ст.227 АПК РФ, судом вынесено определение от 12.05.2023 о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик надлежащим образом извещенный о времени месте рассмотрения дела, в суд представителя не направил, письменный отзыв на исковое заявление не представил.
Согласно ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное
судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с АПК РФ требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
В связи с отсутствием возражений сторон суд в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст. 156 АПК РФ.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее.
АО «Чистая планета» обладает статусом регионального оператора по обращению с отходами на территории Брянской области на основании соглашений № 1 от 28.04.2018 и № 2 от 03.05.2018, заключенных с департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области в соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ).
В п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ указано, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) является публичным для регионального оператора.
Пунктом 2 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ установлено, что по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
24.05.2018 АО «Чистая планета» опубликовало типовой проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО в газете «Брянский рабочий», 25.05.2018 в издании «Учительская газета» № 20 (782), а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Как указал истец, ответчик в период с 01.01.2020 по 31.08.2022 являлся собственником нежилых зданий, расположенных по адресу: <...> и д. 41, следовательно, является собственником отходов, образующихся в результате ведения хозяйственной деятельности, о чем свидетельствуют выписки из ЕГРН (л.д. 13-14).
21.10.2022 АО «Чистая планета» направило в адрес ООО «Десна» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 13.10.2022. Указанный договор не подписан со стороны ООО «Десна».
26.12.2022 АО «Чистая планета» направило в адрес ответчика досудебную претензию об оплате задолженности, образовавшейся за спорный период с 01.01.2020г. по 31.08.2022г.
Неисполнение ответчиком в добровольном порядке требования истца послужило основанием для обращения АО «Чистая планета» в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Правоотношения регионального оператора в сфере обращения с ТКО регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641» (далее - Правила от 12.11.2016 № 1156).
Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.
Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (часть 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).
В силу части 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.
В соответствии с пунктом 8(17) Правил от 12.11.2016 № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил от 12.11.2016 № 1156.
В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с вышеуказанными пунктами в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно пунктам 8(14), 8(15) раздела I(1) Правил от 12.11.2016 № 1156, в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с ТКО не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих
Правил, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил.
Проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональным оператором опубликован в установленном законом порядке.
Приказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 13.12.2019 № 419 утверждены нормативы образования отходов на 2020г., 2021г., а также на 2022г. и составляют для предприятий иных отраслей промышленности (производственное предприятие) 0,01 м3/год на 1 кв. м. общей площади в год, для предприятий торговли (для складов) 0,09 куб.м. на 1 кв.м. общей площади в год.
Приказом Управления государственного регулирования тарифов от 20.12.2019г. № 37/176-тко установлен тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО с 01.01.2020г. по 30.06.2020г. и с 01.07.2020г. по 31.12.2020г. в размере 473,06 рублей за 1 куб.м.
Приказом Управления государственного регулирования тарифов от 18.12.2020г. № 31/1-тко установлен тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО с 01.01.2021г. по 30.06.2021г. и с 01.07.2021г. по 31.12.2021г. в размере 455,66 рублей за 1 куб.м.
Приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 20.12.2021г. № 34/18-тко установлен тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО с 01.01.2022г. по 30.06.2022г. в размере 455,66 рублей за 1 куб.м. и с 01.07.2022г. по 31.12.2022г. в размере 479,88 рублей за 1 куб.м.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 ГК РФ).
Факт оказания истцом услуг ответчику подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, а именно: универсальными передаточными документами и счетами на оплату.
Согласно расчету истца размер задолженности на оказание услуг по обращению с ТКО, составил 139 653 руб. 45 коп.
Данный расчет суммы задолженности ответчиком не оспорен путем представления соответствующего контррасчета и подтверждающих его обоснованность документов, проверен судом и признан обоснованным.
Статьей 307 ГК РФ предусмотрено право кредитора требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу частей 1, 2 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
По смыслу приведенных положений АПК РФ, возложивших на лиц, участвующих в деле, бремя доказывания обстоятельств не только в части обоснования своих требований, но и возражений, риск непредставления доказательств в обоснование возражений по иску несет ответчик, как сторона, не совершившая названное процессуальное действие.
Таким образом, надлежащих доказательств, подтверждающих ошибочность расчета истцом долга в размере 139 653 руб. 45 коп., ответчиком не представлено, равно как не представлено доказательств погашения указанной суммы долга в полном или частичном размере.
Поскольку доказательств оплаты либо наличия обстоятельств, служащих основанием для уменьшения размера долга, ответчиком в материалы дела не представлено, доводы истца ответчиком документально не опровергнуты, учитывая положения статьи 65, части 3.1 статьи 70 АПК РФ, суд полагает заявленное истцом требование о взыскании долга в размере 139 653 руб. 45 коп. правомерным и подлежащим удовлетворению.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков оплаты в размере 9 990 руб.59 коп. за период с 02.10.2022 по 02.02.2023.
Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.
Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
В силу статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
Согласно пункту 6.2 типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Таким образом, истец в соответствии со статьей 330 ГК РФ вправе требовать уплаты ответчиком неустойки за просрочку оплаты за оказанные услуги по обращению с ТКО.
Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки за период просрочки оплаты за оказанные услуги по обращению с ТКО с 02.10.2022 по 02.02.2023 составляет 9 990 руб.59 коп.
Расчет истца соответствует закону и обстоятельствам дела, проверен судом и признан правомерным.
Ответчиком возражений относительно правомерности начисления неустойки не заявлено, контррасчет процентов не представлен.
Обстоятельств, влекущих в силу статьи 401 ГК РФ освобождение ответчика от ответственности за неисполнение обязательства, в ходе рассмотрения дела судом не установлено.
В связи с этим требование истца о взыскании с ответчика 9 990 руб.59 коп. неустойки, начисленной на сумму долга в размере 139 653 руб. 45 коп. за период с 02.10.2022 по 02.02.2023 подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
При подаче искового заявления в арбитражный суд истец уплатил в доход федерального бюджета 5 487 руб. государственной пошлины по платежному поручению от 09.02.2023 № 1865.
В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 5 487 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ :
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Десна» (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Чистая планета» (ИНН <***> ОГРН <***>) 149 664 руб. 04 коп., в том числе: 139 653 руб. 45 коп. задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2020 по 31.08.2022, неустойку за просрочку оплаты оказанных услуг в размере 9 990 руб. 59 коп. а также 5 487 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.
Судья О.В. Частикова
Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.07.2022 9:59:00
Кому выдана ЧАСТИКОВА ОЛЬГА ВАЛЕРЬЕВНА