АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, <...>

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-244224/24-150-1750

19 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения изготовлена 20 января 2025 года

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2025 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Михайловой А.Э., единолично,

рассмотрев в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ, дело по иску ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ 1-Й, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

к ООО "АНКЛАВ К" (109382, Г.МОСКВА, УЛ. КРАСНОДОНСКАЯ, Д.24, СТР.2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)

о взыскании 642 197,17 руб. штрафных санкций по договору от 30.10.2020 № М-04- 055849,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании с ООО "АНКЛАВ К" 642 197,17 руб. штрафных санкций по договору от 30.10.2020 № М-04- 055849.

Определением суда от 15.10.2024 исковое заявление принято к производству для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 227 и ст. 228 АПК РФ, без вызова сторон, по материалам, представленным сторонами.

На основании частей 1, 4 статьи 123 АПК РФ истец и ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом. Копии определения о принятии искового заявления, согласно информации с официального сайта Почты России http://www.russianpost.ru, вручены истцу и ответчику.

Резолютивная часть решения в порядке п. 1 ст. 229 АПК РФ по делу изготовлена 20.01.2025 и размещена на сайте суда.

От истца 24.01.2025 поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Рассмотрев материалы дела, а также имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, между Департаментом городского имущества города Москвы (далее — истец, арендодатель) и ООО «АНКЛАВ К» (далее — ответчик, арендатор) заключен договор аренды земельного участка площадью 1694 кв.м с кадастровым номером 77:04:0004010:64 с множественностью лиц на стороне арендатора от 30.10.2020 № М-04-055849.

Согласно п. 1.1 договора, предметом договора является земельный участок (далее — участок), предоставляемый в общее пользование на условиях аренды арендатору для целей эксплуатации помещения бытового обслуживания (3.3) (земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания (1.2.5)) в соответствии с установленным разрешенным использованием участка.

На участке расположено здание с кадастровым номером 77:04:0004010:1108 площадью 2020,9 кв.м.

В указанном здании ответчику принадлежит на праве собственности помещение с кадастровым номером 77:04:0004010:9929 площадью 1316.4 кв.м, что подтверждается записью в ЕГРН от 15.05.2002 №77- 01/01-023/2002-3273.

Истцом в материалы дела предоставлены рекомендации по соблюдению обязательных требований Госинспекции по недвижимости от 11.01.2023 № 9044113, согласно которым помещение с кадастровым номером: 77:04:0004010:9929, в здании с кадастровым номером: 77:04:0004010:1108 составляет 67% от площади всех объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером: 77:04:0004010:64.

Плановым (рейдовым) обследованием установлено, что часть помещения с кадастровым номером: 77:04:0004010:1108, расположенное в вышеуказанном здании на земельном участке с кадастровым номером: 77:04:0004010:64, частично (60% от площади здания, 89% от площади указанного помещения) используется под отель и частично под кафе (7% от площади здания, 11% от площади указанного помещения).

В связи с чем использование земельного участка под эксплуатацию хостел не соответствует условиям договора, ввиду разрешенного использования, установленному ЕГРН.

Согласно доводам истца, земельный участок использовался арендатором с нарушением цели и условий его предоставления, а также вида разрешенного использования, указанного в ЕГРН.

В силу п. 8.3 договора в случае предоставления участка другим лицам в безвозмездное или возмездное пользование (субаренду) без уведомления арендодателя, либо использования земельного участка не по целевому назначению арендаторы уплачивают арендодателю неустойку (штраф) в размере 1,5% от кадастровой стоимости арендуемого земельного участка.

Исходя из вышеизложенного, в связи с ненадлежащим исполнением условий договора арендатору начислены штрафные санкции в размере 642 197,17 руб.

В порядке досудебного урегулирования истцом направлена ответчику претензия от 28.12.2023 № 33-6-1303734/23-(0)-1 с требованием оплатить штрафные санкции, которая оставлена последним без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с данными требованиями.

Суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из следующего.

В силу ст. 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (ст. 4 АПК РФ).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим.

В соответствии с ч. 1 ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с ч.2.1 ст.8 Закона г. Москвы от 19.12.2007 N 48 (ред. от 25.12.2024) "О землепользовании в городе Москве" фактическое использование объекта недвижимости, расположенного на предоставленном земельном участке, должно соответствовать виду разрешенного использования, установленному в договоре аренды земельного участка, договоре безвозмездного пользования. В случае несоответствия вида фактического использования объекта недвижимости, расположенного на предоставленном земельном участке, виду разрешенного использования земельного участка вид разрешенного использования земельного участка подлежит приведению в установленном порядке в соответствие с видом фактического использования объекта недвижимости.

Согласно ст. 394 ГК РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства договором может быть установлена неустойка.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ссылка истца на использование ответчиком земельного участка не по целевому назначению, с нарушением условий договора аренды и наличии оснований для взыскания с ответчика штрафных санкций за нарушение условий договора аренды судом отклонена, так как указание в договоре аренды земельного участка, заключенном собственником здания в целях его эксплуатации, на назначение этого здания, не может ограничивать собственника здания в выборе как иного основного вида использования, так и осуществления вспомогательного по отношению к основному в рамках утвержденных градостроительным регламентом видов.

В соответствии с п.2 ст.7 ЗК РФ виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В силу п.4 ст. 37 ГрК РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Классификатор, определяющий виды разрешенного использования земельных участков, был установлен Приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 № 540 (ред. от 04.02.2019) «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», который действовал на момент подписания договора.

В соответствии с приложением к приказу Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 № 540 (ред. от 04.02.2019) описанием вида разрешенного использования земельного участка с наименованием «объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)» является размещение объектов капитального строительства, общей площадью свыше 5000 кв. м с целью размещения одной или нескольких организаций, осуществляющих продажу товаров, и (или) оказание услуг в соответствии с содержанием видов разрешенного использования с кодами 4.5-4.8.2.

В силу п. 4.6. приложения к приказу Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 № 540 содержание вида разрешенного использования с кодом 4.6. с наименованием «Общественное питание» предусматривает размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары).

Согласно п. 4.7. приложения к приказу Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 № 540 содержание вида разрешенного использования с кодом 4.7. с наименованием «Гостиничное обслуживание» предусматривает размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них.

Суд также отмечает, что правовая позиция о том, что использование части земельного участка в соответствии со вспомогательным видом разрешенного использования, установленным градостроительным регламентом, не свидетельствует об использовании земельного участка не по целевому назначению, что подтверждается определениями Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 01.10.2020 N 310-ЭС20-8733, от 08.02.2021 N 305-ЭС20-15754.

В связи с вышеизложенным, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п. п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 4, 9, 27, 41, 63 - 65, 71, 110, 121, 122, 123, 131, 167 - 171, 176, 180, 181, 226-229 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение в течение пяти дней в случае, если лица, участвующие в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, подали заявления о составлении мотивированного решения.

Указанное заявление может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.Э. Михайлова