АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

30 октября 2023 года

г. Архангельск

Дело № А05-4254/2023

Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2023 года.

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Быстрова И.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ельцовой В.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску администрации городского округа «Город Архангельск» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163069, <...>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>; место жительства: Россия, 163000, Архангельская область, г. Архангельск) о взыскании 694 600 руб. 97 коп.

В судебном заседании приняла участие представитель администрации городского округа «Город Архангельск» ФИО2 (по доверенности от 04.10.2023 № 19-37/1310).

Суд

установил:

администрация городского округа «Город Архангельск» (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ФИО1) о взыскании 869 858 руб. 39 коп., из них: 606 972 руб. 26 коп. основного долга по арендной плате по договору аренды земельного участка от 02.12.2004 № 1/657(л) за период с 01.01.2020 по 30.06.2021 и 262 886 руб. 13 коп. пеней, начисленных за период с 16.04.2021 по 13.10.2021.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, Администрация в порядке, предусмотренном статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), уточнила исковые требования и просила взыскать с ответчика 606 972 руб. 26 коп. основного долга по арендной плате по договору аренды земельного участка от 02.12.2004 № 1/657(л) за период с 01.01.2020 по 30.06.2021 и 87 628 руб. 71 коп. неустойки, начисленной за период с 16.04.2021 по 13.10.2021.

Ответчик представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска.

В судебном заседании, начатом 16.10.2023 и продолженном 23.10.2023 после перерыва, представитель Администрации ФИО2 на исковых требованиях настаивала.

ФИО3 считается извещённой надлежащим образом о начавшемся судебном процессе и о времени и месте слушания дела, в суд не явилась, в связи с этим судебное заседание 16.10.2023 начато, а 23.10.2023 после перерыва продолжено в её отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 163 АПК РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, изучив и оценив доводы и возражения, приведённые сторонами в состязательных документах, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, арендодатель – мэрия города Архангельска (в настоящее время – администрация городского округа «Город Архангельск») и ФИО1 (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 02.12.2004 № 1/657(л). По этому договору арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок из категории земель поселений в Ломоносовском территориальном округе г. Архангельске площадью 0,1175 га для эксплуатации нежилого отдельно стоящего здания, расположенного по адресу: <...>.

В дальнейшем соглашением от 19.06.2008 стороны изложили означенный договор в новой редакции. В соответствии с пунктом 1.1 договора (в редакции соглашения от 19.06.2008) арендодатель передаёт за плату во временное владение и пользование, а арендатор принимает земельный участок с кадастровым номером 29:22:050508:14 площадью 1175 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира – административного здания, расположенного в границах земельного участка и имеющего адрес: <...>. Разрешённое использование земельного участка – эксплуатация нежилого отдельно стоящего административного здания.

Как было указано в пункте 2.1 договора (в редакции соглашения от 19.06.2008), договор заключается на срок до 02.12.2009.

Соглашением от 14.11.2008 о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка от 02.12.2004 № 1/657(л) срок действия этого договора был продлён до 02.12.2053.

Согласно пункту 5.2 договора арендная плата за 2008 год составляет 135 125 руб., из них: за 1 и 2 кварталы 67 563 руб. подлежат уплате не позднее 10.07.2008, за 3 квартал 33 781 руб. – не позднее 10.10.2008, за 4 квартал 33 781 руб.– не позднее 25.12.2008.

Как указано в пункте 5.4 договора, арендная плата определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Архангельской области.

Согласно пункту 5.5 договора аренды земельного участка от 02.12.2004 № 1/657(л) (в редакции соглашения от 19.06.2008) арендодатель ежегодно (не чаще одного раза в год) уточняет размер арендной платы, сроки внесения, расчётный счёт и соответствующие реквизиты для внесения арендной платы в одностороннем порядке, о чём уведомляет арендатора письменно путём направления уточнённого расчёта. Подписание дополнительного соглашения в данном случае не потребуется. Новый размер арендной платы, сроки внесения, расчётный счёт и соответствующие реквизиты для внесения арендной платы вступают в силу с даты, указанной в уведомлении, направляемом арендодателем в адрес арендатора.

Ссылаясь на то, что ФИО1 не полностью внесла арендную плату по названному договору за период с 01.01.2020 по 30.06.2021, Администрация направила ФИО1 требование от 15.10.2021 № 18-212/16629 об уплате долга по арендной плате и неустойки, начисленной в связи с невнесением арендной платы в установленные сроки.

Поскольку означенное требование ФИО1 оставила без удовлетворения, Администрация обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

ФИО1, возражая против удовлетворения иска, утверждала, что в соответствии с письмом департамента муниципального имущества Администрации от 19.02.2020 № 18-119/2210 договор аренды земельного участка был расторгнут. По утверждению ФИО1, в её адрес не поступали уведомления об изменении арендной платы, в связи с чем она уплатила арендную плату за 2020 и 2021 годы в размерах, установленных на 2019 год.

Кроме этого, ФИО1 выразила несогласие с размером неустойки, исчисленной в размере 0,3% от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки, указала, что в соответствии с пунктом 7.1 договора аренды земельного участка от 02.12.2004 № 1/657(л) (в редакции соглашения от 19.06.2008) размер неустойки составляет 0,1% от неуплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.

Администрация, согласившись с возражениями ФИО1 в отношении размера неустойки, уменьшила размер исковых требований о взыскании неустойки до 87 628 руб. 71 коп. и окончательно просила взыскать с ответчика 606 972 руб. 26 коп. основного долга по арендной плате за период с 01.01.2020 по 30.06.2021 и 87 628 руб. 71 коп. неустойки, начисленной за период с 16.04.2021 по 13.10.2021.

Суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объёме, при этом руководствуется следующим.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

На основании пунктов 2, 4 статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 этого Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В числе прочего обязательства возникают из договоров (пункт 2 статьи 307 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 ГК РФ). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ в редакции, действующей с 01.03.2015, если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать её внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 5 и пунктом 4 статьи 9 Закона Архангельской области от 21.01.2009 № 655-33-ОЗ «О регулировании отдельных земельных отношений» установление порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Архангельской области, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, отнесено к полномочиям Правительства Архангельской области. Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Архангельской области, устанавливается постановлением Правительства Архангельской области в случаях, для которых указанный порядок не установлен законодательством Российской Федерации.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в государственной собственности Архангельской области, предоставленные в аренду без торгов, расположенные на территории Архангельской области, установлены соответствующим Положением, утверждённым постановлением Правительства Архангельской области от 15.12.2009 № 190-пп (далее – Положение № 190-пп).

В соответствии с пунктом 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечёт прекращение обязательств сторон по договору.

В соответствии со статьёй 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Как указано в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2017 № 32-КГ17-37, приведённом также в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, плата за фактическое пользование арендуемым имуществом после истечения срока действия договора производится в размере, определённом этим договором. Прекращение договора аренды само по себе не влечёт прекращение обязательства по внесению арендной платы, поэтому требования о взыскании арендной платы за фактическое пользование имуществом вытекают из договорных отношений.

Таким образом, для прекращения обязательства по внесению арендной платы правовое значение имеет не факт прекращения договора аренды (с истечением срока, в результате расторжения), а факт возврата арендованного имущества арендодателю.

Обязательство по внесению платы за пользование имуществом прекращается при возврате имущества арендодателю.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 департаментом муниципального имущества Администрации было направлено письмо от 19.02.2020 № 18-119/2210, в котором Администрация известила ФИО1 о прекращении договора аренды земельного участка, поскольку по истечении двух лет со дня разрушения огнём здания, расположенного на земельном участке (18.02.2018), ФИО1 не предприняла меры по восстановлению здания в установленном законом порядке. ФИО1 предложено передать земельный участок по акту приёма-передачи в десятидневный срок с момента направления этого письма.

Ответчик не представил доказательства освобождения земельного участка и его передачи арендодателю в срок до 30.06.2021.

Поскольку ФИО1 в срок до 30.06.2021 не освободила земельный участок и не возвратила земельный участок арендодателю, она была обязана своевременно и в полном объёме вносить плату за фактическое пользование арендуемым имуществом до момента его возврата арендодателю, в том числе и за заявленный Администрацией период с 01.01.2020 по 30.06.2021.

В соответствии с расчётом Администрации от 26.03.2021 № 18-133/2087 размер арендной платы за 2020 год составил 522 242 руб. Как указано в этом расчёте, названная сумма арендной платы подлежала внесению не позднее 15.05.2021.

Согласно расчёту Администрации от 26.03.2021 № 18-133/2088 размер арендной платы за 2021 год составил 539 789 руб. Как указано в этом расчёте, названная сумма арендной платы подлежала внесению в следующем порядке: за период с 01.01.2021 по 31.03.2021 в сумме 134 947 руб. 25 коп. – в срок не позднее 15.04.2021; за период с 01.04.2021 по 30.06.2021 в сумме 134 947 руб. 25 коп. – в срок не позднее 15.07.2021; за период с 01.07.2021 по 30.09.2021 в сумме 134 947 руб. 25 коп. – в срок не позднее 15.10.2021, за период с 01.10.2021 по 31.12.2021 в сумме 134 947 руб. 25 коп. – в срок не позднее 25.12.2021.

Расчёты арендной платы за 2020 и 2021 годы произведены истцом в соответствии с Положением № 190-пп. Этим же нормативным правовым актом истец руководствовался при определении сроков внесения арендной платы за 2021 год. Так, пунктом 19 Положения № 190-пп предусмотрено, что арендная плата юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вносится ежеквартально равными частями не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, а за IV квартал – не позднее 25 декабря текущего года.

Указание в расчёте арендной платы за 2020 год на то, что арендная плата подлежит внесению в срок не позднее 15.05.2021, то есть позднее сроков, установленных пунктом 19 Положения № 190-пп, права ответчика не нарушает.

Правильность названных расчётов арендной платы за 2020 и 2021 годы ответчик не опроверг.

Представленными истцом в материалы дела доказательствами подтверждается, что в нарушение требований статей 309, 310 ГК РФ и условий договора аренды земельного участка от 02.12.2004 № 1/657(л) ответчик не полностью исполнил обязательства по внесению арендной платы по этому договору за период с 01.01.2020 по 30.06.2021. С учётом совершённых ответчиком 08.04.2020, 26.06.2020, 07.10.2020, 21.12.2020, 13.04.2021 и 14.07.2021 платежей в общей сумме 185 163 руб. (6 платежей по 30 860 руб. 50 коп.) долг ответчика по арендной плате за период с 01.01.2020 по 30.06.2021 составил 606 973 руб. 50 коп. (522 242 руб. + 134 947,25 руб. + + 134 947,25 руб. – 185 163 руб. = 606 973,50 руб.).

Истец просил взыскать с ответчика 606 972 руб. 26 коп. основного долга.

Доказательства уплаты задолженности, отсутствия данной задолженности или наличия задолженности в ином размере ответчиком не представлены. При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца следует взыскать 606 972 руб. 26 коп. основного долга, то есть в заявленной истцом сумме.

Поскольку ответчик допустил нарушение сроков внесения арендной платы по названному договору, истец заявил требование о взыскании с ответчика 87 628 руб. 71 коп. неустойки, начисленной за период с 16.04.2021 по 13.10.2021.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как указано в статье 331 ГК РФ, соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В данном случае в пункте 7.1 договора аренды земельного участка от 02.12.2004 № 1/657(л) (в редакции соглашения от 19.06.2008) сторонами согласовано условие о неустойке на случай неуплаты или несвоевременной уплаты арендатором арендной платы. В этом случае арендатору начисляются пени в размере 0,1 процента от неуплаченной суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате начиная со следующего за установленным днём уплаты.

Как следует из разъяснений, приведённых в пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», сторона сохраняет право на взыскание долга на условиях, установленных договором или законом, регулирующим соответствующие договорные обязательства, а также права, возникшие из обеспечительных сделок, равно как и право требовать возмещения убытков и взыскания неустойки по день фактического исполнения обязательства (пункты 3, 4 статьи 425 ГК РФ).

Аналогичное разъяснение дано в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сторона вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Как разъяснено в пункте 68 вышеуказанного постановления, окончание срока действия договора не влечёт прекращение всех обязательств по договору, в частности обязанностей сторон уплачивать неустойку за нарушение обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором.

Проверив уточнённый расчёт неустойки в сумме 87 628 руб. 71 коп., приложенный к ходатайству об уточнении размера исковых требований от 01.09.2023, суд находит его обоснованным, соответствующим обстоятельствам дела и пункту 7.1 договора аренды земельного участка от 02.12.2004 № 1/657(л) (в редакции соглашения от 19.06.2008), арифметически верным.

Ответчик контррасчёт неустойки не представил.

Поскольку об уплате неустойки ответчик не заявил, доказательства уплаты неустойки в материалах дела отсутствуют, с ответчика в пользу истца следует взыскать 87 628 руб. 71 коп. неустойки.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобождён, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований. В данном случае размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, определённый в соответствии с пунктом 6 статьи 52 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 16 892 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>) в пользу администрации городского округа «Город Архангельск» (ОГРН <***>; ИНН <***>) 694 600 руб. 97 коп., в том числе: 606 972 руб. 26 коп. основного долга и 87 628 руб. 71 коп. неустойки.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 16 892 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья И.В. Быстров