Решение по делу № А55-20625/2023 от 20.12.2023

22336/2023-436811(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15 Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

20 декабря 2023 года Дело № А55-20625/2023

Резолютивная часть решения оглашена 14 декабря 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 декабря 2023 года Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи Шаруевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зариповой Г.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Ставропольская центральная районная больница»

к Обществу с ограниченной ответственностью «СтройМастер»

об устранении гарантийных нарушений и взыскании штрафа при участии в заседании

от истца – ФИО1 по доверенности; от ответчика – не явился, извещен.

Установил:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области "Ставропольская центральная районная больница" обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "СтройМастер", в котором просит:

1. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СтройМастер» в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения в законную силу устранить недостатки в рамках гарантийных обязательств по контракту от 20 07 2021 № 0142200001321014281 путем проведения следующих работ во врачебной амбулатории с Васильевка, расположенной по адресу муниципальный район Ставропольский, с Васильевка, ул Больничная, д 14-Е, восстановить водосточную систему для крыши путем установки желобов подвесных (диаметр 185 мм, длина 3 000 мм) длиной 42 погонных метра, кронштейнов (диаметр 185 мм, длина 350 мм) в количестве 42 штук, водосточных воронок в количестве 4 штук, труб металлических для водосточных систем (диаметр 150 мм, длина 1 000 мм) длиной 60 погонных метров.

В случае неисполнения решения суда в указанной части в установленный срок взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СтройМастер» (ИНН: <***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Ставропольская центральная районная больница» (ИНН: <***>) судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СтройМастер» в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Ставропольская центральная районная больница» неустойку (штраф) в размере 219 292 (Двести девятнадцать тысяч двести девяносто два) рубля 36 копеек.

Истец в судебном заседании поддержал иск.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен в соответствии с требованиями стать 123 АПК РФ, возражений на исковое заявление в материалы дела не представил.

При этом, в процессе рассмотрения дела представил ходатайство об истребовании у Государственного автономного учреждения Самарской области Государственная экспертиза проектов в строительстве копии сметной документации по государственному контракту № 2638200732721000140 от 16.08.2021, в удовлетворении которого судом отказано в силу ст. 66 АПК РФ.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Ставропольская центральная районная больница» (далее - Истец, Заказчик) и Общество с ограниченной ответственностью «СтройМастер» (далее - Ответчик, Подрядчик) в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 05 04 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44- ФЗ), 20 07 2021 заключили контракт № 0142200001321014281 на выполнение работ по капитальному ремонту врачебной амбулатории с Васильевка, расположенной по адресу муниципального района Ставропольский, с Васильевка, ул Больничная, д 14-Е (далее - Контракт)

Контракт расторгнут на основании решения об одностороннем отказе от исполнения контракта от 22.07.2022 № 1773.

Стоимость работ определена в пункте 2 1 Контракта и составляет 4 385 847 рублей 20 копеек.

В соответствии с условиями Контракта Ответчик фактически выполнил работы на сумму 1 566 086,24 руб., в том числе по разделу «Кровля» (Акт о приемке выполненных работ от 20 10 2021 № АКТ-1) Заказчик принял и оплатил выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

На момент приемки выполненных работ качество выполненных работ соответствовало требованиям Контракта.

Однако, в период действия гарантийных обязательств Истцом выявлены недостатки выполненных работ по Контракту.

27.01.2023 при осмотре заместителем главного врача по хозяйственным вопросам ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ» врачебной амбулатории с. Васильевка были обнаружены недостатки (дефекты) в результате образования наледи водосточная система деформировалась, произошел ее обрыв и полное разрушение.

В этот же день Ответчику было направлено уведомление о недостатках (дефектах) выполненных работ, выявленных в период гарантийного срока после проведения капитального ремонта объекта (исх. №№ 143, 143/1). Было предложено 01.02.2023 к 09:00 направить представителя организации для составления акта о выявленных недостатках (дефектах) выполненных работ.

На комиссию 01.02.2023 по установлению выявленных недостатков (дефектов), а также сроков их устранения, результаты которой должны быть зафиксированы двусторонним актом (п. 3.5 Контракта), представитель Ответчика не явился, Истца о причинах отсутствия не уведомили.

По результатам проведения осмотра объекта 01.02.2023 комиссией ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ» был составлен акт, в котором зафиксированы деформация и обрушение кронштейнов, желобов, труб водосточной системы вследствие недостаточного крепления кронштейнов водосточной системы и образования наледи. Ремонтные работы по устранению выявленных недостатков необходимо выполнить Ответчиком в рамках гарантийных обязательств (акт о недостатках (дефектах) выполненных работ, выявленных в период гарантийного срока от 01.02.2023 № б/н).

В п.п. 7 3,77 Контракта стороны установили, что в случае неисполнения/ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, предусматривается взыскание штрафа в размере 5 процентов цены Контракта

(этапа) в случае, если цена Контракта (этапа) составляет от 3 млн. руб. до 50 млн. руб. (включительно). Сумма штрафа составляет 219 292 (Двести девятнадцать тысяч двести девяносто два) руб. 36 коп., согласно расчета.

В этой связи, в адрес Ответчика 06.04.2023 (исх. № 681) направлена претензия об устранении недостатков в течение 30 календарных дней со дня ее получения с актом выявленных недостатков.

Однако Ответчик на претензию не ответил, выявленные дефекты выполненных работ по Контракту так и не были устранены.

Пунктом 3.2.11 Контракта Подрядчик гарантировал, что работы выполнены надлежащего качества, в том числе с применением материалов и оборудования, отвечающих требованиям ГОСТов, ТУ и иным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации, квалифицированными специалистами (если при выполнении работ требуется применение материалов и оборудования).

Согласно пункту 3.4 Контракта гарантийный срок на выполненные работы (результат выполненных работ) составляет 5 (пять) лет с момента подписания Акта приемки выполненной работы в полном объеме.

В соответствии с пунктами 3.5, 6.2.4 Контракта устранение дефектов в рамках гарантийных обязательств осуществляется Подрядчиком своевременно и за свой счет.

Таким образом, Подрядчик не устранил в добровольном порядке недостатки в рамках гарантийных обязательств по Контракту, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект, либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором (пункт 2 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положения пунктов 1, 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных нужд, осуществляются на основе государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд. По государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Согласно пункту 1 статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах.

Пунктом 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено,

что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Предельный срок обнаружения дефектов по договорам строительного подряда в силу статьи 756 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет пять лет и возможность его уменьшения законом не предусмотрена.

Данный вывод сформулирован в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16 01 2007 N 12354/06.

В данном случае недостатки работ, выполненных ответчиком по контракту, были выявлены Истцом в установленный гарантийный срок (5 лет).

Пунктом 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, - соразмерного уменьшения установленной за работу цены,

- возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 755 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В отношении недостатков работ, выявленных в пределах гарантийного срока, действует презумпция вины подрядчика за их возникновение и именно на подрядчика возлагается обязанность доказывания отсутствия своей вины в их образовании.

Пунктом 3 ст. 401 ГК РФ, установлено, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Федеральным законом № 44-ФЗ и заключенным между Истцом и Ответчиком Контрактом предусмотрена ответственность Подрядчика в случае ненадлежащего исполнения обязательств по Контракту.

В соответствии с частью 8 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком,

исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Согласно положениям статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьями 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона Одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом

Доводы истца в силу ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не оспорил. Доказательств оплаты задолженности в полном объеме на день рассмотрения спора в суде не представил.

Поскольку от ответчика в процессе судебного разбирательства возражения на иск не поступили, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены.

При указанных обстоятельствах требования истца, суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствие с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора- взыскателя.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его

имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно п. 31, 32 указанного постановления суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Ответчик документально обоснованные возражения относительно заявленного размера судебной неустойки не заявил, затруднительности для него исполнения судебного акта из материалов дела не усматривается.

Учитывая изложенное, суд считает, что размер заявленной истцом компенсации соответствующий принципам справедливости, соразмерен последствиям нарушения обязательства и обеспечивает баланс интересов сторон.

Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

1. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «СтройМастер» (ИНН: <***>) в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения в законную силу устранить недостатки в рамках гарантийных обязательств по контракту от 20.07.2021 № 0142200001321014281 путем проведения следующих работ во врачебной амбулатории с. Васильевка, расположенной по адресу: Самарская область, <...>, восстановить водосточную систему для крыши путем установки желобов подвесных (диаметр 185 мм, длина 3 000 мм) длиной 42 погонных метра, кронштейнов (диаметр 185 мм, длина 350 мм) в количестве 42 штуки, водосточных воронок в количестве 4 штуки, труб металлических для водосточных систем (диаметр 150 мм, длина 1 000 мм) длиной 60 погонных метров.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «СтройМастер» (ИНН: <***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Ставропольская центральная районная больница» (ИНН: <***>) неустойку (штраф) в размере 219 292 руб. 36 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 13 386 руб.

3. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / Н.В. Шаруева