АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Воронеж Дело №А14-8263/2023
«25» декабря 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2023 года.
Решение в полном объеме изготовлено 25декабря 2023 года.
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Пригородовой Л.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Филатовой О.С.
рассматривает в судебном заседании заявление по иску
акционерного общества «Экотехнологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж,
к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Семья» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж,
о взыскании 627 734,55 руб. задолженности за оказание услуг по обращению с ТКО за период с 01.03.2022 по 28.02.2023, 62 818,40 руб. неустойки за период с 02.10.2022 по 16.05.2023,
при участии в судебном заседании:
от истца: не явился, извещен;
от ответчика: не явился, извещен;
установил:
акционерное общество «Экотехнологии» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Семья» (далее - ответчик) о взыскании 627 734,55 руб. задолженности за оказание услуг по обращению с ТКО за период с 01.03.2022 по 28.02.2023, 62 818,40 руб. неустойки за период с 02.10.2022 по 16.05.2023 (с учетом принятия уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).
Определением суда от 29.05.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Определением суда от 24.07.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.
Судебное разбирательство откладывалось для представления сторонами дополнительных доказательств, возражений, дополнений.
Протокольным определением от 19.09.2023, в порядке ст. 159 АПК РФ, судом было отказано в связи с необоснованностью, в удовлетворении ходатайства ответчика от 18.09.2023 об истребовании доказательств, в котором он просил суд истребовать из Администрации городского округа г. Воронежа, расположенной по адресу: 394018, <...> следующие сведения:
- сформирован ли земельный участок, на котором располагается контейнерная площадка около МКД ФИО1 д. 45 г. Воронежа; входит ли указанная контейнерная площадка в сформированный в установленном законом земельный участок этого же МКД;
- сформирован ли земельный участок, на котором располагается контейнерная площадка около МКД ФИО1 д. 55 г. Воронежа; входит ли указанная контейнерная площадка в сформированный в установленном законом земельный участок этого же МКД;
- сформирован ли земельный участок, на котором располагается контейнерная площадка около МКД ФИО2 д. 6 г. Воронежа; входит ли указанная контейнерная площадка в сформированный в установленном законом земельный участок этого же МКД;
- сформирован ли земельный участок, на котором располагается контейнерная площадка около МКД ФИО3 д. 24 г. Воронежа; входит ли указанная контейнерная площадка в сформированный в установленном законом земельный участок этого же МКД;
- сформирован ли земельный участок, на котором располагается контейнерная площадка около МКД ФИО3 д. 16 г. Воронежа; входит ли указанная контейнерная площадка в сформированный в установленном законом земельный участок этого же МКД.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывал, что доказательств, что контейнерные площадки, закрепленные за спорными домами, входят в сформированный земельный участок, находящийся под управлением ООО «УК «Семья», в деле не имеется. Кроме того, указывал на наличие волеизъявления жителей МКД о переходе на прямые договоры, а также указывал, что у него отсутствует обязанность несения бремени расходов на содержание контейнерных площадок; кроме того указал на отсутствие договорных отношений.
Истец и ответчик в судебное заседание 28.11.2023 не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.
На основании ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в их отсутствие.
Из материалов дела следует, что 01.01.2019 между АО «Экотехнологии» (региональный оператор) и ООО «Управляющая Компания «Семья» (потребитель) заключен договор №19-ЭТ-62ЛН на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – договор), в соответствии с условиями которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку и последующую передачу отходов для размещения (захоронения) на объекте размещения ТКО в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора (пункт 1 договора).
Объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также тип контейнера определяются согласно Приложения №1. Способ складирования твердых коммунальных отходов определен в Приложении №1 к договору (пункт 2, 3 договора).
Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 1 января 2019 года (пункт 4 договора).
В соответствии с пунктом 5 договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц.
Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае неполучения платежных документов, потребитель производит оплату самостоятельно на основании договора либо может обратиться в адрес регионального оператора для получения дубликата платежного документа (пункт 6 договора).
В соответствии с п. 19 договора от 01.01.2019 N19-ЭТ-62ЛН, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Договор вступает в силу с момента его подписания, распространяет свое действие с 01.01.2019 и действует до 31.12.2019 с условием о пролонгации (пункты 31, 32 договора).
Во исполнение условий договора истец в период с 01.11.2019 по 28.02.2022 оказал ответчику услуги по сбору, транспортированию, обработке и размещению ТКО, что подтверждается материалами дела, в том числе актами об оказании производственных услуг, подписанными ответчиком без возражений относительно объемов и качества оказанных услуг, счетами на оплату, тарифами, расчетом.
Тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорном периоде установлен приказами Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области №71/22 от 16.12.2020, №66/17 от 15.11.2022.
Встречное обязательство по оплате оказанных услуг ответчик надлежаще не исполнил.
Согласно представленного истцом расчета сумма долга ответчика за период с 01.03.2022 по 28.02.2023 составила 627 734,55 руб.
Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 04.04.2023 оставлена последним без удовлетворения.
Ссылаясь на наличие задолженности и уклонение ответчика от ее оплаты, истец обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
Заключенный между сторонами договор №19-ЭТ-62-ЛН на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2019 по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, к возникшему спору подлежат применению нормы Главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) о договорах возмездного оказания услуг.
В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 ГК РФ).
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению по делу, являются факт оказания исполнителем услуг и их принятие заказчиком. Следовательно, при наличии доказательств надлежащим образом оказанных услуг, принятых заказчиком и составляющих для него потребительскую ценность, последний не имеет правовых оснований для отказа в их оплате.
Правоотношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 N 89 "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила обращения с ТКО, Правила N 1156), Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 (далее - Правила коммерческого учета, Правила N 505).
В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона об отходах собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Представленный в материалы дела Договор №19 ЭТ-62 ЛН от 01.01.2019 ответчиком не подписан.
Между тем, суд отмечает следующее.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
В соответствии с пунктом 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156) потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил. В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Как следует из материалов дела, предложение о заключении договора с региональным оператором на условиях типового договора АО «Экотехнологии» разместило на своем официальном сайте, а также в газете «Коммуна» (выпуск от 25.12.2018 №100 (26847).
После опубликования АО «Экотехнологии» проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчик заявку о заключении договора на иных условиях в адрес регионального оператора не направлял.
В связи с чем, арбитражный суд приходит к выводу о том, что правоотношения сторон подлежат регулированию на условиях типового договора.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на внутреннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом судом оценивается относимость, допустимость и взаимная связи доказательств в их совокупности.
Требования истца основаны на договоре N 19ЭТ-62-ЛН от 01.01.2019 и подтверждены представленными доказательствами, в том числе актами об оказании производственных услуг, счетами на оплату за спорный период, надлежащими доказательствами ответчиком не оспорены.
Представленный в материалы дела расчет оказанных услуг и размер задолженности по договору N 19ЭТ-62ЛН от 01.01.2019 ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.
Согласно ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Согласно п.1 ст.408 ГК РФ обязательство прекращается в результате надлежащего исполнения.
Ответчик – доказательств надлежащего исполнения обязательств по оплате оказанных услуг суду не представил.
Заявленные ответчиком возражения на иск суд находит подлежащими отклонению. При этом суд исходит из следующего.
По результатам проведения конкурсного отбора на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) и право на заключение соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО между ОАО «Экотехнологии» и департаментом ЖКХ и Энергетики Воронежской области 30.06.2017 подписано соглашение о присвоении ОАО «Экотехнологии» статуса регионального оператора по обращению с ТКО, в т.ч. по муниципальному кластеру г.Воронеж.
Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области №56/22 от 20.12.2018 установлен тариф на услугу регионального оператора АО «Экотехнологии» на 2019 г.
Таким образом, истец приступил к работе в качестве регионального оператора с 01.01.2019.
Применительно к положениям пунктов 8.5-8.7 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156, на условиях типового договора договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключен истцом с ООО «УК «Семья».
Поскольку, в заявленный истцом период с 01.03.2022 по 28.02.2023 между сторонами отсутствовал письменный договор, фактически оказанные региональным оператором услуги по обращению с ТКО подлежат оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора, который по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг и к возникшему спору подлежат применению нормы Главы 39 ГК РФ о договорах возмездного оказания услуг.
Факт оказания услуг подтверждается материалами дела; доказательств самостоятельного вывоза и утилизации отходов способами, не нарушающими требования санитарного законодательства; заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой по вывозу ТКО, представляемой региональным оператором, материалы дела не содержат.
Относительно довода о том, что управляющая компания не является исполнителем по оплате коммунальной услуге по обращению ТКО поскольку собственниками многоквартирных домов было принято решение о заключении прямых договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных услуг, суд отмечает следующее.
В рамках дела А14-8728/2022 представлены протоколы общих собраний (в повестку дня которых входил вопрос о заключении собственниками прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями) собственников МКД
ул.Южно-Моравская, 58 – протокол от 09.06.2017,
ул.232 Стрелковой Дивизии д.29 – протокол от 13.05.2018,
ул.9 Января д.87 – протокол от 14.06.2017,
ул.9 Января д.217 – протокол от 15.03.2017,
ул.ФИО1 д.55 – протокол от 19.06.2017,
ул.ФИО1 д.45 – протокол от 19.06.2017,
ул.ФИО3, д.16 – протокол от 23.11.2017,
ул.ФИО3, д.24 – протокол от 23.11.2017,
ул.ФИО3, д.21 – протокол от 23.11.2017,
ул.ФИО2 д.6 – протокол от 10.11.2017,
ул.20 Лет Октября д.38а – протокол от 19.11.2017.
Принимая во внимание дату, с которой истец приступил к исполнению обязанностей регионального оператора по обращению с ТКО (01.01.2019), суд критически оценивает ссылку истца на наличие договорных отношений у истца с собственниками вышеуказанных МКД.
Кроме того, в протоколе общего собрания собственников МКД по ул.9 Января д.217 (протокол от 15.03.2017) вопрос о переходе на прямые расчеты с региональным оператором по обращению с ТКО не входил в повестку собрания.
Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Воронежской области от 10.01.2023 по делу № А14-8728/202022, на основании которого взыскана задолженность с ответчика по указанному договору за предыдущий период с 01.11.2019 по 28.02.2022 (ч. 2 ст. 69 АПК РФ).
В материалы дела, ответчиком представлены договоры управления МКД по ул.232 Стрелковой Дивизии, д.29, ул. ФИО1, д.45, ул.ФИО1, д.55, ул.ФИО3, д.16, ул.ФИО3, д.21. ул.ФИО3, д.24, ул.ФИО2, д.6, ул.Южно-Моравская, д.58.
В соответствии с частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений многоквартирных домов имеют право внесения платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, но только при условии, что об этом принято решение на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном этим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится.
Согласно п. 1 ст. 46 ЖК РФ, в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения, по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае, предусмотренном статьей 157.2 этого Кодекса, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны: представлять ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при представлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.
Кроме того, в целях реализации указанного правового механизма вступившим в силу 31.07.2019 постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 N 897 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу договорных отношений между собственниками помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями" пункт 6 Правил N 354 дополнен среди прочего абзацами седьмым, восьмым, шестнадцатым, согласно которым управляющая организация предоставляет ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, включающие в себя: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения является юридическое лицо; реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).
В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 7 ст. 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключается на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется (часть 6 статьи 157.2 ЖК РФ).
Договор о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, считается заключенным со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно в случае, предусмотренном п. 1 ч. 1 данной статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
По решению ресурсоснабжающей организации указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация уведомляет лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 46 ЖК РФ.
На основании частей 1, 2.2, 2.3 и 11 статьи 161, части 2, пунктов 2 - 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обязанности управляющей организации сводятся к обеспечению готовности инженерных систем многоквартирного дома, информационному взаимодействию с ресурсоснабжающей организацией, осуществлению контроля качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ общего имущества в многоквартирном доме, принятию от собственников помещений в многоквартирном доме обращений по поводу качества и непрерывности подачи ресурсов, начисления платы за них, взаимодействию с ресурсоснабжающей организацией при проведении проверки фактов, указанных в подобных обращениях, а также обеспечению ресурсоснабжающей организацией доступа к общему имуществу в многоквартирном доме для приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.
ООО УК «Семья», не отрицая, что являлось в спорный период управляющей организацией в отношении спорных многоквартирных домов, ссылалось на то, что собственниками помещений этих домов на общих собраниях были приняты решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, в том числе и с истцом, а протоколы общих собраний в отношении указанных многоквартирных домов направлялись ответчиком в адрес АО «Экотехнологии», но не были приняты истцом во внимание.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией считается заключенным со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, судом установлено, что в нарушение требований п. 1 ч. 7 ст. 157.2, п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ в представленных протоколах общих собраний не указана дата заключения собственниками прямых договоров с региональным оператором.
Таким образом, доказательств принятия собственниками помещений спорных домов решения о заключении прямых договоров по вывозу ТКО именно с истцом (региональным оператором), в материалы дела не представлено.
Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.
При этом положениями действующего жилищного законодательства не предусмотрено право управляющей организации или ресурсоснабжающей организации, или регионального оператора самостоятельно определять дату заключения прямых договоров с собственниками и нанимателями в отсутствие их прямого волеизъявления. Такое право предоставлено только общему собранию собственников помещений многоквартирного дома.
В соответствии с п. 148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, приступающему к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в указанных случаях. Такие сведения должны включать в себя:
- фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;
- адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляется коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами;
- сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- сведения о случаях, периодах и основаниях перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы в соответствии с настоящими Правилами, за предыдущие 12 месяцев;
- реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).
Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств направления управляющей компанией указанных сведений в адрес регионального оператора.
Таким образом, учитывая отсутствие достаточных доказательств направления ответчиком и получения истцом в спорный период всего пакета документов, необходимого для перехода регионального оператора на «прямые» договоры с собственниками помещений спорных МКД, суд приходит к выводу о наличии у ответчика статуса исполнителя коммунальной услуги по обращению с ТКО в спорный период.
При таких обстоятельствах, суд считает установленным материалами дела факт наличия у ответчика задолженности по договору №19-ЭТ-62-ЛН на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2019 в сумме 627 734,55 руб. за период с 01.03.2022 по 28.02.2023, в связи с отсутствием сведений об оплате которой на момент судебного разбирательства требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Истцом заявлено также требование о взыскании с ответчика 62 818,40 руб. неустойки за период с 02.10.2022 по 16.03.2023.
По смыслу главы 23 ГК РФ неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, односторонний отказ от их исполнения не допускается.
Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу статей 330, 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
В соответствии с п. 19 договора от 01.01.2019 N19-ЭТ-62-ЛН, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Проверив расчет начисленной неустойки, суд признал его соответствующим действующему законодательству и обстоятельствам спора.
В соответствии с пунктом 71 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" исходя из принципа, что гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников (ст. 2 ГК РФ), неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны должника (ответчика), являющегося коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией при осуществлении ею приносящей доход деятельности.
Ответчик о несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства и применения положений ст. 333 ГК РФ суду не заявил.
Поскольку ответчиком допущено нарушение установленных договором N 19-ЭТ-200-С сроков исполнения обязательств, доказательств отсутствия вины ответчика, а также наличия иных обстоятельств, предусмотренных статьей 404 ГК РФ, в материалы дела не представлено, заявленные требования о взыскании с ответчика неустойки суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет ответчика за период с 02.10.2022 по 16.05.2023 в сумме 62 818,40 руб.
В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Размер государственной полшины, с учетом уточнения, составляет 16 811 руб.
При подаче искового заявления госпошлина перечислена истцом в доход федерального бюджета по платежному поручению №1933 от 06.07.2020 в сумме 11 445 руб.
С учетом результата рассмотрения спора, расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 11 445 руб., а государственная пошлина в сумме 5 366 руб. - подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 65, 110, 167-171, 176 АПК РФ арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Семья» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Воронеж, в пользу акционерного общества «Экотехнологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Воронеж, задолженность в размере 627 734,55 руб., 62 818,40 руб. неустойку, а также 11 445 руб. расходы по госпошлине.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания «Семья» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж, в доход федерального бюджета 5 366 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.
Судья Л.В. Пригородова