АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Самара

14 декабря 2023 года

Дело №

А55-31496/2023

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

Рассмотрев 04 декабря 2023 года в порядке упрощенного производства дело по иску

Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области

к Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги"

О взыскании 6357 руб. 29 коп.

Установил:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" о взыскании 6 342 руб. 47 коп., в том числе: 3015 руб. 65 коп. платы за использование лесов расположенных на землях лесного фонда за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 по договору аренды лесного участка №45/01 от 29.03.2011, 3 326 руб. 82 коп. неустойки за период с 02.11.2021 по 31.12.2022.

Определением суда от 09.10.2023 исковое заявление Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области принято к производству Арбитражного суда Самарской области в порядке упрощенного производства.

Стороны уведомлены о начавшемся процессе, что подтверждается сведениями с сайта Почта России.

До принятия с удом решения истец заявил об увеличении исковых требований до 6 357 руб. 29 коп. за счет перерасчета пени, размер которых составил 3 341 руб. 64 коп., сумму основного долга оставил без изменения, представил уточненный расчет.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял увеличение исковых требований до 6 357 руб. 29 коп.

Ответчик представил возражения на иск, ходатайствовал о рассмотрения дела по общим правилам искового производства.

На основании ч. 5 ст. 227 АПК РФ в редакции Федерального закона от 02.03.2016 N 45-ФЗ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;

Как следует из содержания указанной нормы, само по себе возражение относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не являются безусловным основанием для рассмотрения дела по общим правилам искового производства. Для этого необходимо наличие одного из указанных в ч.5 ст. 227 АПК РФ оснований.

Определением от 09.10.2023 сторонам подробно разъяснены положения ст.ст. 227-228 АПК РФ, предложено раскрыть доказательства. Ответчиком не представлены доказательства, которые необходимо исследовать. По сути ходатайство мотивировано лишь не признанием иска. Доказательств невозможности либо затруднительности своевременного представления доказательств в обоснование своих возражений ответчиком также не представлено.

В соответствии со ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При указанных обстоятельствах переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства неоправданно затянет сроки рассмотрения дела, и поэтому суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

В соответствии с п. 1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения дела была вынесена резолютивная часть решения от 04.12.2023 (на официальном сайте Арбитражного суда опубликована -05.12.2023) об удовлетворении исковых требований частично.

В связи с поступлением в суд 06.12.2023 от ответчика заявления через сервис «Мой Арбитр» вх. 471961 от 08.12.2023), арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Как следует из материалов дела, между министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (арендодатель) и ОАО «РЖД» заключен договор от 29.03.2011 № 45/01 аренды лесного участка площадью 1, 0045 га, имеющего местоположение: Самарская область, Приволжский район, Безенчукское лесничество, Приволжское участковое лесничество, квартал 18, выделы 2.7 для осуществления рекреационной деятельности (далее - договор). Срок действия договора установлен с 29.03.2011 по 29.03.2060.

Вышеуказанный договор был зарегистрирован в установленном Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» порядке и в порядке, предусмотренном статьями 131, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации от 01.07.2011 и имеет номер регистрации 63-63-26/021/2011-336.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Вместе с тем, установленный в договоре аренды размер платы за пользование земельным участком считается измененным с момента принятия уполномоченным государственным органом нормативного правового акта об установлении нового размера и (или) порядка расчета арендной платы. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор.

Изменение арендной платы на основании принятых соответствующими уполномоченными государственными органами нормативных актов не является изменением условий договора о размере арендной платы в смысле пункта 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (аналогичные обстоятельства содержатся в решении Арбитражного суда Самарской области от 21 марта 2023 года по делу № А55-6480/2022, оставленным без изменения Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2023 и Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 26.09.2023).

Как указал истец, в 2015 году было проведено новое лесоустройство Безенчукского лесничества, в результате которого было установлено существенное изменение количественных и качественных характеристик арендованного лесного участка по сравнению с данными, указанными в договоре.

Указанные обстоятельства подтверждаются пунктом 2 приказа Рослесхоза от 24.05.2017 № 219 «Об отнесении лесов к защитным лесам и установлении их границ, о выделении особо защитных участков лесов и установлении их границ на территории Самарской области» (далее - Приказ), где выделены особо защитные участки лесов на территории Безенчукского, Кинельского, Клявлинского, Кошкинского, Красноярского, Нефтегорского, Ново-Буянского, Рачейского, Сергиевского, Ставропольского. Шенталинского лесничеств Самарской области и установлены их границы согласно приложениям 12-22.

В соответствии с приложением 16 к Приказу арендованный ОАО «РЖД» по договору аренды лесного участка от 29.03.2011 № 45/01 относится к особо защитным участкам Безенчукского лесничества.

Согласно подпункту «а» примечания к таблице 11 Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» в отношении особо защитных участков лесов в защитных лесах установлен коэффициент - 2.

Таким образом, изменился расчет арендной платы в части минимального размера арендной платы.

Учитывая изложенное, у ОАО «РЖД» образовалась задолженность по договору аренды лесного участка от 29.03.2011 № 45/01 за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 6 342, 47 рублей в части:

- платы за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы - 3 015,65 рублей;

- неустойки в размере 3341,64 рублей.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, министерство направило в адрес ответчика письмо от 11.01.2023 № МЛХ-05-02/218 с предложением погасить задолженность по договору, которое было оставлено без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик возражая относительно заявленных требований, ссылался на необоснованное доначисление арендной платы, ссылаясь на то, что уведомление о перерасчета арендной платы от истца не получал.

Доводы ответчика суд во внимание не принимает, поскольку в соответствии с частью 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

По условиям договора аренды названный лесной участок находится в государственной собственности, соответственно, применяются ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310.

Пунктом 6 договора аренды предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению в сторону увеличения пропорционально изменению ставок за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.

Арендуемый ответчиком лесной участок отнесен к категории особо защитных участков лесов, соответственно, при расчете арендной платы подлежал применению коэффициент - 2.

При расчете арендной платы в спорный период по названному договору аренды не были учтены вышеприведенные положения нормативных актов, в связи с чем, допущено нарушение в части начисления арендной платы, что привело к образованию у ОАО "Российские железные дороги" задолженности по договору аренды лесного участка №45/01 от 29.03.2011 за 2021 год в сумме 3 015 руб. 65 коп.

При изложенных обстоятельствах, суд считает обоснованным требования истца о взыскании 3015 руб. 65 коп. арендной платы по договору аренды лесного участка от 29.03.2011 №45/01 за период с 01.01.2021 по 31.12.2021.

Пунктом 16 предусмотрено, что в случае не внесения арендатором платежей в сроки, установленные настоящим договором, начисляются в размере 0,1% от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Учитывая, что материалами дела подтверждается просрочка в исполнении обязательств по оплате арендной платы, пени, начисленные в соответствии со ст.ст. 330,331 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.16 договора правомерны и подлежат удовлетворению.

При этом, в соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Согласно подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 30.12.2021, с изм. от 03.02.2022) "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

С учетом приведенных обстоятельств, с 01.04.2022 до окончания срока моратория по 01.10.2022 начисление неустойки на задолженность, образовавшуюся до введения в действие моратория не производится.

По уточенному расчету истца за период с 02.11.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 31.12.2022 размер неустойки составит 1 813 руб. 08 коп., в остальной части неустойка начислена необоснованно и удовлетворению не подлежит.

При указанных обстоятельствах и в соответствии со ст. ст. 307, 309, 330,331, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации требования истца подлежат удовлетворению частично в сумме о взыскании 4828 руб. 73 коп. в том числе: 3015 руб. 65 коп. платы за использование лесов расположенных на землях лесного фонда за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 по договору аренды лесного участка №45/01 от 29.03.2011, 1813 руб. 08 коп. неустойки за период с 02.11.2021 по 31.03.2022, и с 02.10.2022 по 31.12.2022, в остальной части в иске отказать.

Расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб. в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований, на истца – 480,88 руб., на ответчика- 1519,12 руб., и взыскать с последнего в доход федерального бюджета в сумме 1519 руб. (округления до полного рубля в сторону увеличения с учетом п.4 Постановления Пленума ВАС РФ №46 от 11.07.2014), поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и при подаче иска ее не уплачивал.

Руководствуясь ст. ст. 37, 49, 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. ст. 309,310, 330, 331, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать Обществу с ограниченной ответственностью "Российские железные дороги" в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Принять уточнение исковых требований. Цену иска считать равной 6357 руб. 29 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Российские железные дороги" (ИНН <***>) в пользу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (ИНН <***>) 4828 руб. 73 коп. в том числе: 3015 руб. 65 коп. платы за использование лесов расположенных на землях лесного фонда за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 по договору аренды лесного участка №45/01 от 29.03.2011, 1813 руб. 08 коп. неустойки за период с 02.11.2021 по 31.03.2022, и с 02.10.2022 по 31.12.2022, и в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 1519 руб.

В остальной части (пени в сумме 1528 руб. 56 коп. за период с 01.04.2022 по 01.10.2022) в иске отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

ФИО1