ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-20021/2023

г. Москва

23 ноября 2023 года

Дело № А41-39792/23

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Немчиновой М.А.,

рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «МСК-НТ» на решение Арбитражного суда Московской области от 03 сентября 2023 года по делу № А41-39792/23, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску общества с ограниченной ответственностью «МСК-НТ» к обществу с ограниченной ответственностью «ОПТСНАБ» о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «МСК-НТ» (далее – ООО «МСК-НТ», истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ОПТСНАБ» (далее – ООО «ОПТСНАБ», ответчик) о взыскании задолженности за период с 01.06.2022 г. по 31.01.2023 г. в размере 407 709 руб. 01 коп. по договору на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами № Чх2-Д00413/2022 от 19.09.2022 г., неустойки за период с 11.01.2023 г. по 09.04.2023 г. в размере 19.955 руб. с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, предусмотренного частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 данной статьи.

Решением Арбитражного суда Московской области от 03 сентября 2023 года по делу № А41-39792/23 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, ООО «МСК-НТ» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба заявителя рассмотрена в соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ без вызова сторон.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, между сторонами был заключён договор № Чх2-Д00413/2022 от 19.09.2022 г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 6 договора потребитель оплачивает коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Однако, ответчик за период 01.06.2021г. по 31.03.2023 г. коммунальную услугу не оплатил, в результате чего у него перед истцом образовалась задолженность в размере 407 709,01 руб.

Направленная в адрес ответчика претензия от 23.01.2023 № 0Ч00-049448 с требованием погасить задолженность, оставлена ответчиком без удовлетворения.

Поскольку в добровольном порядке ответчик задолженность не погасил, истец обратился в суд с иском.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств оказания истцом услуг в заявленный период.

Арбитражный апелляционный суд не может согласиться с выводами суда первой инстанции, в связи с чем полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи со следующим.

Согласно статье 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Как разъяснено в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 N 48 "О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг" исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

По правилам ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 24.6 Закона N 89-ФЗ).

Согласно положениям п. 4 ст. 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Пунктами 1, 3 ст. 13.4 Закона N 89-ФЗ предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Пунктами 4, 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", установлено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 N 641" утверждена Типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" акцепт, в частности, может быть выражен путем совершения конклюдентных действий до истечения срока, установленного для акцепта. В этом случае договор считается заключенным с момента, когда оферент узнал о совершении соответствующих действий, если иной момент заключения договора не указан в оферте и не установлен обычаем или практикой взаимоотношений сторон (пункт 1 статьи 433, пункт 3 статьи 438 ГК РФ).

Пунктом 8(17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 N 641" (далее по тексту - Правила) предусмотрено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641". Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Из материалов дела следует, что договор № Чх2-Д00413/2022 от 19.09.2022 г. на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами был направлен истцом в адрес ответчика.

Ответчик от заключения договора уклонился, подписанный со своей стороны договор не направил.

Вместе с тем, ответчик не отрицал, что между сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, что следует из направленного ответчиком в адрес истца уведомления №1 от 20.01.2023 об одностороннем отказе от исполнения договора № Чх2-Д00413/2022 от 19.09.2022 г., в котором ответчик просил считать договор расторгнутым с момента получения уведомления (получено 30 января 2023 года), то есть с 30 января 2023 года.

При таких обстоятельствах, договор № Чх2-Д00413/2022 от 19.09.2022 г. считается заключенным между сторонами с 19.09.2022 по 30.01.2023.

Ответчик в своем отзыве ссылался на то, что услуги по договору № Чх2-Д00413/2022 от 19.09.2022 истцом в спорный период не оказывались. Ответчик также указал, что между ответчиком и ООО «АСП+» был заключен Договор № 11/1 от 01.06.2022 об оказании услуг и что именно ООО «АСП+» оказывало ответчику услуги по вывозу ТКО.

Рассмотрев данные доводы ответчика, суд апелляционной инстанции находит их несостоятельными ввиду следующего.

На основании Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 N 89-ФЗ и соглашения от 28.04.2018 на территории Московской области региональным оператором на территории Чеховской зоны является ООО "МСК-НТ", то есть единственным лицом, уполномоченным на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО, в том числе выставление счета за оказание услуги за обращение с ТКО.

В рассматриваемом случае услуги по транспортировке отходов, которые предоставлялись ответчику в рамках договора, заключенного с ООО «АСП+», не являются альтернативой услуг, предоставляемых Региональным оператором.

Предметом договора, заключенного ответчиком с ООО «АСП+» является оказание услуг по перемещению (транспортировке) отходов производства (приложение № 4 к Договору № 11/1), тогда как истец оказывал ответчику услуги по обращению ТКО, которые образуются в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В независимости от места складирования ТКО, Региональный оператор в зоне своей территориальной деятельности в полном объёме осуществляет транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов I—IV класса опасности со всех контейнерных площадок, включенных в территориальную схему обращения с ТКО, утвержденную органами государственной власти, что подтверждается соответствующей лицензией на осуществление деятельности.

Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие самостоятельный вывоз и утилизацию именно твердых коммунальных отходов с территории ООО «ОПТСНАБ» способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно было бы сделать бесспорный вывод о том, что ответчик не пользуется услугой предоставляемой региональным оператором.

Следовательно, фактически оказанные истцом услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами подлежат оплате ответчиком.

Факт оказания истцом ответчику услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на спорную сумму подтверждается представленными в материалы дела актами об оказании услуг.

Ответчик отказ от подписания актов не направлял. Обратного в материалы дела не представлено.

ООО «МСК-НТ» также не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих об оказании услуг истцом в ином объеме или стоимости, либо ненадлежащего качества, равно как и доказательств погашения задолженности.

При таких обстоятельствах, требования истца в части взыскания задолженности являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки за период с 11.01.2023 г. по 09.04.2023 г. в размере 19.955 руб. с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

В пункте 22 Договора стороны определили, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Представленный истцом расчет неустойки проверен судом апелляционной инстанции и признан верным.

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку судом апелляционной инстанции установлен факт неисполнения ответчиком своих обязательств по оплате оказанных услуг по договору, требование истца о взыскании неустойки в размере 19 955 руб. с последующим начислением по день фактической оплаты долга является правомерным и подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Московской области от 03 сентября 2023 года по делу №А41-39792/23 подлежит отмене, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным ч. 5 ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 03 сентября 2023 года по делу №А41-39792/23 отменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ОПТСНАБ» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «МСК-НТ» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) задолженность за период с 01 июня 2022 г. по 31 января 2023 г. в размере 407 709 руб. 01 коп. по договору на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами № Чх2-Д00413/2022 от 19 сентября 2022 года, неустойку за период с 11 января 2023 года по 09 апреля 2023 года в размере 19 955 руб. с последующим начислением по день фактической оплаты долга, расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в размере 11 553 рублей и за подачу апелляционной жалобы размере 3 000 рублей.

Постановление суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

М.А. Немчинова