дело № 2а-420/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сибай 24 апреля 2023 года
Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Кутлубаева А.А.,
при секретаре судебного заседания Ураковой Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №4 по РБ обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1. о взыскании задолженности по налогам.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что Межрайонная ИФНС России №4 по РБ осуществляет функции по взысканию недоимки и задолженности по налогам, штрафам, процентам, посредством применения мер принудительного взыскания в отношении налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах, находящихся на территории Республики Башкортостан.
Указывают, что в Межрайонной ИФНС России №37 по РБ на налоговом учете состоит административный ответчик ФИО1, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей. Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчете налога. В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки начислены пени. Также налоговым органом было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа. Однако в связи с поступлением возражения от административного ответчика определением мирового судьи судебного участка №2 по г.Сибай РБ от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2а-951/2022 отменен.
Межрайонная ИФНС России №4 по РБ просит взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимки на общую сумму 14 469,74 руб., в том числе:
- по транспортному налогу с физических лиц: налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 13 214 руб. (ДД.ММ.ГГГГ г.– 2 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ г. – 3 742 руб., ДД.ММ.ГГГГ г. – 7 332 руб.), пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 93,67 руб.;
- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 6 руб. (ДД.ММ.ГГГГ г. – 2 руб., ДД.ММ.ГГГГ г. – 2 руб., ДД.ММ.ГГГГ г. – 2 руб.), пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,06 руб.;
- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1 147 руб. (ДД.ММ.ГГГГ г. – 283 руб., ДД.ММ.ГГГГ г. – 283 руб., ДД.ММ.ГГГГ г. – 283 руб., ДД.ММ.ГГГГ г. – 298 руб.), пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 9,01 руб.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №4 по РБ, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не поступало.
В силу ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Судом явка представителя административного истца Межрайонной ИФНС России №4 по РБ, административного ответчика ФИО1 обязательной не признавалась.
Учитывая изложенное, суд рассматривает дело в отсутствии надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания лиц.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст.1 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Срок в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ч.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Как указано в ч.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с п.1 ст.387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно п.1 ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Пунктом 4 статьи 397 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В соответствии с ч.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Статьей 405 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.
В силу ч.2 ст.409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
В соответствии с п.1 ст.387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно п.1 ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Пунктом 4 статьи 397 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Межрайонная ИФНС России №4 по РБ осуществляет функции по взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в отношении налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах, находящихся на территории Республики Башкортостан.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о необходимости не позднее ДД.ММ.ГГГГ оплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год по автомобилю <данные изъяты>, г.р.з.№, в сумме 2 140 руб.
В последующем в адрес ФИО1. направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В данном требовании указывалось о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить транспортный налог, налог на имущество, срок оплаты которых истек ДД.ММ.ГГГГ, а также пени по ним.
Также, в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о необходимости оплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год по автомобилям <данные изъяты>, г.р.з.№, <данные изъяты>, г.р.з.№, в сумме 3 742 руб., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ года по земельному участку <адрес>, в сумме 849 руб., налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в виде жилого дома <адрес>, в сумме 2 руб.
В последующем в адрес ФИО1. направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В данном требовании указывалось о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить транспортный налог, земельный налог, налог на имущество, срок оплаты которых истек ДД.ММ.ГГГГ, а также пени по ним.
Также, в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о необходимости оплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год по автомобилям <данные изъяты>, г.р.з.№, <данные изъяты>, г.р.з.№, <данные изъяты>, г.р.з.№, в сумме 7 332 руб., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год по земельному участку <адрес>, в сумме 298 руб., налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в виде жилого дома <адрес>, в сумме 2 руб.
В последующем в адрес ФИО1. направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В данном требовании указывалось о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить транспортный налог, земельный налог, налог на имущество, срок оплаты которых истек ДД.ММ.ГГГГ, а также пени по ним.
Задолженность по налогам ФИО1 в полном объеме не была оплачена, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.
Однако в связи с поступлением возражения определением мирового судьи судебного участка №2 по г.Сибай Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2а-951/2022 был отменен.
Учитывая отмену судебного приказа и отсутствие погашения задолженности по налогам, налоговый орган обратился в суд с рассматриваемым административным иском.
Согласно материалам дела, задолженность ФИО1 составляет 14 469,74 руб., в том числе:
- по транспортному налогу с физических лиц: налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 13 214 руб. (ДД.ММ.ГГГГ г.– 2 140 руб., ДД.ММ.ГГГГ г. – 3 742 руб., ДД.ММ.ГГГГ г. – 7 332 руб.), пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 93,67 руб.;
- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 6 руб. (ДД.ММ.ГГГГ г. – 2 руб., ДД.ММ.ГГГГ г. – 2 руб., ДД.ММ.ГГГГ г. – 2 руб.), пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,06 руб.;
- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1 147 руб. (ДД.ММ.ГГГГ г. – 283 руб., ДД.ММ.ГГГГ г. – 283 руб., ДД.ММ.ГГГГ г. – 283 руб., ДД.ММ.ГГГГ г. – 298 руб.), пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 9,01 руб.
Оснований не доверять представленным налоговым органом расчетам по налогам и пени не имеется. Иной расчет ответчиком в опровержение расчета истца не представлен.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
До ДД.ММ.ГГГГ действовала редакция статьи 48 НК РФ, абзац 4 пункта 1 которого предусматривал, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Пунктом 2 вышеназванной статьи было установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Из имеющегося в материалах дела требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что на указанную дату общая задолженность числилась в сумме 16 562,03 руб., что превышает 10 000 руб.
В соответствии с требованием № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на указанную дату общая задолженность числилась в сумме 18 875,66 руб., что превышает 10 000 руб.
Срок требования № был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Срок требования № был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Соответственно с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган должен был обратиться: по требованию № до ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № до ДД.ММ.ГГГГ.
Как видно из истребованного у мирового судьи дела №2а-951/2022, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ (сдано на почту для отправки мировому судье), то есть с пропуском установленного срока для взыскания налогов по требованиям № и №.
Учитывая, что заявление о вынесении судебного приказа было подано налоговой инспекцией с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих обратиться в суд с требованиями в указанный срок, не представлено, суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения административного иска в части взыскания задолженности по налогам за ДД.ММ.ГГГГ г. в соответствии с вышеуказанными требованиями № и №.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № подлежит удовлетворению частично, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность на сумму 7 734,74 руб., в том числе:
- по транспортному налогу с физических лиц: налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 7 332 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 93,67 руб.;
- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 2 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,06 руб.;
- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за 2020 г. в размере 298 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 9,01 руб.
В соответствии со ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Учитывая изложенное, поскольку административный истец в силу пп.7 п.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования подлежат удовлетворению частично, данные о том, что административный ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции по основаниям, предусмотренным п.2 ст.333.36 НК РФ, в деле отсутствуют, исходя из удовлетворенной суммы иска, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан задолженность на сумму 7 734,74 руб., в том числе:
- по транспортному налогу с физических лиц: налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 7 332 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 93,67 руб.;
- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 2 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,06 руб.;
- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 298 руб., пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 9,01 руб.
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республики в остальной части - отказать.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Сибайский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: Кутлубаев А.А.