К делу № 2а-4013/2023
УИД: 23RS0047-01-2022-009838-13
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 30 марта 2023 г.
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего - судьи Ганчевой В.В.
при секретаре Костиковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 5 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности,
установил:
инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по г. Краснодару обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ: налог в размере 7875,58 руб., пеня в размере 62,26 руб.
В обоснование требований указано, что административный ответчик является плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ, однако обязанность по уплате соответствующих платежей не исполнена. В адрес ответчика направлено требование об уплате налогов, которое в установленный срок не исполнено. Мировым судьей судебного участка № 32 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара по заявлению административного истца был вынесен судебный приказ №2а-872/2022 от 01.06.2022 о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ИФНС России №5 по г.Краснодару задолженности, который в последующем отменен. Поскольку задолженность не погашена по настоящее время, административный истец вынужден обратиться в суд с административным иском.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, была уведомлена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Пунктом 14 ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ предусмотрено право налогового органа предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:
1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;
2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации /ст. 209 НК РФ/.
Частью 1 ст. 210 НК РФ предусмотрено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
На основании ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов /п. 4 ч. 1/.
Налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей /ч. 6/.
Как установлено судом и следует из материалов дела, налоговым агентом ООО «Дайсон» представлены сведения о перечисленном в 2019 году административному ответчику доходе в размере 48 995 руб., по которому облагаемая налоговая ставка составляет 13 %, что составляет 6 369 руб.
Позже, налоговым агентом ООО «Дайсон» представлены сведения о перечисленном в 2019 году административному ответчику доплаты в размере 61 292,60, по которому облагаемая налоговая ставка составляет 13 %, что составляет 7 968 руб., с учетом ранее рассчитанной суммы, доплата налога составила 1 599 руб.
Согласно представленному расчету ответчиком внесена частичная уплата налога в размере 84 руб. 56 коп.
Таким образом, ФИО1 является налогоплательщиком, на которого в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ возлагается обязанность уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст.ст. 46,47, 69 Кодекса).
Согласно п. 1 ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Как видно из пунктов 3, 4 статьи 75 НК РФ Налогового кодекса РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Согласно пунктам 1 и 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 48 НК РФ).
На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из материалов дела усматривается, что административному ответчику направлено налоговое уведомление № 79536767 от 01.09.2020 об уплате налога на доход физических лиц за 2019 не позднее 01.12.2020 в размере 6 369 руб.
С учетом произведенной доплаты, налоговым органом дополнительно административному ответчику направлено налоговое уведомление № 46694609 от 01.01.2021 за 2019 не позднее 01.12.2021 в размере 1 599 руб.
Поскольку в добровольном порядке обязанность по уплате налогов по уведомлению в установленный законом срок в полном объеме не исполнена, инспекция направила в адрес плательщика требования № 11994 от 09.02.2021 (срок исполнения до 06.04.2021), согласно которым у административного ответчика числится задолженность по налогу – 6 369 руб., пени в размере 62,26 руб.
Также направлено требование № 103402 от 16.12.2021 (срок исполнения до 01.02.2022), согласно которым у административного ответчика числится задолженность по налогам и пени – 1 514 руб. 44 коп. (1 599 руб. по налоговому уведомлению – 84,56 уплаченные ФИО1 по квитанции).
Требования, направленные в адрес ответчика, не исполнены.
В силу п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Определением мирового судьи судебного участка №32 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 27.06.2022 судебный приказ от 01.06.2022 о взыскании с должника задолженности по уплате налогов и пени отменен.
Из материалов дела следует, что налоговый орган с соблюдением положений ч. 2 ст.48 НК РФ обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по налоговому требованию № 103402 от 16.12.2021, вместе с тем шестимесячный срок предъявления требований по налоговому требованию № 11994 от 09.02.2021 пропущен.
Административное исковое заявление поступило в Советский районный суд г.Краснодара 17.08.2022, то есть в установленный законом шестимесячный срок на обращение в суд.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу о наличии неисполненной плательщиком обязанности по уплате налога на доходы физических лиц за 2019 год в размере 1 514 руб. 44 коп. по налоговому требованию № 103402 от 16.12.2021, и соблюдении налоговым органом процедуры взыскания указанной недоимки. Поскольку налоговым органом доказано возникновение у плательщика налоговой обязанности в данной части, а плательщиком доказательств уплаты спорной задолженности не предоставлено, административный иск подлежит удовлетворению.
Судом приняты во внимание возражения административного ответчика в той части, что полученный доход не подлежит налогообложению, вместе с тем признаны несостоятельными, ввиду следующего.
На основании решения Первомайского районного суда г. Краснодара от 03.09.2018 с ООО «Дайсон» в пользу ФИО1 взысканы денежные средства по иску о защите прав потребителя. Взысканная неустойка и штраф являются предметом налогообложения по настоящему спору.
Перечень доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, содержится в ст. 217 Налогового кодекса РФ.
Положений, предусматривающих освобождение от налогообложения сумм указанной неустойки, выплачиваемой организацией на основании решения суда, в ст. 217 Налогового кодекса РФ не содержится, соответственно, такой доход подлежит обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.
Указанная позиция нашла подтверждение в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 октября 2015 г., в пункте которого указано, что предусмотренные законодательством о защите прав потребителей санкции носят исключительно штрафной характер. Их взыскание не преследует цель компенсации потерь (реального ущерба) потребителя. Поскольку выплата сумм таких санкций приводит к образованию имущественной выгоды у потребителя, они включаются в доход гражданина на основании положений ст.си. 41, 209 Налогового кодекса РФ вне зависимости от того, что получение данных сумм обусловлено нарушением прав физического лица.
В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В силу положений абз. 24 ст. 50, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.
Следовательно, государственная пошлина по административному делу должна быть уплачена с административным ответчиком в бюджет муниципального образования город Краснодар в размере 400 руб.
В силу ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, при этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ст. 289 КАС РФ).
Суд на основании ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 186 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по г. Краснодару к ФИО1 – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (№) недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ за 2019 год: налог в размере 1 514 (одна тысяча четырнадцать) рублей 44 коп.
Взыскать с ФИО1 (№) государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб. в доход бюджета муниципального образования город Краснодар.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара В.В. Ганчева
Мотивированное решение изготовлено 10.04.2023.