Дело № 2-409/2025 Решение в окончательной форме
УИД 51RS0007-01-2025-000521-41 изготовлено 31 марта 2025 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 марта 2025 г. г. Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Быкова Н.Б.,
при секретаре судебного заседания Зубакиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Апатиты Мурманской области о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом администрации города Апатиты Мурманской области (далее – КУИ администрации г. Апатиты) о признании права собственности на недвижимое имущество (гараж), расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований истец указал, что в 1986 году он в связи с покупкой автомобиля вступил в состав членов строительного кооператива <№> по эксплуатации гаражей, которому Апатитским городским Советом народных депутатов Мурманской области был выделен земельный участок по <адрес> под строительство гаражей. В период с 1986 по 1988 годы своими силами построил гараж, которым на протяжении 37 лет владел и пользовался как своим собственным, в том числе оплачивал электричество, вывоз снега, однако не оформил право собственности на него в установленном законом порядке. Право его собственности на спорный объект недвижимости никем не оспаривается, каких-либо правопритязаний в отношении него от иных лиц не поступало. Оформление права собственности в досудебном порядке невозможно, поскольку при внесении его в списки членов гаражного кооператива допущена техническая описка в фамилии и отчестве, ошибочно указано «Мкрутян», «Нарамаисович». Исправление описки также невозможно ввиду прекращения действия Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области и ГЭК <№> по <адрес> в <адрес>. Просит суд признать его состоявшим в членстве ГЭК <№> по <адрес> в <адрес> под номером <№>; признать за ним право собственности на гараж по вышеуказанному адресу в силу приобретательной давности.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представил заявление об уточнении исковых требований, в котором просил признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>. Дополнительно указал, что на выделенном ему земельном участке в гаражном кооперативе своими силами за счёт собственных средств построил гараж, строительство которого было окончено в 1988 г., не оформив право собственности в установленном законом порядке. С момента постройки гаража несёт эксплуатационные расходы по его содержанию, никто из третьих лиц права на указанный объект недвижимости не заявлял.
Представитель ответчика КУИ администрации г. Апатиты, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указывает на то, что является ненадлежащим ответчиком по рассматриваемому спору, поскольку ответчиком по данной категории дел выступает прежний собственник имущества, а в случае его отсутствия заявитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом. Спорный объект недвижимости и земельный участок под ним не числится в реестре муниципального имущества, договор аренды земельного участка не заключался. В списках членов гаражного кооператива <№> по <адрес> числится ФИО1 с учетом исправления его фамилии и инициалов. Дело просил рассмотреть в своё отсутствие.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).
Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом
Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Иск о признании права собственности, согласно данной статье Гражданского кодекса Российской Федерации, является вещно-правовым способом защиты нарушенного права собственности на определенную вещь, внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту (истцу) вещного права на имущество, а основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности.
Таким образом, предъявляя иск о признании права собственности, истец должен документально обосновать наличие оснований для возникновения у него права собственности на спорный объект, а также подтвердить наличие спора о праве между ним и ответчиком.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Названная норма (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации) указывает на основание приобретения такого права (создание вещи для себя), но не определяет момент его возникновения. Правила данной статьи применяются в совокупности с правилами статей 8, 131, 219 Кодекса.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» сформулирован подход к разрешению споров о признании права. Согласно пункту 59 указанного постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В силу пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Исходя из положений данных норм, основаниями возникновения права собственности на вновь созданную недвижимую вещь являются два юридически значимых обстоятельства: создание ее лицом для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 1 марта 2015 г.) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
На основании статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.
Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном на регистрацию.
До 1 января 2017 г. государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществлялась в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Пунктом 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Федерального закона от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на основании решения Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области № 323а от 21 июня 1979 г. организован кооператив <№> по эксплуатации гаражей по <адрес>, утвержден устав кооператива (л.д. 22).
ГЭК <№> по <адрес> отведен земельный участок площадью 0,09 га для строительства гаражей для индивидуальных машин (решение Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области № 261 от 31 мая 1984 г.)
Решением Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области № 222 от 18 июня 1987 г. утвержден списочный состав членов ГЭК <№> по <адрес>, в который включен ФИО2 (домашний адрес: <адрес>) (л.д. 20-21).
Список членов кооператива, представленный ответчиком имеет исправления в части указания данных истца на ФИО1 (пункт 677).
В настоящее время указанный гаражный бокс имеет место расположение: <адрес>, что подтверждено справкой Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Апатиты (л.д.23).
Из технического плана следует, что кирпичный гараж, расположенный по вышеуказанному адресу в границах кадастрового квартала <№> построен в 1988 году и имеет площадь <.....> кв.м (л.д. 24-38).
Указанное гаражное строение также обозначено на схеме размещения земельного участка, находится в пределах существующей гаражной застройки.
По доводам истца, отраженным в исковом заявлении и заявлении об уточнении иска, следует, что истцу было выделено место под строительство гаражного бокса, где возведён спорный объект недвижимости, которым он открыто владеет и пользуется по настоящее время, несёт необходимые расходы по его содержанию. За прошедшее время законность возведения гаражного бокса, а также его права на него никто не оспаривал.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе квитанциями за период с 1985-1992 гг. о приобретении ФИО1 строительных материалов для возведения гаража (л.д. 15-19).
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 своими силами и за свой счёт построил спорный гараж с целью его использования для личных нужд, в связи с чем приобрёл право собственности на него. Нарушений норм закона и иных правовых актов при его строительстве допущено не было; самовольной постройкой гараж не является.
Как объект капитального строительства по своим характеристикам гараж относится к недвижимому имуществу.
Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости право собственности на спорный гараж в предусмотренном нормативными правовыми актами порядке не регистрировалось, правопритязания, а также сведения о заявленных в судебном порядке требованиях, арестах (запрещениях) отсутствуют.
По сведениям ГОКУ «Центр технической инвентаризации» регистрация спорного гаражного строения не производилась.
Сведений о признаках гаража как самовольной постройки в деле не имеется и доводов в этой части от ответчика не поступало, гараж не числится в реестре муниципальной собственности, договор аренды в отношении земельного участка под объектом недвижимости не заключался.
Пунктом 1 статьи 17 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г., в редакции, действовавшей на момент предоставления согласования истцу земельного участка под строительство гаража, согласно постановлению администрации г. Апатиты Мурманской области № 712 от 13 июля 2012 г., было предусмотрено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.
В силу пункта 1 статьи 2 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что гараж, расположенный по адресу: <адрес> построил ФИО1 с соблюдением требований законодательства, действовавших на момент его возведения, для использования для личных нужд, в связи с чем, приобрел право собственности на него, однако не зарегистрировал свое право в установленном законом порядке, являясь при этом титульным собственником спорного гаража.
При этом, при внесении его данных в список членов гаражного кооператива в решении Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области № 222 от 18 июня 1987 г. допущена техническая описка при указании фамилии и отчества истца ФИО2, тогда как указанный в вышеназванном решении адрес соответствует адресу регистрации истца <адрес> (л.д. 14).
Приведенные обстоятельства не опровергнуты ответчиком, сомнений у суда не вызывают.
Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота. Следовательно, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.
В соответствии со статьей 305 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, принадлежат права, предусмотренные статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть право требования в отношении устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 владеет и пользуется на праве собственности гаражом по адресу: <адрес>.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и полагает необходимым признать за истцом право собственности на вышеуказанный гараж.
Удовлетворяя требования истца, суд принимает во внимание также то обстоятельство, что право истца на гараж каким–либо субъектом, имеющим материально-правовой интерес (право собственности) в отношении данного объекта недвижимости, не оспаривается.
В соответствии со статьей 58 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт <дата>) к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Апатиты Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за ФИО1, <дата> года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на гаражное строение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <.....> кв.м.
Решение суда по вступлении его в законную силу является основанием для регистрации права собственности за ФИО1, <дата> года рождения, уроженцем <адрес>, на гараж, расположенный по адресу: <адрес> площадью <.....> кв.м, в органе, осуществляющем государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав на недвижимость.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Б. Быкова