Решение по делу № 2-222/2024 от 23.04.2025 - о признании недействительным проекта межевания земельного участка, применения последствий недействительности в виде исключения из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек земельных участков.

Дело № 2-5/2025

УИД: 34RS0009-01-2024-000323-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Алексеевская 23 апреля 2025 г.

Алексеевский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Медведицковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Ю.А.,

с участием председателя СПК «Деметра» ФИО1, представителя истца СПК «Деметра» - ФИО2, ответчика ФИО3, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4,

при секретаре Фроловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПК «Деметра» к ФИО5, ФИО3 ичу о признании недействительным проекта межевания земельного участка, применения последствий недействительности в виде исключения из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

СПК «Деметра» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО11, ФИО3 о признании недействительным проекта межевания земельного участка, применения последствий недействительности в виде исключения из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек земельных участков. В обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> СПК «Деметра» из земель фонда перераспределения района в аренду были предоставлены сроком на 25 лет земельный участок общей площадью <данные изъяты>, из них <данные изъяты> на пашни, <данные изъяты> пастбищ, расположенных <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес> заключил с СПК «Деметра» договор аренды земель сельскохозяйственного назначения, согласно которому в аренду был передан земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> га, сроком на 25 лет. Договор зарегистрирован в Росреестре ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время договор не расторгнут, истец добросовестно исполняет по нему свои обязанности. В ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО11 оформил право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами № и №. Согласно проекта межевания, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, границы указанных земельных участков находятся на земельном участке, который арендует СПК «Деметра».

В связи с этим представитель истца СПК «Деметра» ФИО6 с учетом уточненных исковых требований просит суд признать недействительным: проект межевания земельного участка с кадастровым номером №, выполненный в отношении выделяемой части земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ., проект межевания земельного участка с кадастровым номером № выполненный в отношении выделяемой части земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ. Применить последствия недействительности в виде исключения из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами № и №

Впоследствии по ходатайству представителя истца СПК «Деметра» -ФИО6, судом ответчик ФИО11 признан ненадлежащим ответчиком и заменен надлежащим ответчиком ФИО5

Представитель истца СПК «Деметра» по доверенности ФИО2, в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении и просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Председатель СПК «Деметра» ФИО1, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик ФИО5, ее представитель ФИО12, представители третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, отдела по сельскому хозяйству и землепользованию Алексеевского муниципального района <адрес>, администрации Алексеевского муниципального района <адрес>, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились по неизвестным причинам.

В соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО16 пояснил, что при изготовлении межевых дел на земельные участки № и № не были использованы все необходимые картографические материалы, что привело к наложению границ с арендованным земельным участком СПК «Деметра», это было им изложено в выводах проведенной экспертизы.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 35) закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (части 1 и 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает выбор способа защиты нарушенного права из числа допустимых правовыми нормами с учетом характера нарушения и фактических обстоятельств дела. Участники правоотношений в силу пункта 1 статьи 9 данного Кодекса вправе сделать этот выбор по своему усмотрению.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу статей 304, 305 ГК РФ, лицо, владеющее вещью на основании, предусмотренном законом или договором, получает защиту против собственника и иных третьих лиц. Следовательно, арендатор, получивший земельный участок во владение по воле уполномоченного публичного органа на основании договора аренды, имеет право на негаторный иск, который подлежит удовлетворению при доказанности наличия препятствий, чинимых ему в пользовании земельным участком в соответствии с целями, предусмотренными договором.

На основании ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. При выявлении пересечения границ земельных участков с границами муниципальных образований и (или) границами городских либо сельских населенных пунктов устранение такого пересечения осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пп.1 п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ, установлением или изменением границ населенных пунктов является утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон РФ № 218-ФЗ), настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно ст. 3 Федерального закона РФ № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав) (ч.1). К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей; иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом (ч.3).

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 8, 10, 11 ст. 22 Федерального закона РФ № 218-ФЗ, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков, в том числе в целях исправления указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона ошибки в описании местоположения границ земельного участка. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны. При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств понимается: наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества; расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны.

Согласно ст. 17 Федерального закона РФ от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

На основании ч.1 ст. 35, ст.ст. 37, 39, 40 Федерального закона РФ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом. Результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования. Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет). Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами. В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения; смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При проведении согласования местоположения границ кадастровый инженер обязан: проверить полномочия заинтересованных лиц или их представителей; обеспечить возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с соответствующим проектом межевого плана и дать необходимые разъяснения относительно его содержания; указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования местоположения границ с их установлением на местности). Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101 –ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ), настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.

На основании п.1 ст. 13 Федерального закона № 101 – ФЗ, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 13.1 Федерального закона № 101 – ФЗ, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо. Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей. Одновременно с решением общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков должно быть принято решение об утверждении перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

В соответствии с п.1 ст.7 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Пунктом 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ установлено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 70 ЗК РФ (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а с ДД.ММ.ГГГГ - Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", после указанной даты - Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации <адрес> №, из земель фонда перераспределения района в аренду, сроком на 25 лет, предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты>, из них <данные изъяты> на пашни, <данные изъяты> пастбищ, расположенных в 6 км юго-западнее <адрес> (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ истец СПК «Деметра» и Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по <адрес> заключили договор аренды сельскохозяйственного назначения сроком на 25 лет. Предметом договора являлась аренда земельного участка пашни, общей площадью <данные изъяты>, из них <данные изъяты> пашни, <данные изъяты> пастбищ, расположенные в <адрес>, кадастровый №, что подтверждается копией договора от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Согласно копии выписки из государственного земельного кадастра Алексеевского филиала ФГУ ЗКП от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории <адрес> площадью <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Как следует из материалов дела по постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в связи с созданием (образованием) объекта недвижимости на земельный участок (по решению о выделении земельного участка в счет земельной доли) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ., истребованному судом из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (<данные изъяты>), ФИО7, ДД.ММ.ГГГГр., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенной нотариусом, от имени ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р., продала ? долю земельного участка, расположенную на <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер земельного участка №, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты>).

Согласно выписки из Единого реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>, категории земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу <адрес>, номер кадастрового квартала №, кадастровый № присвоен ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Из выписки из Единого реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., категории земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу <адрес>, номер кадастрового квартала №, кадастровый № присвоен ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категории земли сельскохозяйственного назначения, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес: <адрес>, номер кадастрового квартала №, кадастровый №, присвоенный ДД.ММ.ГГГГ., имеет ограничения прав и обременение объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. в пользу СПК «Деметра» на основании договора аренды земель сельскохозяйственного назначения, выданного ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления администрации <адрес>, что отражено в выписке из Единого реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>).

Согласно истребованного судом кадастрового дела №, на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет, постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ акта нормативной цены участка № от ДД.ММ.ГГГГ., протокола формирования объекта кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ., и дежурной кадастровой карты <адрес> № б/н земельный участок, расположенный в <адрес> поставлен на кадастровый учет (<данные изъяты>).

До настоящего времени земельный участок с кадастровым № обрабатывается СПК «Деметра» с выплатой администрации Алексеевского муниципального района <адрес> арендной платы.

Из объяснений третьего лица Управления Росреестра по <адрес> следует, что в ФГИС ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, общей декларированном площадью <данные изъяты> кв.м., категории земли – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственные угодья, расположенном по адресу: <адрес>. Участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. образованием земельного участка путем выдела в счет 1 (одной) земельной доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: Россия, <адрес>, территория администрации Аржановского сельского поселения. Принадлежит на праве собственности ФИО5, о чем имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ

В ЕГРН содержатся актуальные записи в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., категория земли – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>. Участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ образованием земельного участка, путем образования земельного участка, состоящего из 2 (двух) замкнутых контуров путем выдела в счет <данные изъяты> земельной доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Принадлежит на праве собственности ФИО5, о чем имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ Выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется по правилам ст.ст. 13,13.1, 14, 14.1 ФЗ от 24.07.2022г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (<данные изъяты>).

На основании заявки ФИО7, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен проект межевания земельного участка в результате проведения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка. Состоящего из 2 замкнутых контуров путем выдела в счет <данные изъяты> земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Правообладателем образуемого земельного участка являлась ФИО8, размер земельной доли <данные изъяты> баллогектаров. В результате межевания образуется земельный участок, состоящий из 2 замкнутых контуров общей площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты>

Также на основании заявки ФИО9, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., кадастровым инженером ФИО3 был подготовлен проект межевания земельного участка в результате проведения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет 1 (одной) земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Правообладателем образуемого земельного участка являлась ФИО10, размер земельной доли <данные изъяты> баллогектаров. В результате межевания образуется земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты>).

Как указано истцом в иске, в результате уточнения местоположения земельных участков с кадастровыми номерами № и № произошло наложение их границ на фактические границы земельного участка истца №, арендуемого и обрабатываемого СПК «Деметра».

С целью определения соответствия фактических границ земельного участка истца, выделенного на основании постановления администрации Алексеевского района № от ДД.ММ.ГГГГ и обрабатываемого в настоящее время СПК «Деметра», и фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а также наличия либо отсутствия наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих ФИО5, после их уточнения в ДД.ММ.ГГГГ, на границы земельного участка истца, судом было назначено проведение судебной землеустроительной экспертизы, производство которой поручено ООО «<данные изъяты>».

Согласно выводам эксперта, изложенным в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ., по результатам проведенного исследования экспертом установлено, что при формировании проекта межевания земельного участка с кадастровым номером №, в межевых планах на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих на праве собственности ФИО5, имеются нарушения, заключающиеся в том, что при подготовке документов по образованию земельных участков с кадастровыми номерами № и № не были изучены и использованы картографические материалы, а именно: проектные планы в составе проектов межевания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, не содержат сведений картографической основы государственного кадастра недвижимости и не содержат картографических материалов масштаба 1:50000 и крупнее; Схемы расположения земельных участков в составе графической части межевых планов от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. не содержат картографических материалов.

Согласно Карте, земельные участки с кадастровыми номерами № и № были образованны на землях фонда перераспределения (подчеркнуто желтым цветом, см. фрагмент Карты), что является нарушением законодательства РФ.

Для исключения выявленных наложений (пересечений) границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельных участков с кадастровыми номерами № и №, необходимо исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и № или исключить из ЕГРН сведения о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами № и №, ввиду того, что документация по образованию земельных участков с кадастровыми номерами № и № была подготовлена с нарушениями законодательства, заключающееся в том, что при подготовке документов по образованию земельных участков не были изучена и использованы картографические материалы (ответ на вопрос 1).

По результатам проведенного исследования экспертом установлено, что согласно всем документам, содержащим графические разделы о расположении объекта недвижимости, относящиеся к земельному участку с кадастровым номером № (предоставленный на праве аренды СПК «Деметра»), а также в связи с тем, что согласно сведениям ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (юридические границы отсутствуют) эксперт приходит к однозначному выводу: образование земельных участков с кадастровыми номерами № и №, принадлежащих на праве собственности ФИО5, привело к наложению (пересечению) границ с арендованным СПК «Деметра» земельным участком с кадастровым номером №, расположенном в 6 км юго-западнее <адрес> (ответ на вопрос 2).

Экспертом также установлено, что ввиду того, что граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, установить юридические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Аржановского сельского поселения <адрес>, не предоставляется возможным. Координаты характерных точек фактической границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, полученные при проведении судебной землеустроительной экспертизы в ходе натурного обследования представлены в исследовательской части заключения, а также на схемах № и №, указанных в экспертизе.

Нарушений, допущенных при фактическом использовании земельного участка с кадастровым номером № расположенного на территории <адрес> при проведении судебной землеустроительной экспертизы в ходе натурного обследования не выявлено (ответ на вопрос 3).

Проанализировав содержание экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объёме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведённых исследований, сделанные в их результате выводы, в обоснование которых эксперт приводит соответствующие данные из представленных в его распоряжение материалов. Экспертное исследование проведено с использованием необходимых законодательных актов, стандартов и правил экспертной деятельности, нормативной документации, эксперт имеет необходимый стаж работы в указанной отрасли.

Перед началом проведения исследования эксперту были разъяснены права и обязанности в соответствии с положениями ст. 85 ГПК РФ, эксперт предупреждался об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Суд принимает указанное заключение эксперта в качестве допустимого и относимого доказательства по делу, выводы заключения которого оценивает, как достоверные.

С ДД.ММ.ГГГГ правоотношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 6 статьи 72 Закона N 218-ФЗ со дня вступления в силу данного Закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона N 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Государственная регистрация права на земельный участок, совершенная по правилам ранее действовавшего законодательства, при отсутствии в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка в случаях, установленных пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признается юридически действительной.

При этом ни Законом N 218-ФЗ, ни иными нормативными правовыми актами в настоящее время не установлена обязанность правообладателей земельных участков обеспечить до определенной даты уточнение местоположения границ земельных участков и внесение таких сведений в ЕГРН. Установление местоположения границ и внесение в ЕГРН сведений о них осуществляются по усмотрению правообладателей таких земельных участков и сроками не ограничиваются.

С учетом вышеприведенных требований, при межевании земельного участка и определении местоположения его границ необходимо учитывать сведения о ранее возникших правах на земельные участки.

Таким образом, материалами дела подтверждено наличие наложений (пересечений) границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № принадлежащих ответчику ФИО5, с земельным участком сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером №, переданного СПК «Деметра» в аренду с ДД.ММ.ГГГГ, так как документация по образованию земельных участков с кадастровыми номерами № и № была подготовлена с нарушениями законодательства, заключающееся в том, что при подготовке документов по образованию земельных участков не были изучены и использованы картографические материалы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что межевание земельных участков с кадастровыми номерами № и № и последующая регистрация права собственности на образованные земельные участки нарушают права истца СПК «Деметра», владеющего земельным участком, предусмотренным договором аренды, получает защиту против иных третьих лиц и имеет право на негаторный иск, который подлежит удовлетворению в связи с доказанностью наличия препятствий, чинимых ему в пользовании земельным участком в соответствии с целями, предусмотренными договором, на пользование арендованным земельным участком с кадастровым номером № согласно договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, подлежат признанию недействительными и все последующие действия по постановке земельных участков с кадастровыми номерами № и № на кадастровый учет являются ничтожными, как противоречащие основным принципам земельного законодательства и нарушающим вышеуказанные требования закона, правовых актов, в связи с чем, имеются основания для исключения из государственного кадастра недвижимости указанных сведений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования СПК «Деметра» к ФИО5, ФИО3 ичу о признании недействительным проекта межевания земельного участка, применения последствий недействительности в виде исключения из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек земельных участков, - удовлетворить.

Признать недействительным проект межевания земельного участка с кадастровым номером №, выполненный в отношении выделяемой части земельного участка с кадастровыми номером № от ДД.ММ.ГГГГ

Признать недействительным проект межевания земельного участка с кадастровым номером №, выполненный в отношении выделяемой части земельного участка с кадастровыми номером № от ДД.ММ.ГГГГ

Применить последствия недействительности в виде исключения из ЕГРН сведений о координатах поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

По вступлении решения суда в законную силу отменить обеспечительные меры по определению Алексеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета ФИО11 использования по назначению земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, расположенных в <адрес> и запрета СПК «Деметра» на использование по назначению земельного участка с кадастровым номерам: №, расположенном в <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд, через Алексеевский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Решение изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате.

Судья Н.А. Медведицкова

Мотивированное решение принято в окончательной форме 25 апреля 2025 г.

Судья Н.А. Медведицкова