Решение по делу № 2А-5154/2024 от 21.01.2025

Дело № 2а-698/2025

УИД 86RS0001-01-2024-007696-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Черкашина В.В.,

при секретаре Гальчевской С.В.,

рассмотрев в помещении Ханты-Мансийского районного суда административное дело № 2а-698/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к ФИО1, заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России №1 по ХМАО - Югре, о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на основании части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратилась в суд с требованиями к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки:

налог на доходы физических лиц за 2021 год в размере 52 000,00 руб.;

штраф за совершение налогового правонарушения в размере 9 100,00 руб.;

транспортный налог за 2021 год в размере 1 311,00 руб.;

налог на имущество за 2021 год в размере 352,00 руб.;

пени в размере 6 613,53 руб. за период с 16.07.2022 по 16.10.2023 начисленные на недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 52 000,00 руб.;

пени в размере 119,17 руб. за период с 02.12.2022 по 16.10.2023 начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере 1 311,00 руб.;

пени в размере 32,00 руб. за период с 02.12.2022 по 16.10.2023 начисленные на недоимку по налогу на имущество за 2021 год в размере 352,00 руб.

На общую сумму 69 527,70 рублей.

Будучи надлежащим образом уведомленным о дне и месте судебного разбирательства представитель административного истца в судебное заседания не явился. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. Представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь пунктом 2 части 7 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства РФ, в связи с необходимостью выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства, определил продолжить рассмотрение административного дела в общем порядке в отсутствие сторон.

Суд, исследовав и проанализировав материалы дела, приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать налоги в установленные законодательством сроки.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьи 23 Налогового кодекса РФ, уплата законно установленных налогов является основной обязанностью налогоплательщиков.

Приказом УФНС по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 12.08.2021 № 02-40/128@ создана Межрайонная ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, в функции которой входит, в том числе, взыскание задолженности физических лиц в рамках статьи 48 Налогового кодекса Российский Федерации.

В соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в связи с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица (организации и физические лица), на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты/ теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ).

Согласно абзаца 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статья 400 Налогового кодекса РФ регламентирует, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 406 Налогового кодекса РФ Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории «Сириус»).

Согласно статьи 409 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса РФ исчисление и уплату налога в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ производят физические лица исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 Налогового кодекса РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Согласно пункту 1 статьи 229 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма №-НДФЛ) (далее - НДФЛ) не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 Налогового кодекса РФ, то есть за 2021 год - не позднее 04.045.2022.

В установленный законом срок налогоплательщик ФИО1 налоговую декларацию по НДФЛ не представил.

С 01.01.2021 года вступил в силу Федеральный закон от 29.09.2019 № 325-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налоговый кодекс Российской Федерации», согласно которому статья 88 Налогового кодекса РФ дополнена пунктом 1.2, расширяющим полномочия налоговых органов в части проведения камеральных налоговых проверок в случае непредставления налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученным налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, на основании имеющихся в налоговом органе документов (информации) о таком налогоплательщике и указанных доходах.

Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных с доходов, полученных от продажи недвижимого имущества за 2021 год, произведен налоговым органом в автоматизированном режиме.

В связи с непредставлением налоговой декларации по НДФЛ, налоговым органом проведена камеральная проверка, по результатам которой вынесено решение от 11.01.2023 № 3327 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (далее — решение от 11.01.2023 № 3327).

В соответствии с пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение, которыми у него возникло.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 220 Налогового кодекса РФ, согласно которому налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этого имущества.

По данным налогового органа, налогоплательщиком получен доход от продажи недвижимости с кадастровыми номерами: 86:12:0102005:778. По представленным в налоговый орган сведениям из Единого Государственного Реестра Недвижимости Кадастра и Картографии Российской Федерации сумма дохода от продажи объекта недвижимого имущества, исходя из цены сделки и кадастровой стоимости объекта, в соответствии с размером доли в праве составляет 4 150 000,00 руб.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 220 Налогового кодекса РФ вместо получения имущественного налогового вычета в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этого имущества.

С учётом права налогоплательщика на вычет налогооблагаемая база составила: 400 000.00 руб. (4 150 000,00 - 3 750 000,00).

Таким образом, налогоплательщиком в нарушение норм пункта 3 статьи 228 и пункта 1 статьи 229 Налогового кодекса РФ не исчислен налог на доходы физических лиц в размере 52 000.00 руб. (400 000.00 * 13%).

В соответствии с пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ непредставление в установленный законодательством налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 % неуплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее предоставления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1 000,00 руб.

Налогоплательщик нарушил срок предоставления Декларации за 2021 год, то есть совершил налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 119 Налогового Кодекса РФ. Сумма штрафа за непредставление Декларации за 2021 год составляет 7 800,00 руб. (5 % не уплаченной в срок суммы налога, подлежащей уплате на основании Декларации за 2021 год -5% * 52 000,00 руб. * количество полных/неполных месяцев - 3). С наличием смягчающих обстоятельств размер штрафа составил 3 900,00 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового Кодекса неуплата или неполная уплата налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий, ели такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статей 129.3 и 129.5 Налогового Кодекса, влекут взыскание штрафа в размере 20 % от неуплаченной суммы налога.

Установлена неуплата суммы налога в результате занижения налоговой базы в размере 390 000 руб. Сумма штрафа составляет 10 400,00 руб. (20% не уплаченной в срок суммы налога, подлежащей уплате на основании Декларации за 2020 год - 20 % * 52 000,00). С наличием смягчающих обстоятельств размер штрафа составил 5 200,00 руб.

Согласно пункту 4 статьи 228 Налогового кодекса РФ, общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному Налоговым кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2021 год - не позднее 15.07.2022.

Согласно абзаца 2 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с абзацем 4 пункта 4 статьи 31 Налогового кодекса РФ, в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Согласно пункту 23 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика (далее - Порядок), утвержденного Приказом ФНС России от 22 августа 2017 года № ММВ-7-17/617@ «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки. Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно абзаца 2 пункта 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ.

Так как в установленный срок уплата начисленных налогов и сборов не произведены/ произведена частично, на основании статьи 75 Налогового кодекса РФ налогоплательщику начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 69 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

На основании статьи 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщику посредством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 27.06.2023 № 1597 со сроком исполнения - 26.07.2023 (Получено 31.07.2023) на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета 67 440,43 руб.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица.

Налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 Налогового кодекса РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных статьей 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета.

Таким образом, взыскание задолженности за счет имущества физического лица в соответствии с положениями статей 46 и 48 Налогового кодекса РФ производится в размере отрицательного сальдо единого налогового счета на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа.

Из материалов дела усматривается, что инспекцией в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса РФ и статьи 17.1 Кодекса административного судопроизводства РФ в установленный законом срок, направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика налоговой задолженности в размере не превышающей отрицательное сальдо по состоянию на 16.10.2023 № 686:

налог на доходы физических лиц за 2021 год в размере 52 000,00 руб.;

штраф за совершение налогового правонарушения в размере 9 100,00 руб.;

транспортный налог за 2021 год в размере 1 311,00 руб.;

налог на имущество за 2021 год в размере 352,00 руб.;

На общую сумму 69 527,70 рублей.

Мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по налогам и пени от 27.12.2023 № 02а-0196/2806/2023.

От ФИО1 мировому судье поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, так мировым судьей на основании статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вынесено определение от 24.06.2024 об отмене судебного приказа от 27.12.2023 № 02а-0196/2806/2023, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Таким образом, срок обращения в суд в порядке искового производства также административным истцом не нарушен.

При этом оснований в удовлетворении исковых требований административного истца у суда не имеется.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Так, согласно приложенным к материалам дела судебным актам Арбиртажного суда ХМАО-Югры по делу № А75-21490/2023, установлено, что ФИО1 обратился с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом), Определением от 11.11.2023 данное заявление было принято и возбуждено производство. Решением от 11.12.2023 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина. 16 мая 2024 года вынесено определение о завершении процедуры реализации имущества ФИО1 и освобождении его от исполнения обязательств.

Из представленных материалов дела следует, что заявленные требования административного истца к взысканию задолженности в размере не превышающей отрицательное сальдо по состоянию на 16.10.2023:

налог на доходы физических лиц за 2021 год в размере 52 000,00 руб.;

штраф за совершение налогового правонарушения в размере 9 100,00 руб.;

транспортный налог за 2021 год в размере 1 311,00 руб.;

налог на имущество за 2021 год в размере 352,00 руб.;

На общую сумму 69 527,70 рублей.

Из этого следует, что взыскиваемая настоящим иском задолженность возникла до принятия заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) и 11.11.2023 возбужденном производстве, тем самым не относится к текущим платежам, требование об их взыскании не может быть удовлетворено.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1, заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС России №1 по ХМАО - Югре, о взыскании обязательных платежей и санкций, - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда В.В. Черкашин

Мотивированное решение суда составлено 31 января 2025 года.