Решение по делу № 2А-5781/2022 от 13.12.2022 | Абаканский городской суд (Республика Хакасия)

УИД 19RS0001-02-2022-008110-22 Дело № 2а-5781/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан Республика Хакасия 13 декабря 2022 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Ю.В. Шипанова,

при секретаре Е.С. Конгаровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкции,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Хакасия (далее – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя требования тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. О необходимости уплатить налоги ФИО1 извещалась Управлением в форме налоговых уведомлений. По истечении срока уплаты налогов, в связи с неоплатой, должнику в соответствии со ст.70 НК РФ направлялись требования, которые должником в добровольном порядке до настоящего времени не исполнены. Вследствие несвоевременной оплаты налоговых обязательств, налогоплательщику были начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ. Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> обращалось к мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Хакасия о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании налогов, пени. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № <адрес> Республики Хакасия вынес определение об отмене судебного приказа №а-3-1515/2021. Просили взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета: задолженность по транспортному налогу за 2019 год (по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ), учитывая частичную оплату: налог – 27904,70 руб. (КБК 18№ ОКТМО 95701000); пеня – 372,73 руб. (КБК 18№ ОКТМО 95701000); задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019 годы (по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ): налог - 107,00 руб. (КБК 18№ ОКТМО 71701000); пеня - 17,51 руб. (КБК 18№ ОКТМО 71701000).

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, представитель административного ответчика ООО «Сибирская дирекция энергостроительства» в лице ФИО3, по доверенности, в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещены о судебном заседании.

В соответствии с положениями, установленным ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, явка которых не была признана судом обязательной.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из содержания п. 1 ст. 30 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

Налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ).

Согласно п.1.4 Приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-7/53@ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Регламента Федеральной налоговой службы» служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - территориальные налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.

В связи с реорганизацией Межрайонных инспекций по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ Управление является её правопреемником. Следовательно, Управление обладает полномочиями по обращению в суд с указанными требованиями.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Согласно разделу IX НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

П. 1 ст. 360 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

Главой 32 НК РФ установлен налог на имущество физических лиц, который относится к местным налогам.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса

В силу п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Как указывает административный истец, в 2019 году на ФИО1 были зарегистрированы следующие транспортные средства: TOYOTA <данные изъяты>, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика, выписками из базы данных «ФИС ГИБДД-М», БД АИС «Гостехнадзор-Эксперт».

Кроме того, ФИО1 имела в собственности следующее недвижимое имущество:

- квартира, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, количество месяцев владения в году 12;

Из материалов дела следует, что с учетом мощности двигателей указанных транспортных средств и налоговой ставки, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 361 НК РФ и статьи 3 Закона Закон Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге», а также ст. 399 НК РФ и решения Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении на территории <адрес> налога на имущество физических лиц» налоговой инспекцией исчислены налоги и административному ответчику направлялось налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате за 2019 транспортного налога в сумме 40478 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 969 руб., установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное налоговое уведомление было направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ почтовой связью, что подтверждается Списком №.

По истечении срока уплаты указанных налогов должнику в соответствии со ст.70 НК РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) за 2019 – транспортного налога в сумме 40478 руб. и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 372,73 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 706 руб. и пени за несвоевременную уплату налога на имущество в сумме 6,50 руб., срок уплаты установлен до 31.03.2021

Данное требование направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ почтовой связью, что подтверждается Списком №.

С учетом требований ст. 48 НК РФ с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 сумм задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени налоговый орган должен был обратиться в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Далее, из материалов дела усматривается, что в пределах установленного срока УФНС по <адрес> обращалось к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ по заявлению УФНС по РХ.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по возражению административного ответчика ФИО1 был отменен определением мирового судьи судебного участка № <адрес>.

Учитывая частичное поступление денежных средств от ФИО1, сумма задолженности по транспортному налогу составила 27904,70 руб., по налогу на имущество составила 107 руб.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом вышеприведенных норм, срок обращения в суд с требованиями о взыскании указанной выше задолженности истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управление обратилось в Абаканский городской суд РХ с данным административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций, что подтверждается квитанцией об отправке административного иска в суд.

Таким образом, Управление обратилось в установленные законодательством сроки обращения с исковым заявлением в суд.

Поскольку административным ответчиком в установленные сроки не оплачены суммы налогов и пени в полном объеме, обратного суду не представлено, то требование о взыскании с ФИО1 задолженности является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен, ошибок и неточностей в нем суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, с ФИО1 подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета задолженность по уплате за 2019 год транспортного налога в сумме 27904,70 руб. и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 372,73 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 107 руб. и пени за несвоевременную уплату налога на имущество в размере 17,51 руб.

В соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) в федеральный бюджет, в том числе зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 данного Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

При этом в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом указанного разъяснения, принимая во внимание, что Инспекция как административный истец в силу ст. 333.35 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина, с учетом п.6 ст.52 НК РФ, в размере 1052 руб. подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета: задолженность по транспортному налогу за 2019 год (по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ), учитывая частичную оплату: налог – 27904,70 руб. (КБК 18№ ОКТМО 95701000); пеня – 372,73 руб. (КБК 18№ ОКТМО 95701000); задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019 годы (по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ): налог - 107,00 руб. (КБК 18№ ОКТМО 71701000); пеня - 17,51 руб. (КБК 18№ ОКТМО 71701000).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1052 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Шипанов

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Шипанов