Решение по делу № 2А-3583/2023 от 15.09.2023 - о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, налогу на имущество физических лиц и пени, земельному налогу и пени.

УИД 60RS0001-01-2023-004762-86

Производство по делу № 2а-3583/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2023 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лугиной Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Колосовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, налогу на имущество физических лиц и пени, земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС по Псковской области (далее – Управление, налоговый орган) обратилось в суд с иском к ФИО1, указав в обоснование, что административному ответчику как собственнику транспортного средства, жилого дома и земельных участков начислены к уплате транспортный налог, налог на имущество, земельный налог, которые в установленный Налоговым кодексом РФ срок не уплачены. В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налогов Управление просило взыскать с административного ответчика налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2017, 2018, 2020 годы в сумме 1 124 руб. и пени в размере 52,69 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2017, 2018, 2020 годы в размере 27 899,97 руб. и пени за период с 04.12.2018 по 16.12.2021 в сумме 1492,78 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, а также расположенным в границах городских округов за 2015-2017, 2018, 2020 годы в размере 6882 руб. и пени за период с 04.12.2018 по 16.12.2021 в сумме 565,16 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, о чем представила заявление, в котором также указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Судебные извещения о месте и времени рассмотрения дела, вернулись с отметкой «За истечением срока хранения».

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «За истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве. В связи с этим, суд, посчитав, что данное обстоятельство не является преградой для рассмотрения дела, счел возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В пункте 1 статьи 401 НК РФ указано, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (для правоотношений, возникших до 01.01.2015 – пункт 1 статьи 1 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц»).

Согласно статьям 402, 403 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 402 НК РФ (в редакции статей, действовавшей до 29.12.2020).

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 НК РФ).

Порядок расчета налога на имущество предусмотрен нормами статьи 408 НК РФ.

Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

При разрешении спора суд также учитывает, что согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 358 НК РФ, объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 статьи 362 НК РФ).Согласно абзацу 1 пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Статьей 356 НК РФ определено, что транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

На территории Псковской области транспортный налог введен Законом Псковской области от 26.11.2002 № 224-ОЗ «О транспортном налоге». Статьей 2 указанного Закона определены ставки транспортного налога.

В силу статьи 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу статьи 387 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии со статьей 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования на территории которого введен налог.

Статьей 390 НК РФ установлено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (статья 391 НК РФ).

В случае нарушения налогоплательщиком сроков уплаты причитающегося налога, с него взыскивается пеня за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (статья 75 НК РФ).

Установлено, что на момент рассматриваемых событий ФИО1 принадлежало следующее имущество: жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>; земельный участок, по адресу: <данные изъяты>; земельный участок по адресу: <данные изъяты>; земельный участок по адресу: <данные изъяты>; автомобиль <данные изъяты> (л.д. 21).

На основании выше приведенных нормоположений административному ответчику за 2015-2017, 2018, 2020 годы к уплате начислены налоги на недвижимое имущество и транспортный налог.

Административному ответчику направлены налоговые уведомления от 05.09.2018 № № со сроком исполнения до 03.12.2018, от 04.07.2019 №№ со сроком исполнения до 02.12.2019, от 01.09.2021 №№ со сроком исполнения до 01.12.2021, которые оставлены им без исполнения (л.д. 15-17).

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налогов, в сроки, установленные налоговым законодательством, ему направлены требования о необходимости уплаты недоимки по налогам и пени и штрафа от 29.01.2019 со сроком оплаты до 19.03.2019, от 01.07.2019 со сроком оплаты до 30.09.2019, от 28.01.2020 со сроком уплаты до 24.03.2020, от 17.12.2021 со сроком уплаты до 01.02.2022(л.д. 28-32).

Поскольку налог в установленный требованиями срок ответчиком не уплачен, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №38 гор. Пскова с заявлениями о вынесении судебных приказов, на основании которых мировым судьей 02.06.2020 вынесен судебный приказ № 2А-226/38/2020, 17.06.2019 вынесен судебный приказ №2а-95/38/2019, 30.03.2022 вынесен судебный приказ №2а-160/38/2022 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

В связи с потупившими возражениями ответчика относительно исполнения судебных приказов, определениями мирового судьи судебного участка №43 гор. Псков, и.о. мирового судьи судебного участка №38 гор. Пскова, от 07.04.2023 судебные приказы отменены (л.д. 19-20).

Согласно представленному административным истцом расчету, общая задолженность по налогам и пени на настоящий момент составляет 38 016,60 руб., из которых налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2017, 2018, 2020 годы в сумме 1124 руб. и пени в размере 52,69 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2017, 2018, 2020 годы в размере 27 899,97 руб. и пени за период с 04.12.2018 по 16.12.2021 в сумме 1492,78 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, а также расположенным в границах городских округов за 2015-2017, 2018, 2020 годы в размере 6882 руб. и пени за период с 04.12.2018 по 16.12.2021 в сумме 565,16 руб. (л.д. 8-9).

По состоянию на 14.09.2023 отрицательное сальдо по единому налоговому счету ФИО1 составляет 52 459,68 руб., заявленная по иску недоимка по налогам и пени до настоящего времени не оплачена.

Доказательств, опровергающих представленный истцом расчет, административным ответчиком не представлено.

Каких-либо обоснованных возражений в опровержение установленным обстоятельствам, ответчиком в установленном законом порядке не заявлено.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ установлено, что с заявлением о взыскании налога налоговый орган может обратиться в суд с исковым заявлением не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения (часть 1 статьи 48 НК РФ).

Определения об отмене судебных приказов вынесены мировым судьей судебного участка №43 гор. Псков, и.о. мирового судьи судебного участка №38 гор. Пскова, 07.04.2023, а исковое заявление подано в Псковский городской суд – 26.05.2023, т.е. в переделах срока.

Приходя к выводу об обоснованности требований налогового органа, суд, среди прочего, исходит из установленного статьей 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» принципа презумпции добросовестности деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

Ответчиком не представлено неоспоримых доказательств, опровергающих обстоятельства, положенные Управлением в основу административного иска.

На основании пункта 1 статьи 114 КАС РФ, статьи 61 Бюджетного кодекса РФ с ответчика в доход муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 340,50 руб.

Руководствуясь статьями 175, 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления федеральной налоговой службы по Псковской (ИНН <***>) области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>), зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, недоимку по налогам и пени:

- налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2017, 2018, 2020 годы в сумме 1124 руб. и пени в размере 52,69 руб.;

- транспортному налогу с физических лиц за 2017,2018,2020 годы в размере 27 899,97 руб. и пени за период с 04.12.2018 по 16.12.2021 в сумме 1492,78 руб.;

- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, а также расположенным в границах городских округов за 2015-2017, 2018, 2020 годы в размере 6882 руб. и пени за период с 04.12.2018 по 16.12.2021 в сумме 565,16 руб., всего 38 016 (тридцать восемь тысяч шестнадцать) руб. 60 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 1 340 (одна тысяча триста сорок) руб. 50 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца.

Судья Лугина Р.Н.