Дело № 2а-1317/2023; 33а-8478/2023

59RS0002-01-2023-000202-61

Судья Реутских П.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Пермь 05 сентября 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего Чулатаевой С.Г.

при секретаре Елоховой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Индустриального районного суда города Перми от 15 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Чулатаевой С.Г., объяснения представителя административного ответчика – ФИО2, представителя административного истца – ФИО3, изучив материалы административного дела, судебная коллегия,

установила:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю (далее по тексту – МИФНС № 21) обратилась с административным иском к ФИО1, завив требования о взыскании обязательных платежей в общей сумме 838856,76 рублей, в том числе:

недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 593366,00 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2020 год за период 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 2 481,63 рубль,

недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 19810,00 рублей, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год за период 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 64,38 рубля,

недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере 119377,95 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2020 год за период 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 344,96 рублей,

недоимку по земельному налогу за 2019 год в размере 24739,00 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год за период 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 80,40 рублей,

недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 10996,00 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год за период 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 35,74 рублей,

недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 64977,00 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год за период 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 211,18 рублей,

недоимку по земельному налогу за 2019 год в размере 2198,00 рублей, пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год за период 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 7,14 рублей,

пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год за период 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 167,38 рублей.

Взыскать с ФИО1 издержки, связанные с рассмотрением дела в размере 84,00 рубля.

В обоснование указано, что ФИО1 как собственник имущества, подлежащего налогообложению, является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц. В адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления №№ 89982104, 68025457, 84992912, 84960887 об уплате: имущественного налога: за 2019 год в размере 19810,00 рублей, за 2020 год – 763577,00 рублей; земельного налога за 2018 год в размере 75973,00 рубля, за 2019 год – 2 198,00 рублей, за 2019 год – 24739,00 рублей, за 2020 год – 119377, 95 рублей; транспортного налога за 2020 год в размере 51500,00 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, начислены пени, в адрес должника направлено требование № 48851 об уплате:

налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 19810,00 рублей, пени по имущественному налогу за 2019 год в размере 64,38 рубля, за период с 02.12.2021 по 14.12.2021;

налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 763577,00 рублей (ввиду уменьшения налога по расчету 01.12.2021 года взыскивается в остатке 593366,00 рублей), пени по имущественному налогу за 2020 год в размере 2 481,63 рубль, за период с 02.12.2021 по 14.12.2021;

земельного налога за 2018 год в размере 10996,00 рублей, пени по земельному налогу за 2018 год в размере 35,74 рублей, за период с 02.12.2021 по 14.12.2021;

земельного налога за 2018 год в размере 64977,00 рублей, пени по земельному налогу за 2018 года в размере 211,18 рубль, за период с 02.12.2021 по 14.12.2021;

земельного налога за 2019 год в размере 24739,00 рублей, пени по земельному налогу за 2019 год в размере 80,40 рублей, за период с 02.12.2021 по 14.12.2021;

земельного налога за 2019 года в размере 2198,00 рублей, пени по земельному налогу за 2019 года в размере 7,14 рублей, за период с 02.12.2021 по 14.12.2021;

об уплате земельного налога за 2020 год в размере 13236,95 рублей, в размере 106141,00 рубль, пени по земельному налогу за 2020 год в размере 344, 96 рубля, за период с 02.12.2021 по 14.12.2021;

транспортного налога за 2020 год в размере 51500,00 рублей (оплачено 02.06.2022 года), пени по транспортному налогу за 2020 года в размере 167,38 рублей, за период с 02.12.2021 по 14.12.2021.

В установленный срок до 13.01.2022 требование не исполнено, в связи с чем Инспекция обратилась за выдачей судебного приказа, мировым судьей судебного участка № 1 Индустриального судебного района города Перми выдан судебный приказ от 09.02.2022 года № **/2022, отмененный впоследствии определением от 14.07.2022 года.

В связи с рассмотрением настоящего дела налоговым органом также понесены судебные издержки, а именно почтовые расходы по направлению административного искового заявления ответчику, в размере 84,00 рубля.

Судом, рассмотревшим дело в упрощенном порядке, постановлено решение об удовлетворении требований, об отмене которого в апелляционной жалобе просит административный ответчик, считая его незаконным и необоснованным ввиду недоказанности установленных обстоятельств по делу, несоответствия выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Полагает, что налоговым органом неверно произведен расчет, поскольку не учтены изменения налоговой базы в отношении объекта недвижимости, что подтверждается уведомлением о предоставлении налоговой льготы от 10.04.2023 года № 11882552, письмом ИФНС России по Ленинскому району г.Перми от 02.11.2022 № 21-09/16468.

Представителем административного истца представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых просят оставить решение без изменения.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен, представитель административного ответчика настаивал на доводах апелляционной жалобы.

Представитель административного истца МИФНС России № 21 по Пермскому краю возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила оставить решение без изменения.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России №19 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

На основании ч. 2 ст. 150, ч. 2 ст. 306, ч. 1 ст. 307, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела в соответствии с положением статьи 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, прихожу к следующему.

Суд первой инстанции, удовлетворяя административные исковые требования, пришел к выводу о том, что административным ответчиком не исполнена возложенная на него обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога, а истцом соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности по налогам, требования истца о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации РФ (далее по тексту – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых согласно НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Согласно части 2 статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с положениями статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Как определено положениями части 1 статьи 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, начисляются пени.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается налогоплательщиком, в заявленные в иске налоговые периоды 2018, 2019, 2020 годов, ФИО1, являлся собственником объектов недвижимости, транспортных средств.

В том числе: иных строений, помещений и сооружений по адресу: ****; земельных участков расположенных по адресам: ****; транспортных средств: легковой автомобиль *** государствен-ный регистрационный знак **, легковой автомобиль *** государственный регистрационный знак ** (л.д. 14-31).

Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно статье 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения. В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенные в пределах муниципального образования иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно части 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средств. В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок уплаты имущественных налогов определен нормами налогового законодательства, а именно п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 397, ст. 409 НК РФ, согласно которым налогоплательщики - физические лица, уплачивают транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Инспекцией были сформированы и направлены в адрес налогоплательщика налоговые уведомления:

- № 68025457 от 01.09.2021 года об уплате транспортного налога за 2020 в общем размере 51500,00 рублей, земельного налога за 2020 в общем размере 119377,95 рублей, налога на имущество физических лиц в размере за 2020 в общем размере 763577,00 рублей (л.д.13-15);

- № 84960887 от 29.03.2021 года об уплате земельного налога за 2019 в общем размере 24739,00 рублей (л.д.17);

- № 89982104 от 21.10.2020 об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 года в общем размере 19810,00 рублей (л.д.19);

- № 84992912 от 19.04.2021 года об уплате земельного налога за 2018 в общем размере 78171,00 рубль (л.д.25).

Налоговый орган в соответствии с ч.4 ст.52 НК РФ направил административному ответчика ФИО1 указанные налоговые уведомления через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 16, 18, 20, 22).

Налоговые уведомления содержат полную информацию, касающуюся начисления транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, приведены сведения об объектах налогообложения, налоговых ставках, периоде, за который осуществляется исчисление налога, указаны сроки уплаты налога. Расчет сумм налогов в вышеуказанных уведомлениях произведен в соответствии с требованиями налогового законодательства. Таким образом, налоговым органом была исполнена возложенная на него обязанность по информированию налогоплательщика.

В связи с тем, что ФИО1 допущены случаи несвоевременной уплаты обязательных платежей, налоговым органом, в соответствии со статьей 75 НК РФ, начислены пени, в адрес налогоплательщика направлено требование №48851 от 15.12.2021 года об уплате в срок до 13.01.2022 года: налога на имущество физических лиц за 2019-2020 года в общем размере 783387,00 рублей, пени в размере 2546,01 рублей; земельного налога за 2018-2020 года в общем размере 222287,95 рублей, пени по земельному налогу в размере 679,42 рублей; транспортного налога за 2020 год в размере 51500,00 рублей, пени по транспортному налогу в размере 167,38 рублей (л.д.9).

Поскольку ответчиком требование в указанный срок не исполнено, налоговый орган 09.02.2022 (в пределах 6 месяцев с даты, указанной в требовании №48851) обратился к мировому судье судебного участка № 1 Индустриального судебного района города Перми с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ № **/2022 о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени с административного ответчика вынесен 09.02.2022, отменен 14.07.2022 определением мирового судьи в связи с поступлением возражений налогоплательщика (л.д.7). Административный иск с учетом даты его направления заявлен в установленный срок со дня отмены судебного приказа.

Нарушений требований статей 70, 48 НК РФ в части предъявления требования, судом апелляционной инстанции не установлено.

Довод жалобы о том, что налоговым органом неверно произведен расчет взыскиваемой недоимки по налогу на имущество физических лиц, проверен судом апелляционной инстанции, признается несостоятельным.

Установлено, что при обращении с административным иском налоговый орган определил размер заявленной ко взысканию налоговой недоимки, пени с учетом того, что:

транспортный налог за 2020 год в размере 51500 рублей оплачен налогоплательщиком 02.06.2022 года;

заявленная ко взысканию сумма недоимки налога на имущество физических лиц за 2020 год уменьшена на 165634 рубля с учетом перерасчета 21.10.2020 в связи с исключением из постановления Правительства Пермского края от 28.11.2019 года № 874-п объектов с кадастровыми номерами **, **;

заявленная ко взысканию сумма недоимки налога на имущество физических лиц за 2019 год уменьшена на 131490 рублей с учетом перерасчета 21.10.2020 в связи с исключением из постановления Правительства Пермского края от 29.11.2018 года № 756-п объектов с кадастровыми номерами **, **.

Также суд апелляционной инстанции учитывает, что представленным административным ответчиком с апелляционной жалобой в обоснование заявленных доводов письмом ИФНС России по Ленинскому району г.Перми от 02.11.2022 № 21-09/16468, налогоплательщик был проинформирован о перерасчете налога на имущество физических лиц за 2018 год в связи с исключением из постановления Правительства Пермского края от 28.11.2019 года № 874-п объектов с кадастровыми номерами **, **.

Поскольку недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, пени на данную недоимку, равно как и налог на доходы не являются предметом настоящего судебного разбирательства, расчет заявленных ко взысканию сумм налога на имущество физических лиц за 2019, 2020 годы, пеней на указанную недоимку – осуществлен истцом с учетом выполненного перерасчета, позиция административного ответчика о неверном определении суммы недоимки безосновательна.

Ссылка административного ответчика на уведомление о предоставлении налоговой льготы от 10.04.2023 года № 11882552 не принимается судом апелляционной инстанции в качестве основания для отмены, изменения судебного акта, поскольку период предоставления льготы не пересекается с налоговыми периодами являющимися предметом рассмотрения по настоящему делу.

Кроме того, судебная коллегия учитывает, что настоящее решение не препятствует административному истцу обращаться за перерасчетом налогов в связи с обстоятельствами, которые не были предметом проверки в рамках настоящего спора.

Учитывая изложенное, отсутствие доказательств в подтверждение надлежащего исполнения ответчиком обязанности по уплате налогов, пени опровергающих данные налогового органа о наличии недоимки за заявленные в иске периоды, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда является законным и обоснованным. Сам факт несогласия административного ответчика с вынесенным судом первой инстанции решением, не является основанием для отмены правильного по существу судебного акта.

Несение судебных издержек административным истцом, а именно затраты на оплату почтовых услуг по направлению искового заявления в адрес административного ответчика ФИО1 на сумму 84 рубля подтверждены, требование административного истца о взыскании почтовых расходов удовлетворено обоснованно.

Руководствуясь статьями 308 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определила:

решение Индустриального районного суда города Перми от 15 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в порядке главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение 6 месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий:/подпись/