Административное дело № 2а-234/2023
69RS0014-02-2022-001991-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года г. Конаково
Конаковский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Чувашовой И.А.,
при секретаре Зимовец И.М.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,
установил:
В суд обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени (адм. дело № 2а-237/2023).
В обоснование заявленных требований истец указал, что МИФНС России № 9 по Тверской области направляла в мировой суд судебного участка № 28 Тверской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по налогу и пени.
В отношении взыскиваемой Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области в судебном порядке с ФИО1 задолженности по налогу, мировым судом судебного участка № 28 Тверской области 23.10.2020 г. вынесен судебный приказ № 2а-2758/2020.
Вместе с тем, в связи с поступившими возражениями должника на требования взыскателя судебный приказ мировым судом судебного участка № 29 Тверской области 01.08.2022 г. отменен. В связи с чем, Инспекция обращается в суд с настоящим иском.
Административный ответчик является собственником имущества, указанного в налоговом уведомлении. Приказом ФНС России от 25.12.2014 г. № ММВ-7-11/673@ утверждена форма единого налогового уведомления, которое в соответствии со ст.52 НК РФ направляется налоговыми органами налогоплательщикам - физическим лицам не позднее 30 дней до наступления срока платежа.
В соответствии с гл. 28 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Тверской области № 75-ЗО от 06.11.2022 г. «О транспортном налоге в Тверской области», ФИО1 начислен транспортный налог:
- за 2015 год недоимка в размере 2250 руб. 00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 01.12.2016.
Ответчиком налог не уплачен.
В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленный законом срок, ФИО1 начислены пени по налогу:
- за 2015 год на недоимку 2250 руб. 00 коп. в размере 762 руб. 22 коп., в период с 02.12.2016 до 19.07.2020.
В соответствии со ст.75 НК РФ процентная ставка пени рассчитана, исходя из трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России. Налогоплательщику отправлено:
- налоговое уведомление № от 04.09.2016 и требование № по состоянию на 20.07.2019 в срок исполнения до 04.09.2020 на уплату задолженности по налогу, что подтверждается реестром почтовых отправлений.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за имущество физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
На основании изложенного, административный истец просит суд:
Взыскать с ФИО1 задолженность:
- по транспортному налогу за 2016 год: недоимка в размере 2250 руб. 00 коп., пени в размере 762 руб. 22 коп., всего 3012 руб. 22 коп. и обратить на административного ответчика уплату судебных расходов.
Также, административный истец обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности (адм. дело № 2а-234/2023):
- по налогу на имущество физических лиц пени в размере 234 руб. 14 коп.,
- по транспортному налогу: недоимка в размере 2250 руб. 00 коп., пени в размере 1057 руб. 19 коп., всего 3541 руб. 33 коп. и обращении на административного ответчика уплаты судебных расходов.
В обоснование данных требований истец указал, что МИФНС России № 9 по Тверской области направляла в мировой суд судебного участка № 28 Тверской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по налогу и пени.
В отношении взыскиваемой Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области в судебном порядке с ФИО1 задолженности по налогу, мировым судом судебного участка № 28 Тверской области 29.10.2020 г. вынесен судебный приказ № 2а-2571/2020.
Вместе с тем, в связи с поступившими возражениями должника на требования взыскателя судебный приказ мировым судом судебного участка № 29 Тверской области 01.09.2022 г. отменен. В связи с чем, Инспекция обращается в суд с настоящим иском. В соответствии с гл. 32 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в установленный законом срок ФИО1 начислены пени:
- за 2014-2016 г.г. (недоимки оплачены 14.07.2021 и 02.10.2022) в размере 234 руб. 14 коп. за период с 01.12.2015 до 12.08.2020.
В соответствии со ст.75 НК РФ процентная ставка пени рассчитана, исходя из трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России.
В соответствии с гл. 28 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Тверской области № 75-ЗО от 06.11.2022 г. «О транспортном налоге в Тверской области», ФИО1 начислен транспортный налог:
- за 2014 год недоимка в размере 2250 руб. 00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 01.10.2015.
Ответчиком налог не уплачен.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок ФИО1 начислены пени по транспортному налогу:
- за 2014 г. в размере 1057 руб. 19 коп., за период с 01.12.2015 до 12.08.2020.
Налогоплательщику направлено:
- требование № по состоянию на 13.08.2020 в срок исполнения до 28.01.2016 на уплату задолженности по налогу, что подтверждается реестром почтовых отправлений.
Также, административный истец обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности (адм. дело № 2а-235/2023):
- по налогу на имущество физических лиц за 2018 год: недоимка в размере 545 руб., пени в размере 40 руб. 24 коп.,
- по транспортному налогу за 2018 г.: недоимка в размере 2250 руб. 00 коп., пени в размере 697 руб. 16 коп., всего 3522 руб. 40 коп. и обращении на административного ответчика уплаты судебных расходов.
В обоснование данных требований истец указал, что МИФНС России № 9 по Тверской области направляла в мировой суд судебного участка № 28 Тверской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по налогу и пени.
В отношении взыскиваемой Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области в судебном порядке с ФИО1 задолженности по налогу, мировым судом судебного участка № 28 Тверской области 16.09.2020 г. вынесен судебный приказ № 2а-2397/2020.
Вместе с тем, в связи с поступившими возражениями должника на требования взыскателя судебный приказ мировым судом судебного участка № 29 Тверской области 01.08.2022 г. отменен. В связи с чем, Инспекция обращается в суд с настоящим иском.
В соответствии с гл. 32 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в установленный законом срок ФИО1 начислен налог:
- за 2018 г. недоимка в размере 545 руб. 00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению не позднее 02.12.2019.
Ответчиком налог не уплачен.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок ФИО1 начислены пени по налогу:
- за 2018 г. на недоимку 545 руб. в размере 7 руб. 56 коп., за период с 03.12.2019 до 06.02.2020,
- за 2013,2017 г.г. в размере 32 руб. 68 коп. за период с 01.12.2015 до 07.07.2019,
всего пени на сумму 40 руб. 24 коп.
В соответствии со ст.75 НК РФ процентная ставка пени рассчитана, исходя из трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России.
В соответствии с гл. 28 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Тверской области № 75-ЗО от 06.11.2022 г. «О транспортном налоге в Тверской области», ФИО1 начислен транспортный налог:
- за 2018 год недоимка в размере 2250 руб. 00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 02.12.2019.
Ответчиком налог не уплачен.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок ФИО1 начислены пени по транспортному налогу:
- за 2018 г. на недоимку 2250 руб. в размере 31 руб. 18 коп., за период с 03.12.2019 до 06.02.2020;
- за 2013,2016,2017 г.г. в размере 665 руб. 98 коп. за период с 01.12.2015 до 07.07.2019,
всего пени на сумму 697 руб. 16 коп.
Налогоплательщику направлено:
- налоговое уведомление № от 25.07.2019 и требование № по состоянию на 07.02.2020 в срок исполнения до 01.04.2020,
- требование № по состоянию на 08.07.2019 в срок исполнения до 01.11.2019 на уплату задолженности по имущественным налогам, что подтверждается реестром почтовых отправлений.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за имущество физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Также, административный истец обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности (адм. дело № 2а-261/2023):
- по налогу на имущество физических лиц: недоимка в размере 633 руб. 04 коп., пени в размере 17 руб. 05 коп.,
- по транспортному налогу за 2018 г.: недоимка в размере 6750 руб. 00 коп., пени в размере 286 руб. 71 коп., всего 7686 руб. 80 коп. и обращении на административного ответчика уплаты судебных расходов.
В обоснование данных требований истец указал, что МИФНС России № 9 по Тверской области направляла в мировой суд судебного участка № 28 Тверской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по налогу и пени.
В отношении взыскиваемой Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области в судебном порядке с ФИО1 задолженности по налогу, мировым судом судебного участка № 28 Тверской области 07.10.2019 г. вынесен судебный приказ № 2а-2090/2019.
Вместе с тем, в связи с поступившими возражениями должника на требования взыскателя судебный приказ мировым судом судебного участка № 29 Тверской области 01.08.2022 г. отменен. В связи с чем, Инспекция обращается в суд с настоящим иском.
В соответствии с гл. 32 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в установленный законом срок ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц:
- за 2016 г. недоимка в размере 450 руб. 00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению не позднее 01.12.2017 – в связи с частичной платой 26.07.2022 сумма к взысканию составляет 138 руб. 04 коп.,
- за 2017 г. недоимка в размере 495 руб. 00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению не позднее 03.12.2018,
Всего недоимка на сумму 633 руб. 04 коп.
Ответчиком налог не уплачен.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок ФИО1 начислены пени по налогу:
- за 2015 г. на недоимку 275 руб. 00 коп. (недоимка оплачена 02.10.2022) в размере 1 руб. 65 коп., за период с 02.12.2016 до 19.12.2016;
- за 2016 г. на недоимку 450 руб. 00 коп. в размере 7 руб. 91 коп., за период с 02.12.2017 до 06.02.2018;
- за 2017 г. на недоимку 495 руб. 68 коп. в размере 7 руб. 49 коп., за период с 04.12.2018 до 31.01.2019,
всего пени на сумму 17 руб. 05 коп.
В соответствии со ст.75 НК РФ процентная ставка пени рассчитана, исходя из трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России.
В соответствии с гл. 28 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Тверской области № 75-ЗО от 06.11.2022 г. «О транспортном налоге в Тверской области», ФИО1 начислен транспортный налог:
- за 2015 год недоимка в размере 2250 руб. 00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 01.12.2016;
- за 2016 год недоимка в размере 2250 руб. 00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 01.12.2017;
- за 2017 год недоимка в размере 2250 руб. 00 коп. со сроком уплаты по налоговому уведомлению в срок не позднее 03.12.2018,
всего на сумму 6750 руб. 00 коп.
Ответчиком налог не уплачен.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок ФИО1 начислены пени по транспортному налогу:
- за 2015 г. на недоимку 2250 руб. пени в размере 13 руб. 50 коп., за период с 02.12.2016 до 19.12.2016;
- за 2016, 2017 г.г. на недоимку 4500 руб. в размере 273 руб. 21 коп. за период с 02.12.2017 до 31.01.2019,
всего пени на сумму 286 руб. 71 коп.
Налогоплательщику направлены:
- налоговое уведомление № от 04.09.2016 и требование № по состоянию на 20.12.2016 в срок исполнения до 14.02.2017,
- налоговое уведомление № от 21.09.2017 и требование № по состоянию на 07.02.2018 в срок исполнения до 27.03.2018,
- налоговое уведомление № от 15.08.2018 и требование № по состоянию на 01.02.2019 в срок исполнения до 27.03.2019, что подтверждается реестром почтовых отправлений.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за имущество физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Определением Конаковского городского суда Тверской области от 16.01.2023 г. объединены в одно производство административные дела № 2а-237/2023, № 2а-235/2023, № 2а-234/2023 по искам Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, объединенному административному делу присвоен № 2а-234/2023.
Определением Конаковского городского суда Тверской области от 16.01.2023 г. объединены в одно производство административные дела № 2а-261 и № 2а-234/2023 по искам Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, объединенному административному делу присвоен № 2а-234/2023.
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в деле имеется расписка о получении судебной повестки.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования не признал и пояснил, что отбывал наказание по приговору суда, требований из налоговой инспекции не получал.
Учитывая надлежащее извещение сторон по правилам ст.96 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.
Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Однако в ряде случаев (в частности, при уплате налога на имущество физических лиц) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 Налогового кодекса РФ).
Законодательство о налогах и сборах исчерпывающим образом определяет как правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, так и механизмы ее принудительного исполнения, в частности, детально регламентирует вопросы принудительного взыскания образовавшейся налоговой задолженности, чтобы ни у одной из сторон налоговых правоотношений не имелось прерогатив, которые бы не были сбалансированы соответствующими юридическими возможностями, имеющимися в распоряжении другой стороны, о чем отмечено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2017 года N 9-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Налогового кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Б., К.А. и Ч.".
Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1); административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).
В соответствии с частью 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно части 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ (вступили в силу с 01.01.2023 г.), налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В силу абз. 3 п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, в редакции, действовавшей до 01.01.2023 г., если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 2 части 4 статьи 48 НК РФ).
Как обращено внимание Конституционным Судом Российской Федерации в Определениях от 30 января 2020 года N 12-О и N 20-О, установленные шестимесячные сроки и моменты начала их исчисления относятся к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлены необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений.
При этом в соответствии с частями 4 - 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе.
При принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены, о чем указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 октября 2017 года N 2465-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Е. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации".
В соответствии с частью 1 статьи 12 Налогового кодекса РФ, в Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.
Налог на имущество физических лиц устанавливается главой 32 Налогового кодекса РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В соответствии со статьей 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.
Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации (статья 408 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается также нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.
Налоговое уведомление является достаточным документом, подтверждающим наличие у должника того либо иного объекта имущества.
Из смысла статьи 400 Налогового кодекса РФ следует, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу положений пп.2,6 части 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признается расположенная в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) квартира, а также иные здание, строение, сооружение, помещение.
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации).
Статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2).
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Как следует из материалов дела и подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.12.2022 г., что ФИО1 с 122.04.2013 г. является собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Транспортный налог устанавливается Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356 Налогового кодекса Российской Федерации), в соответствии со статьей 14 Налогового кодекса Российской Федерации относится к региональным налогам.
Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (статья 362 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в бюджет по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Таким образом, в соответствии с нормами главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.
Согласно Правилам регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (утверждены приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001) транспортные средства регистрируются за собственниками транспортных средств - юридическими или физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства.
Исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия с регистрационного учета транспортного средства.
Судом установлено и подтверждается карточкой учета транспортного средства от 16.12.2022 г., что с 04.06.2004 г. за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство - УАЗ 452 гос.рег.знак <***>, 1991 г.в., мощностью 90,0 л.с.
04.09.2016 г. ФИО2 сформировано налоговое уведомление № от 04.09.2016 г. об уплате:
- транспортного налога за вышеуказанный автомобиль за 2015 год в размере 2250 руб. 00 коп. (из расчета 90,0 л.с. х 25,00 налоговая ставка),
- налога на имущество физических лиц на вышеуказанную ? долю квартиры за 2015 г. в размере 275 руб.,
со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 года.
21.09.2017 г. ФИО2 сформировано налоговое уведомление № от 21.09.2017 г. об уплате:
- транспортного налога за 2016 год в размере 2250 руб. 00 коп. (из расчета 90,0 л.с. х 25,00 налоговая ставка),
- налога на имущество физических лиц на ? долю квартиры за 2016 г. в размере 450 руб.,
со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 года.
15.08.2018 г. ФИО2 сформировано налоговое уведомление № от 15.08.2018 г. об уплате:
- транспортного налога за 2017 год в размере 2250 руб. 00 коп. (из расчета 90,0 л.с. х 25,00 налоговая ставка),
- налога на имущество физических лиц на ? долю квартиры за 2017 г. в размере 495 руб.,
со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 года.
25.07.2019 г. ФИО2 сформировано налоговое уведомление № от 25.07.2019 г. об уплате:
- транспортного налога за 2018 год в размере 2250 руб. 00 коп. (из расчета 90,0 л.с. х 25,00 налоговая ставка),
- налога на имущество физических лиц на ? долю квартиры за 2018 г. в размере 545 руб.,
со сроком уплаты не позднее 02.12.2019 года.
В связи с отсутствием оплаты начисленного налога в адрес ФИО1 сформированы:
- требование № об уплате налога и пени по состоянию на 20 декабря 2016 года в размере недоимка по транспортному налогу 2250 руб., пени 13,50 руб., недоимка (пени) по имущественному налогу 1,65 руб., сроком оплаты до 14 февраля 2017 г., что подтверждается реестром почтовых отправлений;
- требование № об уплате налога и пени по состоянию на 07 февраля 2018 года в размере недоимка по имущественному налогу 138,04 руб., пени 7,91 руб., сроком уплаты до 27 марта 2018 г., что подтверждается реестром почтовых отправлений;
- требование № об уплате налога и пени по состоянию на 01 февраля 2019 года в размере недоимка по транспортному налогу 4500 руб., пени 273,21 руб., недоимка по имущественному налогу 495 руб., пени 7,49 руб. со сроком уплаты начисленных сумм в срок до 27 марта 2019 г., что подтверждается реестром почтовых отправлений;
- требование № об уплате налога и пени по состоянию на 08 июля 2019 года в размере пени в сумме 698,66 рублей в срок оплаты до 01 ноября 2019 г., что подтверждается реестром почтовых отправлений;
- требование № об уплате налога и пени по состоянию на 07 февраля 2020 года в размере недоимка по транспортному налогу 2250 руб., пени 31,18 руб., недоимка по имущественному налогу 545 руб., пени 7,56 руб. со сроком уплаты начисленных сумм в срок до 01 апреля 2020 г., что подтверждается реестром почтовых отправлений.
Расчет суммы пеней, включенных в требования №, №, №, №, № суду представлен.
В связи с неоплатой ФИО1 недоимки по налогу и пени, МИФНС № 9 по Тверской области обратились к мировому судье судебного участка № 28 Тверской области с заявлением о вынесении судебных приказов:
- 07.10.2019 г. вынесен судебный приказ № 2а-2090/2019, отменен основании письменных возражений должника 01.08.2022 г.;
- 16.09.2020 г. вынесен судебный приказ № 2а-2397/2020, отменен основании письменных возражений должника 01.08.2022 г.;
- 23.10.2020 г. вынесен судебный приказ № 2а-2758/2020, отменен основании письменных возражений должника 01.08.2022 г.;
- 29.10.2020 г. вынесен судебный приказ № 2а-2571/2020, отменен основании письменных возражений должника 01.09.2022 г.
05.12.2022 года административный истец обратился в Конаковский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени.
Исковое заявление подано административным истцом с соблюдением шестимесячного срока после отмены судебных приказов.
Таким образом, срок исковой давности административным истцом не пропущен, порядок и условия взыскания с административного ответчика имущественного налога и пеней в связи неисполнением им в установленный срок обязанности по уплате транспортного и имущественного налога и пеней административным истцом соблюден, расчет налога и пени административным истцом представлен, доказательства оплаты налога и пени административным ответчиком не представлены.
В то же время, административным истцом допущена ошибка при подсчете недоимки по транспортному налогу, поскольку заявлены требования о взыскании недоимки за период с 2014 года по 2018 год. Расчет налога за указанный период 25,00 х 90 л.д. х 5 лет = 11250 рублей. В связи с чем, исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 103, частью 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального района (Конаковского района) надлежит взыскать государственную пошлину в размере 621 рублей.
Руководствуясь ст.ст.103,114,175-180,286-290,298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области задолженность:
- по транспортному налогу недоимка за период с 2014 г. по 2018 г. в размере 11 250 рублей, пени в размере 2803 руб. 28 коп.
- по налогу на имущество физических лиц недоимка в размере 1178 руб. 04 коп., пени в размере 291 руб. 43 коп.,
всего 15 522 руб. 75 коп., в удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> доход бюджета муниципального района (Конаковского района) государственную пошлину в размере 621 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме, которое изготовлено 06 февраля 2023 года.
Председательствующий Чувашова И.А.