Мотивированное решение составлено 12.10.2023

Дело № 2а-519/2023

УИД 26RS0024-01-2023-000405-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2023 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ульянова А.А.,

при секретаре Шестаковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и просила взыскать с ФИО1 недоимку на общую сумму 369124,01 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 329,87 руб. (ОКТМО 07724000); налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 364899 руб., пеня в размере 1642,05 руб. (ОКТМО 07701000); транспортный налог с физических лиц: налог в размере 2243 руб., пеня в размере 10,09 руб.

В обосновании иска указано, что ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика, в связи с наличием зарегистрированного на ее имя недвижимого имущества: квартиры, адрес: 357112, Россия, Ставропольский край, Невинномысск г, <адрес> 53, кадастровый номер №, Площадь 57,4, с 28.01.2002 по настоящее время; иного строения, помещения и сооружения, адрес: 355040, Россия, Ставропольский край, Ставрополь г, <адрес>, кадастровый номер №, площадь 403,8, с 02.04.2018 по настоящее время, а также транспортного средства: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <данные изъяты> Марка/Модель: КИА QLE (SPORTAGE), VIN: №, год выпуска 2019, с 10.07.2019 по 11.09.2021. За 2020 год на указанное имущество налоговой инспекцией начислен налог согласно налоговому уведомлению № от 01.09.2021. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, налоговым органом в отношении нее выставлено требование за № 52257 от 20.12.2021 со сроком уплаты до 01.02.2022, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о необходимости уплаты налогу на имущество за 2020 год. В виду неисполнения требования об уплате налога, в установленный НК РФ срок налоговый орган вправе предъявить в суд иск о взыскании с физического лица недоимки по налогу, в связи с чем инспекция обратилась к мировому судье судебного участка N 6 г. Невинномысска Ставропольского края с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, после чего был вынесен судебный приказ, который был отменен определением мирового судьи. Задолженность по налогам не оплачена. Указанное послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца МИФНС России № 12 по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась. В предоставленных в суд возражениях просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку нежилое помещение, на которое начислен налог, не является таковым, а является местом общего пользования нежилого здания, в котором оно находится.

Суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ, так как суд не признал явку сторон обязательной, и явка сторон по закону также не является обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1,3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ, в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов производится начисление пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки (ст.399 НК РФ).

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение (подпункты HYPERLINK consultantplus://offline/ref=FB0B82CA4B0B76C1AB32A5FF9ED53681441B346D0BEB9EF388D0F97211BC1FA60C83E358D10E09D1214C362F6497423907290AABD3F97CO656M 2 и 6 пункта 1 статьи 401 НК РФ).

Как установлено пунктом 1 статьи 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных поименованной статьей. При этом налоговым периодом признается календарный год (статья 405 этого кодекса).

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

Согласно п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам периода исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ, налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п. 1 ст. 393, пункты 1 и 3 ст. 396 НК РФ).

Согласно материалам дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика, в связи с наличием зарегистрированного на ее имя недвижимого имущества: квартиры, адрес: 357112, Россия, Ставропольский край, Невинномысск г, <адрес>, кадастровый номер №, Площадь 57,4, с 28.01.2002 по настоящее время; иного строения, помещения и сооружения, адрес: 355040, Россия, Ставропольский край, Ставрополь г, <адрес>, кадастровый номер №, площадь 403,8, с 02.04.2018,

а также транспортного средства: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Марка/Модель: КИА QLE (SPORTAGE), VIN: №, год выпуска 2019, с 10.07.2019 по 11.09.2021.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от 01.09.2021 № со сроком уплаты не позднее 01.12.2021 по уплате за 2020 год транспортного налога в размере 2243 руб. и налога на имущество в размере 349 руб. за квартиру и 364899 руб. за нежилое помещение.

Согласно вышеуказанному налоговому уведомлению налоговый орган извещал ответчика о необходимости уплаты налогов не позднее указанного в уведомлении срока, с указанием расчета налога, налоговых ставок, периода регистрации, налогового периода.

Однако, ответчик суммы налогов оплатил не в полном объеме и с просрочкой установленных уведомлениями сроков. За неуплату налога на имущество в соответствии со ст.75 НК РФ исчислена пеня.

Согласно имеющемуся в деле требованию № от 20.12.2021 по сроку уплаты до 01.02.2022 налоговый орган извещал ответчика о необходимости уплаты задолженности по транспортному налогу в размере 2243 руб., пеня 10,09 руб. и налога на имущество в размере 329,87 руб. за квартиру и 364899 руб. за нежилое помещение и пеня в размере 1642,05 руб.

В связи с неуплатой ФИО1 налогов в срок, указанный в требовании, в последующем административный истец обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка №6 города Невинномысска Ставропольского края был вынесен судебный приказ от 18.02.2022 по взысканию с ФИО1 задолженности в бюджет в размере 369124,01 руб., который был отменен определением мирового судьи судебного участка №6 города Невинномысска Ставропольского края от 18.10.2022 по заявлению должника.

Исковое заявление о взыскании недоимки по налогам направлено в суд 19.01.2023, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

При исследовании вышеуказанных норм закона и представленных материалов дела следует, что административным истцом соблюдена процедура направления требования об уплате налога, соблюден срок предъявления административного иска в суд, правильно определена сумма задолженности, в том числе и пени, что подтверждается соответствующим расчетом, рассчитанным федеральной программой.

Процедура взыскания налога соблюдена, недвижимое имущество, а также транспортное средства числились за ответчиком в указанных налоговых периодах, сведений об уплате налога, наличия льгот, судом не установлено и суду ответчиком не представлено.

Вместе с тем решением Промышленного районного суда Ставропольского края от 04.07.2023 исковые требования ФИО2 к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании права отсутствующим удовлетворено.

Истребовано из чужого незаконного владения ФИО1, нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, <адрес>, в квартале 522, площадью 403,8 кв.м, в пользу собственников нежилого здания по адресу: г. Ставрополь, <адрес>-И. Исключено из Единого государственного реестра недвижимости, как самостоятельный объект недвижимого имущества: помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, <адрес>, в квартале 522, площадью 403,8 кв.м. Аннулирована запись в государственной регистрации права от 02.04.2018 № № на помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, <адрес>, в квартале 522, площадью 403,8 кв.м. - с момента её вынесения. Указано что решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно п. 1 ст. 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в указанном Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при уяснении для целей налогообложения значения института, понятия или термина гражданского, семейного или другой отрасли законодательства суд при рассмотрении спора не применяет положения соответствующей отрасли законодательства только в том случае, когда в законодательстве о налогах и сборах содержится специальное определение данного института, понятия или термина для целей налогообложения.

Статьей 128 ГК РФ предусмотрено, что к объектам гражданских прав относятся, в частности, вещи, включая деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.

В силу абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома, в силу ч. 3 ст. 401 НК РФ, не признается объектом налогообложения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания с административного ответчика налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 364899 руб., пеня в размере 1642,05 руб. (ОКТМО 07701000) – не имеется, поскольку самостоятельным объектом недвижимого имущества объект налогообложения – помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, <адрес>, в квартале 522, площадью 403,8 кв.м., не является и не являлось таковым, что следует из решения Промышленного районного суда Ставропольского края от 04.07.2023. Кроме того запись о регистрации права административного ответчика на указанное помещение аннулирована с момента ее вынесения.

Оснований для отказа в удовлетворении административных исковых требований в иной части, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 289 - 290 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в бюджет недоимку по налогам: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 329,87 руб. (ОКТМО 07724000); транспортный налог с физических лиц: налог в размере 2243 руб., пеня в размере 10,09 руб.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в доход муниципального образования городского округа - города Невинномысска 400 руб. государственной пошлины.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 364899 руб., пеня в размере 1642,05 руб. (ОКТМО 07701000) – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированном виде.

Судья А.А. Ульянов