Административное дело № 34RS0027-01-2025-001609-22
производство №2а-1087/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Михайловка 9 декабря 2025 г.
Волгоградской области
Михайловский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Денисовой Л.П.,
при секретаре Лестевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании пени по налогам и сборам,
установил:
МИФНС № 6 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании за счет имущества физического лица 12 334,52 рубля, в том числе - пени подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по оплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки - 12 334,52 рубля.
В обоснование исковых требований административным истцом указано, что ФИО1 ненадлежащим образом исполнялась обязанность по уплате транспортного налога в связи с наличием имущества - автомобиля грузового ... государственный регистрационный знак: Номер VIN: Номер, год выпуска Дата (дата регистрации права Дата, дата утраты права Дата), в связи с наличием просрочки оплаты за период с 11.12.2023 по 16.01.2025, были начислены пени по состоянию на 03.09.2025 в сумме 12 334,52 рубля. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 35 Михайловского судебного района Волгоградской области от 05.02.2025 по делу № 2а-35-180/2025 о взыскании суммы пени с должника отменен Дата по его заявлению.
В судебное заседание представитель административного истца МИ ФНС России № 6 по Волгоградской области не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, при подаче иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, заказной корреспонденцией о причинах неявки не сообщил, возражений не поступило. Дело в его отсутствие рассматривается на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Исследовав представленные доказательства, обозрив гр. дело №2а-35-180/2025, суд считает требования подлежащими удовлетворению исходя из следующих оснований.
Конституцией Российской Федерации закреплена обязанность каждого - платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).
Согласно положениям ст. 3,23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
По смыслу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 1 статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Не начисляются пени на сумму недоимки в размере, не превышающем размера положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика в соответствующий календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, увеличенного на сумму денежных средств, зачтенную в счет исполнения предстоящей обязанности этого налогоплательщика по уплате конкретного налога.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (подпункт 1 пункта 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации)
В соответствии с пунктом 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 КАС РФ). Указанный принцип выражается в том числе в принятии предусмотренных Кодексом мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела (часть 1 статьи 63, части 8, 12 статьи 226, часть 1 статьи 306 Кодекса).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Исходя из смысла статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
На основании положений статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (ч. 4 ст. 48 НК РФ).
Отрицательное сальдо административного ответчика ЕНС ФИО1 сформировано 04.01.2023 в размере 48 558,11 рубля.
По сведениям административного истца ФИО1 ненадлежащим образом исполнялась обязанность по уплате транспортного налога в связи с наличием имущества - автомобиля грузового ... государственный регистрационный знак: Номер VIN: Номер, год выпуска Дата (дата регистрации права Дата, дата утраты права Дата), в связи с чем, были начислены пени.
19.09.2023 МИФНС № 2 по Волгоградской области в адрес ФИО1 выставлено требование об оплате задолженности по транспортном налогу с физических лиц по состоянию 23.07.2023 в сумме 44 790,11 рубля в срок до 16.11.2023.
Требование об уплате задолженности считается исполненным только в случае формирования положительного или нулевого сальдо ЕНС. В случае неисполнения требования об уплате задолженности налоговыми органами принимается решение о взыскании за счет денежных средств, в размере актуального отрицательного сальдо ЕНС, в том числе при его увеличении, и действует до момента формирования положительного или нулевого сальдо ЕНС.
Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей с 01.01.2023 года), в случае неисполнения обязанности по уплате требования взыскание на имущество физического лица осуществляется в соответствии с нормами пункта 3, 4 статьи 46 Кодекса.
Согласно пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.
В связи с неисполнением требования об уплате задолженности, налоговым органом в соответствии со статьей 46 Кодекса принято решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика N 1646 от 20.11.2023 на сумму 50 094,13 рубля.
В уведомлении об актуальном отрицательном сальдо ЕНС, подлежащем взысканию в соответствии с решением о взыскании по состоянию на 16.01.2025 приводится детализация отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.
Так, на ЕНС налогоплательщика отражено отрицательное сальдо в размере сумма 41 580 рублей:
транспортный налог с физических лиц сроком уплаты до 01.12.2023 – 11 340 рублей;
транспортный налог с физических лиц до 01.12.2022 - 15 120 рублей;
транспортный налог с физических лиц до 01.12.2021 - 15 120 рублей.
По состоянию на 03.09.2025 у административного ответчика отрицательное сальдо ЕНС составляет - 68 451.92 руб., в том числе:
транспортный налог с физических лиц сроком уплаты до 01.12.2023 – 11 340 рублей;
транспортный налог с физических лиц до 01.12.2022 - 15 120 рублей;
транспортный налог с физических лиц до 01.12.2021 - 15 120 рублей.
Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации – 26 872,92 рубля.
В отношении образовавшейся задолженности налоговым органом приняты меры принудительного взыскания в соответствии со ст. 48 НК РФ, в том числе суммы долга взысканы судебными постановлениями: судебным приказом № 2а-35-297/2022 от 28.02.2022, решением Михайловского районного суда Волгоградской области от 03.08.2022, судебным приказом № 2а-35-2513/2023 от 22.12.2023, судебным приказом № 2а-35-34/2024 от 11.01.2024, судебным приказом № 2а-35-180/2025 от 05.02.2025.
05.02.2025 мировым судьей судебного участка № 35 Михайловского судебного района Волгоградской области был вынесен судебный приказ № 2а-35-180/2025 года о взыскании с ФИО1 по заявлению МИФНС России № 6 по Волгоградской области задолженности по пени на сумму 12 334,52 рубля.
Определением мирового судьи судебного участка № 35 Михайловского судебного района Волгоградской области от 11.08.2025 указанный судебный приказ отменен по заявлению должника.
Суд приходит к выводу, что срок обращения в суд, предусмотренный требованиями статьи 48 НК РФ со стороны налогового органа соблюден; налоговые платежи по транспортному налогу не были своевременно погашены ФИО1, взысканы в предусмотренном порядке, пеня начислена налоговым органом за периоды просрочки исполнения обязательств налогоплательщиком.
Установленная законом процедура принудительного взыскания недоимки по налогу и пени административным истцом соблюдена, исчисленные суммы своевременно не были уплачены в бюджет, доказательств, подтверждающих обратное, суд не располагает.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; плательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
При принятии решения суд исходит из наличия достаточных оснований для взыскания суммы задолженности по пени, поскольку административный ответчик самостоятельно и добровольно обязанность по уплате налоговой задолженности не исполнил, налоговым органом представлен подробный расчет размера задолженности, который не опровергнут ответчиком.
В соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Наличие указанных объектов налогообложения административным ответчиком не оспаривается, обязанность по уплате транспортного налога за 2023 год им не исполнена, доказательств уплаты предъявленной ко взысканию суммы задолженности за спорный период не представлено, порядок взыскания недоимки соблюден, доводов о несогласии с расчётом недоимки по налогу и пени не заявлено, оснований для освобождения от уплаты налогов судом не установлено.
Применительно к изложенному, учитывая безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени, установив изложенные обстоятельства, суд полагает необходимым удовлетворить требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Волгоградской области о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога в заявленном ею размере.
В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 333.19, п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ и ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд,
решил :
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании пени по налогам и сборам - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, родившегося Дата года рождения, уроженца Адрес (ИНН Номер), проживающего по адресу: Адрес, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Волгоградской области (ИНН <***>) за счет имущества физического лица в размере 12 334,52 рубля, в том числе: по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки 12 334,52 рубля с оплатой на следующие реквизиты:
с оплатой на следующие реквизиты:
Банк получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г. Тула;
БИК: 017003983;
Корреспондентский счёт: 40102810445370000059;
Получатель: Казначейство России (ФНС России);
Счёт получателя: 03100643000000018500;
ИНН получателя: 7727406020;
КПП получателя: 770801001;
КБК: 18201061201010000510;
УИН должника: 18203456230043179040;
ИНН должника: <***>;
Наименование должника: ФИО1;
Назначение платежа: Единый налоговый платеж
Взыскать с ФИО1, родившегося Дата года рождения, уроженца Адрес (ИНН Номер), проживающего по адресу: Адрес
в доход бюджета муниципального образования городской округ город Михайловка Волгоградской области государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.
Судья Л.П. Денисова
мотивированное решение суда
составлено 23 декабря 2025 г.