Решение по делу № 2А-2802/2023 от 17.10.2023

дело № 2а-2802/2023

03RS0064-01-2023-002445-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2023 г. г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Р.Р.,

при секретаре Каюмовой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 20,80 руб. по состоянию на 24.12.2021 г.; налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: пеня в размере 2658,78 руб. по состоянию на 24.12.2021г.; транспортный налог с физических лиц: налог в размере 45550,77 руб. за 2020 год, пеня в размере 9477,47 руб. по состоянию на 24.12.2021 г.; на общую сумму 57707,82 рублей. При этом, восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

В административном исковом заявлении указав, что в Межрайонной ИФНС России № 30 по Республике Башкортостан на налоговом учете состоит ФИО1, ИНН №, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей.

Перечень объектов имущества, принадлежащих налогоплательщику:

индивидуальный жилой дом, адрес: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 153,2, дата регистрации права 05.03.2005;

квартиры, адрес: <адрес>,15, кадастровый №, площадь 48,8, дата регистрации права 02.11.2005;

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права 18.02.2012, дата утраты права 01.03.2022;

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права 19.01.2016, дата утраты права 15.01.2021; земельный участок, адрес: <адрес>, <адрес> кадастровый №, площадь 1377, дата регистрации права 16.09.2009.

Налоговым органом в порядке ст. 52 НК РФ осуществлен расчет суммы налога от 20.05.2021 № 2020ГД01, от 24.05.2021 № 2020ГД01, от 04.06.2021 № 2020ГД01, налоговым периодом является календарный год, который отражен в номере.

Налоговым органом направлялось в адрес должника налоговое уведомление от 01.09.2021 № 61801041 на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога, которое является неотъемлемой частью настоящего заявления.

В порядке, установленном статьями 69, 70 НК РФ, налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 22.12.2021 №84377, от 24.12.2021 № 100322.

В требование от 24.12.2021 № 100322 включены пени, начисленные за несвоевременную уплату налогов. Сведения о принятых мерах взыскания по пенеобразующей недоимке и суммах начисленной пени к иску прилагаются.

Налоговый орган в установленный срок обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи поступлением возражения от административного ответчика 01.07.2022 мировым судьей судебного участка №1 по Уфимскому району Республики Башкортостан судебный приказ от 05.05.2022 № 2а-773/2022 отменен. Задолженность осталась частично погашенной.

Определение от 01.07.2022 мировым судом судебного участка № 1 по Уфимскому району Республики Башкортостан об отмене судебного приказа от 05.05.2022 №2а-773/2022 направлено в Межрайонную ИФНС России № 4 по Республики Башкортостан 05.05.2023, согласно штампа на конверте.

После получения определения об отмене судебного приказа Межрайонной ИФНС России №4 по Республики Башкортостан во исполнение требований ст. 126, 287 КАС РФ подготовлен комплект подтверждающих документов, а также направлено административное исковое заявление в адрес административного ответчика.

Административный истец действовал разумно и добросовестно, столкнувшись с обстоятельствами, которые объективно воспрепятствовали своевременно подготовить административное исковое заявление, что действительно ограничило возможность совершить соответствующее процессуальное действие в отведенный срок, учитывая, что определение об отмене судебного приказа направлено в налоговый орган только 05.05.2023.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан на судебное заседание явку представителя не обеспечил, просил рассмотреть дело по существу в отсутствие своего представителя.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Административный ответчик ФИО1 извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, на судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела на интернет-сайте Уфимского районного суда Республики Башкортостан в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Изучив и оценив материалы дела, суд находит необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

Разрешая вопрос о восстановлении срока для подачи искового заявления суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частъю своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П).

Как установлено материалами дела, административный истец принимал меры к взысканию задолженности с административного ответчика, а именно налоговый орган в установленный срок обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи поступлением возражения от административного ответчика 01.07.2022 мировым судьей судебного участка №1 по Уфимскому району Республики Башкортостан судебный приказ от 05.05.2022 № 2а-773/2022 отменен.

Суд, рассматривая ходатайство о восстановлении сроков, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, суд соглашается и признает уважительными причинами пропуск срока при подаче административного искового заявления, достаточным основанием для восстановления указанного срока. Возражений со стороны административного ответчика по заявленным требованиям в суд не представлены.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Таким образом, ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления подлежит удовлетворению.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В силу ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 4,6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

С 1 января 2017 года полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам и пени, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации, возложены на налоговые органы.

Пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страхового взноса, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, страхового взноса должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, страхового взноса является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Руководствуясь положениями пункта 1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать страховые взносы (лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями), плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой).

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования ( города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года (п. 4 ст. 85 НК РФ).

В силу п. 11 ст. 85 НК РФ органы, указанные в пунктах 3, 4 и 8 настоящей статьи, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Налоговая база, в соответствии со ст. 390 НК РФ, определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в соответствии с положениями статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

За ФИО1 числится задолженность по уплате недоимки по: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 20,80 руб. по состоянию на 24.12.2021 г.; налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: пеня в размере 2658,78 руб. по состоянию на 24.12.2021г.; транспортный налог с физических лиц: налог в размере 45550,77 руб. за 2020 год, пеня в размере 9477,47 руб. по состоянию на 24.12.2021 г.

За следующие объекты налогообложения:

индивидуальный жилой дом, адрес: <адрес>, пер. <адрес>, кадастровый №, площадь 153,2, дата регистрации права 05.03.2005;

квартиры, адрес: <адрес>,15, кадастровый №, площадь 48,8, дата регистрации права 02.11.2005;

автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № марка/модель <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права 19.01.2016, дата утраты права 15.01.2021; земельный участок, адрес: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 1377, дата регистрации права 16.09.2009.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу абзаца 3 п. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Налогоплательщику были выставлено и направлено налоговое уведомление №61801041 от 01.09.2021, №151842843 от 16.05.2017, №25433232 от 20.09.2017, №50847216 от 18.08.2018 г., №63960460 от 22.08.2019 г.; в соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога №100322 по состоянию на 24.12.2021 со сроком уплаты до 09.02.2022 г.

Срок уплаты налога по требованию наступил. Требование об уплате налога в установленный для добровольного исполнения срок оставлено без исполнения.

Мировым судьей судебного участка №1 по Уфимскому району Республики Башкортостан вынесен судебный приказ от 05.05.2022 г. по делу №2а-773\2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, который отменен определением мирового судьи судебного участка №1 по Уфимскому району Респ. Башкортостан от 01.07.2022 г. в связи с поступившими возражениями ответчика.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

По изложенным основаниям суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования полностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 1931 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227, 289 - 294 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 ФИО5 о взыскании недоимки по налогам и сборам удовлетворить.

Восстановить Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан срок для подачи административного искового заявления к ФИО1 ФИО6 о взыскании недоимки по налогам и сборам.

Взыскать с ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г<адрес>, ИНН №, в доход государства недоимки: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пеня в размере 20,80 руб. по состоянию на 24.12.2021 г.; налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: пеня в размере 2658,78 руб. по состоянию на 24.12.2021г.; транспортный налог с физических лиц: налог в размере 45550,77 руб. за 2020 год, пеня в размере 9477,47 руб. по состоянию на 24.12.2021 г.; на общую сумму 57707,82 рублей.

Взыскать с ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г<адрес>, ИНН №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1931 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.Р.Шакирова