3.198 Дело № 2а-317/2023

УИД 36RS0007-01-2023-000425-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна

Воронежская область 10 июля 2023 года

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Пуляева В.В.,

при помощнике судьи Искаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании пени на налог на имущество физических лиц, пени на земельный налог, пени на транспортный налог,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области (далее МИФНС России № 3 по Воронежской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 в котором просит взыскать с административного ответчика пени, начисленной за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 911,77 руб. за период с 01.07.2018 г. по 20.12.2021 г., пени, начисленной за несвоевременную уплату земельного налога в размере 7 401,19 руб. за период с 02.12.2017 г. по 20.12.2021 г. пени, начисленной за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 588,64 руб. за период с 04.12.2018 г. по 20.12.2021. Одновременно с административным исковым заявлением подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, в связи с нестабильной работой технических программ и сервисов (л.д. 2-4).

Административный истец МИФНС России № 3 по Воронежской области, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (л.д. 68-69).

Административный ответчик, будучи надлежаще извещённым о времени и месте судебного заседания (л.д. 67), в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки и доказательства уважительности причины неявки не заявил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, представил возражения в которых просил в иске отказать по тем основаниям, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с заявленными требованиями, казанные причины не могут быть признаны уважительными, препятствий для своевременного обращения с иском после отмены судебного приказа не имелось.

На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу заявленных требований в отсутствие административного ответчика ФИО1

Изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с налоговым законодательством РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Из положений п. 1 ст. 11 Налогового кодекса РФ, п. 3 ст. 5 Земельного кодекса РФ, п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ во взаимосвязи следует, что физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, вне зависимости от обстоятельств фактического использования земельного участка, признаются налогоплательщиками земельного налога.

В силу п. 1 ст. 15 Налогового кодекса РФ земельный налог относится к местным налогам.В соответствии с ч. 1 ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.Нормами ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено взыскание пени при просрочке исполнения обязанности по уплате налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом из материалов дела - сведений об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО1, представленных МИФНС России № 2 по Воронежской области, установлено, что административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежат объекты: земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 14). Таким образом, ответчик ФИО1 в соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ, является плательщиком земельного налога.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом из сведений, представленных истцом, установлено, что административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежали и принадлежат транспортные средства: ГАЗ 330202, легковой автомобиль, 107 л.с., регистрационный номер №; ГАЗ 330202, легковой автомобиль, 107 л.с., регистрационный номер №; ГАЗ 2757 АО, грузовой автомобиль, 86 л.с., регистрационный номер № MITSUBISHI PAJERO 3,8 LWB, легковой автомобиль, 250 л.с., регистрационный номер № ГАЗ 3302, грузовой автомобиль, 140 л.с., регистрационный номер №л.д. 50-60).

Таким образом, в соответствии со ст. 357 НК РФ административный ответчик ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога, в соответствии со ст. 400 НК РФ, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из представленных материалов видно, что административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 14).

Таким образом, ответчик ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налогоплательщику ФИО1 за налоговые периоды 2017, 2018, 2019,2020 годы был начислен земельный налог, налог на имущество физических лиц, транспортный налог (л.д.15-20) и в установленном налоговым законодательством порядке были направлены налоговые уведомления №39108318 от 05.09.2018; №26192272 от 10.07.2019; №36380120 от 03.08.2020 ; №37740701 от 01.09.2021 об уплате налога.

В настоящее время аАдминистративный ответчик ФИО1 уплатил транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц.

За несвоевременную уплату налога ответчику начислены пени и в соответствии со ст. 69 НК РФ направлено требования об уплате № 45651 по состоянию на 18.08.2021 г. со сроком исполнения до 01.10.2021(л.д. 21-24).

Административным ответчиком требования в установленный срок не были исполнены. Задолженность по пени составляет: за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 911,77 руб. за период с 01.07.2018 г. по 20.12.2021 г., за несвоевременную уплату земельного налога в размере 7 401,19 руб. за период с 02.12.2017 г. по 20.12.2021 г.; за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 588,64 руб. за период с 04.12.2018 г. по 20.12.2021. До настоящего времени указанная задолженность по налогам и пени ответчиком не оплачена.

В силу п. 1, 2 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, в случае просрочки уплаты налогов с налогоплательщика взыскивается пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Пунктом 4 ст. 31, 52. 69 НК РФ установлено, что налоговые уведомления и требования считаются полученными на шестой день со дня отправки заказного письма.

27.04.2022 г. МИФНС России №3 по Воронежской области обратилась к мировому судье судебного участка №2 в Аннинском судебном районе с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании недоимки.

Определением от 05.05.2022г. мировым судьей судебного участка №2 в Аннинском судебном районе, в связи с поступившими возражениями должника, судебный приказ от 27.04.2022 отменен (л.д. 49).

Задолженность ФИО1 до настоящего времени не оплачена.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, пени за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены только при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда. Кроме того, при обращении в суд с требованием о взыскании налога, налоговым органом должны быть соблюдены сроки на обращение в суд, как с заявлением о выдаче судебного приказа, так и исковым заявлением, в случае отмены мировым судьей судебного приказа.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из материалов дела, налоговым органом ответчику было выставлено требование об уплате налога в срок до 01.10.2021. Определением мирового судьи от 05.05.2022 судебный приказ от 27.04.2022 отменен 05.05.2022, с настоящим иском административный истец обратился 13.06.2023.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о пропуске срока налоговым органом и на обращение в районный суд с настоящим административным иском.

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пеней и штрафа, предусмотренных п. 2, п. 3 ст. 48 НК РФ следует, что судебная процедура взыскания недоимки не может быть начата без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине установленного законом шестимесячного срока.

Уважительных причин пропуска срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа представителем административного истца не приведено. Доводы истца о том, что срок пропущен в связи с нестабильной работой технических программ и сервисов, не принимается судом, так как на момент обращения с административным исковым заявлением прошло более восьми месяцев с момента истечения срока для обращения, или более 1 года с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, в течении которого у административного истца имелись все возможности восстановить нестабильную работу технических программ и сервисов. Кроме того административным истцом не представлено каких либо доказательств, объективно подтверждающих нестабильную работу технических программ и сервисов.

Пропуск срока на обращение в суд с административным иском в силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных требований по пропуску срока на подачу в суд данного административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании пени: за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 911,77 руб. за период с 01.07.2018 г. по 20.12.2021; за несвоевременную уплату земельного налога в размере 7 401,19 руб., за период с 02.12.2017 г. по 20.12.2021; за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 588,64 руб., за период с 04.12.2018 г. по 20.12.2021– отказать.

Копию решения суда направить лицам, участвующим в деле, не позднее, чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Аннинский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Пуляев

Мотивированное решение составлено 17.07.2023