Копия

89RS0007-01-2023-000853-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале 27 июля 2023 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего - судьи Слюсаренко А.В.

при секретаре судебного заседания Абдуллаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-629/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС России № по ЯНАО, Налоговый орган) обратился в Пуровский районный суд с указанным административным иском. Заявленные требования мотивированы тем, что у административного ответчика имеется задолженность по уплате налогов, сборов и пени. ФИО1 является собственником транспортных средств, марки: грузовой фургон №, № года выпуска, государственный регистрационный знак (далее – госзнак) №; марки: №, № года выпуска, госзнак №; марки: <данные изъяты>, № года выпуска, госзнак №. Также у ФИО1 в собственности находятся жилые помещения, расположенные по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время налогоплательщик не является индивидуальным предпринимателем. В адрес административного ответчика были выставлены требования № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 57 850,79 рублей, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. На дату предъявления иска за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 338 рублей, пени в размере 13,72 рублей; налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 31 575,74 рублей, пени в размере 10 506,01 рублей; налог по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в размере 8 199,49 рублей, пени в размере 2 247,41 рублей; налог на имущество физических лиц в размере 704,54 рублей, пени в размере 25,56 рублей; Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ): пени в размере 1 240,32 рублей; доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счёт погашения задолженности, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году (доходы бюджетов муниципальных округов за исключением доходов, направляемых на формирование муниципального дорожного фонда, а также иных платежей в случае принятия решения финансовым органом муниципального образования о раздельном учёте задолженности): штраф 3 000 рублей. Задолженность по страховым взносам образовалась в связи с их неуплатой в период ведения предпринимательской деятельности. Взысканию подлежит задолженность по налогам и пени за 2014 - 2020 годы. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с тем, что заявленные требования являются бесспорными. На основании изложенного и руководствуясь ст. 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), ст. 95, 125, 286, 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административной истец просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности с ФИО1, взыскать с административного ответчика в свою пользу транспортный налог с физических лиц в размере 4 250 рублей и пени 37,93 рублей; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) пени в размере 1 240,32 рублей; транспортный налог в размере 338 рублей, пени в размере 13,72 рублей; налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 31 575,74 рублей и пени в размере 10 498,84 рублей; налог по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 199,49 рублей, пени в размере 2 246 рублей; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 704,54 рублей, пени в размере 25,56 рублей.

Определением Пуровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное административное исковое заявление принято к производству, возбуждено административное дело.

В судебном заседании административный истец МИФНС России № по ЯНАО, уведомленный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик, уведомленный о дате, месте и времени судебного разбирательства по указанному в деле адресу, не явился, причину неявки не сообщил.

Руководствуясь ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, судом установлено следующее.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ в Пуровский районный суд <адрес> поступило административное исковое заявление МИФНС России № по ЯНАО к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам. Заявленные требования мотивированы тем, что у административного ответчика имеется задолженность по уплате налогов, сборов и пени. ФИО1 является собственником транспортных средств, марки: грузовой фургон №, № года выпуска, госзнак №; марки: <данные изъяты>, № года выпуска, госзнак №; марки: <данные изъяты>, № года выпуска, госзнак №. А также у ФИО1 в собственности находятся жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время налогоплательщик не является индивидуальным предпринимателем. В адрес административного ответчика были выставлены требования № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 57 850,79 рублей, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6 450,24 рублей, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. На дату предъявления иска, за ответчиком числится задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 338 рублей, пени в размере 13,72 рублей, налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 31 575,74 рублей, пени в размере 10 506,01 рублей, налог по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в размере 8 199,49 рублей, пени в размере 2 247,41 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 704,54 рублей, пени в размере 25, 56 рублей. Задолженность по страховым взносам образовалась в связи с их неуплатой в период ведения предпринимательской деятельности. Взысканию подлежит задолженность по налогам и пени за 2020 - 2021 годы. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23, 45 НК РФ, ст. 95, 125, 286, 291 КАС РФ административной истец просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности с ФИО1, взыскать с административного ответчика в свою пользу транспортный налог в размере 338 рублей, пени в размере 13,72 рублей, налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 31 575,74 рублей, пени в размере 10 506,01 рублей, налог по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 199,49 рублей, пени в размере 2 247,41 рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 704,54 рублей, пени в размере 25,56 рублей.

Вступившим в законную силу решением Пуровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-168/2023 отказано в удовлетворении указанного административного искового заявления, в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд с указанным иском.

Определением Пуровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по настоящему административному делу в части исковых требований о взыскании с ФИО1 транспортного налога в размере 338 рублей и пени в размере 13,72 рублей; налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 31 575,74 рублей и пени в размере 10 498,84 рублей; налога по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 199,49 рублей и пени в размере 2 246 рублей; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов в размере 704,54 рублей и пени в размере 25,56 рублей, поскольку эти требования уже разрешены вступившим в законную силу решением Пуровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №

Вступившим в законную силу решением Пуровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № установлено, что административный ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем.

Как следует из административного иска и материалов дела, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем.

По сведениям, предоставленным ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, на имя административного ответчика ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени зарегистрировано транспортное средство, марки: грузовой <данные изъяты>, госзнак №; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время транспортное средство марки: <данные изъяты>, госзнак №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки: <данные изъяты>, госзнак №. ФИО1 в настоящее время является собственником транспортных средств: марки <данные изъяты>, госзнак №; <данные изъяты>, госзнак №; грузового фургона №, госзнак №.

Направленные Налоговым органом в адрес административного ответчика требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 164 717,59 рублей по сроку уплаты недоимки ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 162 092,63 рублей по сроку уплаты недоимки ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком добровольно не исполнены.

Представленными Налоговым органом расшифровкой о задолженности и расчетом суммы пени установлено, что у административного ответчика имелась задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 4 250 рублей и пени 37,93 рублей; по единому налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) пени в размере 1 240,32 рублей.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы административного иска, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Согласно п. 1 ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

Статьей 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Статья 12 НК РФ устанавливает виды налогов и сборов в Российской Федерации - федеральные, региональные и местные.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог является региональным, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации и обязателен на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно требованиям ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Налог на имущество физических лиц в соответствии со ст. 15 НК РФ относится к местным налогам и сборам.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Уплата названного налога должна была производиться в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч. 1 ст. 409 НК РФ).

Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (ч. 1 ст. 69 НК РФ).

Как следует из материалов дела, МИФНС № по ЯНАО ФИО1 направлялось также требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: транспортный налог в размере 338 рублей, пени в размере 13,72 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 54 975,74 рублей, пени в размере 10 506,01 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в размере 8 199,49 рублей, пени в размере 2 247,41 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 704,54 рублей пени в размере 25,56 рублей, доходы о денежных взысканий (штрафов) поступившие в счет погашения задолженности образовавшийся до 01 01 2020 в размере 3 000 рублей, срок исполнения требования установлен – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно пункту 3 взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 3 названной статьи налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В силу пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно пункту 5 статьи 48 пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу вышеизложенных положений закона и указанного в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ срока исполнения требований, административный истец вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам в отношении налогоплательщика ФИО1, - в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам только в октябре 2022 (л.д. 6).

При этом определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятия заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате страховых взносов с ФИО1 в связи с тем, что требование не является бесспорным, поскольку заявление подано по истечении срока на судебное взыскание обязательных платежей и санкций.

После этого с административным иском о взыскании задолженности налоговый орган обратился в Пуровский районный суд только ДД.ММ.ГГГГ.

Из буквального толкования пунктов 2, 3 ст. 48 НК РФ следует, что процедура взыскания недоимки по уплате налогов не может быть начата без восстановления срока обращения в суд с соответствующим заявлением.

Каких либо доказательств, подтверждающих невозможность обращения административного истца с заявлением в суд о взыскании обязательных платежей и санкций в установленный законом срок в административном исковом заявлении не содержится. В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока административным истцом не указаны уважительные причины непринятия мер по взысканию задолженности в установленном порядке и сроки.

Административным истцом доказательства наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд не представлены.

При таких обстоятельствах, в связи с установлением факта пропуска срока обращения в суд для взыскания задолженности по уплате налога, страховых взносов без уважительной причины, при отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд для взыскания с административного ответчика ФИО1 задолженности по обязательным платежам, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 27 июля 2023 г.

Председательствующий А.В. Слюсаренко

Копия верна: судья Слюсаренко А.В. ___