КОПИЯ
66RS0033-01-2025-000558-20 Дело № 2а-357/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 мая 2025 года г. Краснотурьинск
Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Чумак О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области к ФИО2 чу о взыскании задолженности по налоговым платежам,
установил:
заместитель начальника МИФНС России № 14 по Свердловской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым платежам. В обоснование указав, что налоговым агентом ООО МФК «Займер» в налоговый орган представлены сведения формы 2-НДФЛ о сумме полученного ФИО2 дохода за 2017 год в размере 9 921, 25 руб., с которого не удержан налог на доходы физических лиц в размере 1290 руб. 04.07.2018 года налогоплательщику ФИО2 было направлено уведомление с предложением погасить имеющуюся задолженность по уплате налога на доходы физических лиц за 2017 год в размере 1290 руб. в добровольном порядке. В установленный законом срок сумма налога административным ответчиком в бюджет не внесена. В соответствии со ст.ст. 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику 10.12.2018 года направлено требование об уплате налога, которое до настоящего времени не исполнено, в связи с чем МИФНС России № 14 по Свердловской области просит взыскать с ФИО2 в пользу МИФНС России № 14 по Свердловской области сумму налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическим лицом за 2017 год в размере 1290 руб., пени, начисленные в связи с неуплатой НДФЛ за 2017 год, за период с 04.12.2018 по 06.12.2018 года в размере 0,97 руб., а также просит восстановить срок для подачи административного искового заявления.
Судом с учетом требований ст.ст. 291, 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при отсутствия возражений административного ответчика относительного применения порядка упрощенного (письменного) производства, определено рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства, так как общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
Изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которого каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно пунктам 1, 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с названным кодексом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу положений статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункт 4).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 указанного кодекса (пункт 6).
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается названным кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с этим же кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
Исходя из положений статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса.
Пунктом 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с поименованным Кодексом возложены обязанности по правильному и своевременному исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства (п. п. 1 и 3 ст. 24 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 4 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога на доходы физических лиц налоговый агент обязан в срок не позднее 01 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога (п. 5 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 6 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном п. 5 ст. 226 Кодекса, уплачивают налог на доходы физических лиц не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.
Объектом налогообложения физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации, признается доход, полученный от источников в Российской Федерации и от источников за пределами Российской Федерации (ст. 209 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 ст. 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 настоящего Кодекса.
Перечень доходов физических лиц, которые не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения), установлен ст. 217 указанного Кодекса. При этом данная статья содержит исчерпывающий перечень доходов, освобожденных от обложения НДФЛ.
В силу положений ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. ст. 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае несвоевременной уплаты налога производится начисление пеней. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно сведениям, предоставленным налоговым агентом ООО МФК «Займер» в налоговый орган, ФИО2 в 2017 году получил доход в размере 9921,25 руб., от которого агентом не был удержан НДФЛ (л.д. 10).
04.07.2018 года налоговым органом сформировано налоговое уведомление N 19614450 о необходимости уплатить НДФЛ за 2017 год в размере 1290 руб. не позднее 03.12.2018 года.
Налоговым органом ФИО2 направлено требование N 9534 от 10.12.2018 года об уплате в срок до 20.12.2018 года НДФЛ в размер1290 руб., пени в размере 0,97 руб.
Сведения о направлении налогового уведомления и требования в адрес ФИО2 в материалах настоящего административного дела отсутствуют. Так, согласно акту № 1 от 25.05.2023 года объекты хранения на бумажном носителе сданы на уничтожение (л.д. 13).
Указанное требование оставлено ФИО2 без исполнения.
Согласно расчету задолженности пеней за период с 04.12.2018 года по 06.12.2018 года на недоимку в размере 1290 руб. МИФНС № 14 по Свердловской области начислены пени в размере 0,97 руб.
МИФНС № 14 обратилась к мировому судье судебного участка N 3 Краснотурьинского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО2 недоимки по НДФЛ, задолженности по пеням в общем размере 1290 руб. 97 коп.
Судебный приказ № 2а-1231/2022 от 28 апреля 2022 года о взыскании с ФИО2 недоимки по НДФЛ, задолженности по пеням отменен определением мирового судьи от 23 мая 2022 года (л.д. 8).
Административное исковое заявление о взыскании с ФИО2 ранее взысканных судебным приказом № 2а-1231/2022 от 28 апреля 2022 года сумм налогов, пеней подано административным истцом в суд 21 марта 2025 года (л.д. 4).
Проверив порядок, процедуру взыскания, расчет задолженности по налогу, пени, сроки обращения в суд, суд не усматривает оснований для взыскания с ФИО2 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2017 год, а также задолженности по пеням, поскольку налоговым органом нарушен порядок принудительного взыскания указанной задолженности.
В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период времени) в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 1).
Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4).
Так, представленный налоговым органом акт от 25.05.2023 года № 1 о выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению, не подтверждает факт уничтожения документов, свидетельствующих о своевременном направлении ФИО2 налогового уведомления №.
Иных доказательств соблюдения порядка и срока направления налогового уведомления об уплате налога на доходы физических лиц за 2017 год в адрес ФИО2 налоговым органом не представлено, в связи с чем основания для взыскания с административного ответчика задолженности по указанному налогу за перечисленные налоговые периоды, а соответственно и задолженности по пеням у суда отсутствуют.
На основании изложенного, административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области к ФИО2 чу о взыскании задолженности по налоговым платежам удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
решил:
административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области к ФИО2 чу о взыскании задолженности по налоговым платежам оставить без удовлетворения.
В соответствии со ст.294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: (подпись) Чумак О.А.