дело №а-331/2025 УИД 30RS0№-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2025 г. <адрес>
Трусовский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Иноземцевой Н.С., при секретаре Сайфулиной А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-331/2025 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя требования следующим.
Административный ответчик состоит на налоговом учете в У ФНС России по АО, является плательщиком страховых взносов, так как она является адвокатом м 26.09.2002г. 28.04.2023г. ответчиком представлена декларация по налогу налога на доходы физических лиц за 2022 год по форме 3-НДФЛ в связи с получением доходов от предпринимательской деятельности и частной практики. В соответствии с декларацией начислен налог, подлежащий уплате в бюджет в размере 11256 рублей. В установленный срок (15.07.2023г.) сумма налога не уплачена.
Согласно сведениям РЭО ГИБДД <адрес>, ФИО4 является собственником транспортного средства Хондай Солярис, мощностью 107 л.с. с 06.08.2019г.
Согласно сведениям Управления Федеральной службы кадастра и картографии по <адрес> ответчик является собственником недвижимого имущества: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, д.З корн. 1 <адрес>, площадью 22,8 кв.м, с 27.04.2018г.
Общая сумма задолженности составляет 76591,48 рублей. Налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ответчика к мировому судье судебного участка № <адрес>. Мировым судьёй судебного участка №<адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика в пользу налогового органа сумм задолженности по налогу. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.
На основании изложенного, истец просит взыскать задолженность налогу на доходы физических лиц в размере 11256 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 65 рублей, по транспортному налогу в размере 2889 рублей, страховые взносы на ОПС в размере 34445 рублей, страховые взносы на ОМС в размере 8766 рублей, пени с размере 17002, 35 рублей, а всего 74423,35 рублей., а также рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена. Представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, просила отказать в иске ввиду пропуска срока исковой давности.
В связи с чем, в соответствии со ст.289 КАС РФ суд приходит к выводу о рассмотрении административного дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 чЛ ст.23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Частью 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В силу ч.б ст.45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся
страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования : 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии со статьей 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическими лицами регламентирован статьей 430 НК РФ.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения физическими лицами, предусмотрен статьей 431 НК РФ.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическими лицами, предусмотрен статьей 432 НК РФ.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (п.2 ст. 432 НК РФ).
На основании пункта 1 статьи 363 Главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации с 2015 года налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу пунктом 1 статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица.
обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
На основании пункта 1 статьи 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать законно все установленные налоги.
Как следует из материалов дела, ФИО2 состоит на налоговом учете в УФНС России по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя с 26.09.2002г.
На основании ст.69 НК РФ ответчику выставлено и направлено требование № от 23.07.2023г. со сроком исполнения до 11.09.2023г. по состоянию на 21.05.2021г. До настоящего времени задолженность по обязательным платежам не уплачена.
ДД.ММ.ГГГГг. мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесен судебный приказ №а-1818/2024 о взыскании с ФИО2 в пользу Инспекции задолженности.
Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражениями налогоплательщика, после чего ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает два различных специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.
Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.
Согласно части 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, течение процессуального срока, исчисляемого годами,месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Как следует из материалов дела, по требованиям о взыскании недоимки по пени по страховым взносам, налоговым органом пропущен срок обращения в суд за вынесением судебного приказа о взыскании недоимки.
В установленный законом шестимесячный срок с момента истечения срока для добровольного исполнения требований налоговый орган к мировому судье не обратился, судебный приказ вынесен только ДД.ММ.ГГГГ, в то время как предельный срок истек по страховым взносам ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, подано с нарушением установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В данном случае, действующее правовое регулирование обязывает налоговый орган при подаче административного иска о взыскании недоимки по налогу соблюсти два срока, каждый из которых является пресекательным. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Второй срок начинает течь с момента отмены судебного приказа о взыскании налога и составляет также шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет их пропуск и отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).
Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока исковой давности для взыскания обязательных платежей и санкций с ФИО4, в связи с чем, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 286, 290 - 294 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 ФИО7 о взыскании обязательных платежей и санкций - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.
Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья