К делу №

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июня 2022г. г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Шипуновой М.Н.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России № по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № по г. Краснодару обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет.

В обоснование предъявленных требований указано, что административный ответчик является собственником транспортных средств, земельного участка и объектов недвижимости, является плательщиком транспортного налога и иных имущественных налогов. Согласно сведениям лицевого счета налогоплательщика за ФИО1 числится задолженность по обязательным платежам в бюджет в сумме 3872,78 руб.

Административному ответчику направлено требование об уплате налогов, сборов, пени, которое оставлено без удовлетворения, задолженность не погашена.

Налоговый орган просит суд признать уважительной причину пропуска обращения с административным исковым заявлением по причине позднего получения копии определения об отмене судебного приказа, взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 3872,78 руб., в том числе, транспортный налог за 2017 год в размере 865 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13,98 руб., транспортный налог за 2018г. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10,37 руб., земельный налог за 2017г. в размер 391 руб., пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 33,35 руб., земельный налог за 2018г. в размере 1672 руб., пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20,04 руб., налога на имущество с физических лиц 2017г. в размере 2,0 ру., пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,04 коп.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России № по г. Краснодару не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в соответствии с требованиями ст. 96,99 КАС РФ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен ДД.ММ.ГГГГ судебной повесткой с почтовым идентификатором 35000073171429.

В силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая принятые судом меры к извещению сторон о дате и времени судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в деле письменным доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов административного дела видно, что в Инспекции Федеральной налоговой службы России № по г. Краснодару на налоговом учете состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН <***>.

На основании данных, полученных от регистрационных органов Краснодарского края, ФИО1 является (являлся) собственником транспортных средств:

ВАЗ 21053 госномер р825ен123, период владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время

В соответствии с частью 1 ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками по транспортному налогу являются как организации, так и физические лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, указанные в статье 358 Налогового кодекса РФ.

Согласно абзаца 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации и вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств) определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пункт 1 части 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 361 налоговые ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя, категории транспортных средств в расчете на лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства в размерах, указанных в данном пункте.

Пунктом 1 ст. 362 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговым органом ФИО1 исчислен транспортный налог за 2017 год в сумме 865 руб., за 2018 год в сумме 865 руб.

Согласно сведений органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра, и органов муниципальных образований, предоставляемых в налоговые органы ежегодно до 1 февраля года, являющегося налоговым периодом, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п.11-13 ст.396 НК РФ) в порядке, предусмотренном Приказами Минфина РФ №н от 23.03.2006г., №н от 07.09.2005г. налогоплательщик является собственником земельного участка: 350047 <...>, начало владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В соответствии с п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ч.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет.

Налогоплательщики - физические лица, уплачивающие земельный налог на основании налогового уведомления, уплачивают земельный налог не позднее 1 ноября следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании сведений, предоставленных органами, осуществляющими кадастровый учет, Инспекцией в соответствии с налоговым законодательством, ФИО1 исчислен земельный налог за 2017 года в размере 2 063 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками -физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом в соответствии с п.1 ст.393 НК РФ является календарный год.

Кроме того, ФИО1 принадлежит на праве собственности объект недвижимого имущества по адресу350047 <...>, начало владения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество признаются Физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса. Кроме того, согласно ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований ст. 406 НК РФ. На территории муниципального образования город Краснодар налоговые ставки и льготы установлены решением государственной Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 3 " О налоге на имущество физических лиц".

В соответствии с налоговым законодательством ФИО1 инспекцией исчислен налог на имущество за 2017 год в сумме 2 руб.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают имущественные налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В 2018 году инспекцией в адрес ФИО1 заказным письмом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате имущественных налогов за 2017, в срок до 03.12.2018г.

В 2019 года в адрес налогоплательщика заказным письмом направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате имущественных налогов за 2018 в срок до 02.12.2019г.

Административным ответчиком в установленный законом срок имущественные налоги не уплачены.

В порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ. Инспекцией заказным письмом в адрес ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам в рахмере 2930 руб., пени 47,37 руб., требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогам в размере 2537 руб., пени 30,41 руб.

Задолженность в срок не погашена.

Согласно п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

В соответствии с положениями статей 45, 48 НК РФ законом установлен специальный порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Первоначально в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога налоговый орган обращается с заявлением о взыскании налога в порядке приказного производства.

В случае отмены судебного приказа о взыскании налога, налоговый орган вправе обратиться в суд в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. При этом процедура взыскания налога не может быть начата в случае пропуска указанных сроков на обращение в суд.

Налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении таких сроков и суд вправе их восстановить при наличии уважительных причин пропуска срока.

Из материалов дела видно, что судебный приказ мировым судьей судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара по обращению налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по имущественным налогам вынесен ДД.ММ.ГГГГ.

Отменен судебный приказ в связи с поступившими возражениями ответчика определением мирового судьи от 14.04.2021г., а данное административное исковое заявление подано в суд спустя 2 года - ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом 6-месячного срока.

В соответствии со статьей 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительным, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административным истцом в нарушение требований ст.62 КАС РФ не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Из правовой позиции, высказанной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П Конституционным Судом Российской Федерации следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает обоснованным в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России № по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам - отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы России № по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет в сумме 38 72,78 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий: