№ 2а-1236/2023
26RS0035-01-2023-001343-79
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Михайловск 29.05.2023
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Остапенко О.И.,
при секретаре Полтарацкой Е.В.
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России (далее МИФНС) № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,
установил:
МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с вышеуказанным административным иском к ФИО1, в обоснование которого указано, что последняя состоит на налоговом учете в МИФНС № 5 по Ставропольскому краю, ИНН №.
В соответствии со статьей 5 Земельного кодекса РФ, статьей 388 Налогового кодекса РФ, административный ответчик является плательщиком земельного налога. Согласно сведениям, направляемым земельным комитетом и Росимуществом, должник является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 304, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00. Дата прекращения ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00
Расчет взыскиваемого земельного налога и сроки его уплаты: земельный участок кадастровый №, налоговая база (кадастровая стоимость) - 159 159*налоговая ставка - 0,30% доля в праве 1 = 716 сумма налога, исходя из 9 месяцев владения 2019 года.
В соответствии со ст.207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица - получающие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами.
На основании ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.
Налоговым агентом в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Ставропольскому краю представлена справка о доходах в отношении ФИО1 за 2020 год с указанием общей суммы облагаемого дохода в размере 170 000 руб. за 2020 год, из них сумма, подлежащая к уплате 22 100 руб. за 2020 год (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно п.1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуальный безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налоге, обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. На момент подачи административного искового заявления о взыскании задолженности обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 НК РФ не погашена, что подтверждается учетными данными. В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.
На момент формирования административно искового заявления административным ответчиком в установленные законом сроки налог уплачен не был, в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.
Расчет пени по земельному налогу:
№стр.
Дата началадействиянедоимки
Датаокончаниядействиянедоимки
Число дней просрочки
Недоимка для пени
Ставка пени или1/300*СтЦБ*1/100
Начислено пени за период
Сумма пени, не вошедшая в требование
Итого
Потребованию №
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
15
973
0,00025
3,65
3,65
Расчет пени по налогу на доходы:
№стр.
Дата началадействиянедоимки
Датаокончаниядействиянедоимки
Число дней просрочки
Недоимка для пени
Ставка пени или1/300*СтЦБ*1/100
Начислено пени за период
Сумма пени, не вошедшая в требование
Итого
Потребованию №
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
. 15
22100
0,00025
82,88
82,88
Взыскиваемая сумма пени рассчитана в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из общей суммы задолженности, имеющейся у административного ответчика и неоплаченной на момент выставления. Расчет пени прилагается (ставка пени рассчитывается по формуле = 1/0.000275*Ставки пени Центрального Банка России* 1/100*сумма неуплаченного налога).
Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, об уплате налога, которые направлены наличный кабинет налогоплательщика, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований: № - до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 4 Шпаковского района Ставропольского края отменил ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 23 159,53 руб.
На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность на общую сумму 23 159,53 рублей, в том числе:
- задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов налогу: налог в размере - 973 руб. за 2020 год; пеня в размере - 3,65 руб. за 2020 год,
- налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог в размере - 22 100 руб. за 2020 год; пеня в размере - 82,88 руб. за 2020 год.
В судебное заседание представитель административного истца - МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения административного дела в суд не явился, каких-либо ходатайств суду не представил, не просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, представив письменные возражения, в которых указала, что не согласна с суммой налоговой задолженности, начисленной за доход 2020 года в размере 22100 рублей, поскольку данный доход (арендная плата) был выплачен ей за период с 2011 по 2020 год, о чем свидетельствует справка № от ДД.ММ.ГГГГ. С 2011 по 2019 год она была наследником, в связи с чем от уплаты налога освобождается.
В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса по имеющимся в деле материалам.
Выслушав ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС № 5 по Ставропольскому краю, ИНН №.
В соответствии со ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица - получающие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами.
На основании ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.
Налоговым агентом в Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Ставропольскому краю представлена справка о доходах в отношении ФИО1 за 2020 год с указанием общей суммы облагаемого дохода в размере 170 000 руб. за 2020 год, из них сумма, подлежащая к уплате 22 100 руб. за 2020 год (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со статьей 5 Земельного кодекса РФ, статьей 388 НК РФ, административный ответчик является плательщиком земельного налога. Согласно сведениям, направляемым земельным комитетом и Росимуществом, должник является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 30527539, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00. Дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00.
Расчет взыскиваемого земельного налога и сроки его уплаты: земельный участок кадастровый №, налоговая база (кадастровая стоимость) - 263 742 384*налоговая ставка - 0,30% доля в праве 1/ 610 = 973 сумма налога, исходя из 9 месяцев владения 2020 года.
Согласно п. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. На момент подачи административного искового заявления о взыскании задолженности обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Налогового Кодекса РФ не погашена, что подтверждается учетными данными.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.
В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки налогоплательщиком налог не уплачен, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.
Расчет пени по земельному налогу:
№стр.
Дата началадействиянедоимки
Датаокончаниядействиянедоимки
Число дней просрочки
Недоимка для пени
Ставка пени или1/300*СтЦБ*1/100
Начислено пени за период
Сумма пени, не вошедшая в требование
Итого
Потребованию №
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
15
973
0,00025
3,65
3,65
Расчет пени по налогу на доходы:
№стр.
Дата началадействиянедоимки
Датаокончаниядействиянедоимки
Число дней просрочки
Недоимка для пени
Ставка пени или1/300*СтЦБ*1/100
Начислено пени за период
Сумма пени, не вошедшая в требование
Итого
Потребованию №
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
. 15
22100
0,00025
82,88
82,88
Взыскиваемая сумма пени рассчитана в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации исходя из общей суммы задолженности, имеющейся у административного ответчика и неоплаченной на момент выставления. Расчет пени прилагается (ставка пени рассчитывается по формуле = 1/0.000275*Ставки пени Центрального Банка России* 1/100*сумма неуплаченного налога).
Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, об уплате налога, которые направлены наличный кабинет налогоплательщика, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Срок добровольного исполнения требований: № - до ДД.ММ.ГГГГ.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налогов органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной cyмме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст. 69 НК РФ).
В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В установленные законодательством сроки в добровольном порядке задолженность полностью не была оплачена.
Статьей 48 НК РФ определено, что Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Пунктом 4 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В судебном заседании установлено, что определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка № 4 Шпаковского района Ставропольского края отменил ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 23 159,53 руб.
С настоящим административным иском МИФНС № 14 обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ (согласно оттиску почтового штампа на конверте), то есть в установленный законом срок.
В сроки, установленные законодательством, налогоплательщик сумму налога полностью не оплатил. Согласно п. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
На момент подачи заявления обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с п. 3 ст. 44 НК РФ не прекращена, что подтверждается учетными данными, а также справкой о состоянии расчетов по налогам и сборам, приложенными к настоящему заявлению.
Судом установлено, что до настоящего момента в добровольном порядке налог ФИО1 в заявленном объеме не оплачен.
Судом установлено, что в настоящий момент сумма задолженности административного ответчика по данному судебному приказу в полном объеме не уплачена, в связи, с чем суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в пользу административного истца задолженность по налогам, пени в размере 23 159,53 руб.
Доводы административного ответчика относительно того, что она освобождается от уплаты налога, поскольку является наследником суд не может принять во внимание по следующим основаниям.
Судом установлено, что решением Александровского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 признано право собственности в порядке наследования на ? часть от 1/334 доли в праве на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 30527539.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ООО ПКЗ «Ставропольский» в августе 2021 года выплатило ФИО1 арендную плату за период с 2011 по 2020 год в размере 170000 руб.
По общему правилу, закрепленному в статье 41 НК РФ, доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами «Налог на доходы физических лиц», «Налог на прибыль организаций» НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ.
Статьей 217 НК РФ установлен перечень доходов, при получении которых налогоплательщики освобождаются от уплаты налога на доходы физических лиц.
На основании пункта 18 статьи 217 Кодекса не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы в денежной и натуральной формах, получаемые от физических лиц в порядке наследования, за исключением вознаграждения, выплачиваемого наследникам (правопреемникам) авторов произведений науки, литературы, искусства, а также вознаграждения, выплачиваемого наследникам патентообладателей изобретений, полезных моделей, промышленных образцов.
В этой связи доходы в денежной форме в виде арендной платы за пользование имуществом освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц в случае, если они входят в состав наследуемого имущества.
Как установлено судом, доход ФИО1 в виде арендной платы за пользование принадлежащим ей земельным участком в состав наследственной массы не вошел, в связи с чем административный ответчик от уплаты налога на доходы физических лиц в рассматриваемом случае не освобождается.
В связи с тем, что налогоплательщиком в установленный срок не исполнена обязанность по уплате налогов, в бюджет не поступили денежные средства, необходимые для нормального функционирования, тем самым нарушены законные интересы Российской Федерации.
Таким образом, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 894,79 руб. в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ИНН №:
- задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере - 973 руб. за 2020 год; пеню в размере 3,65 руб. за 2020 год,
- задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере - 22 100 руб. за 2020 год; пеню в размере 82,88 руб. за 2020 год,
а всего 23 159,53 рубля.
Взыскать с ФИО1 в бюджет Шпаковского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 894,79 руб.
Единый налоговый счет КБК 18201061201010000510.
Налог подлежит уплате получателю УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), номер счет банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) № 40102810445370000059, номер казначейского счета 03100643000000018500 ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области г. Тула, БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) 017003983.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 09.06.2023.
Председательствующий судья О.И. Остапенко