Решение по делу № 2А-1018/2023 от 18.05.2023

Дело № 2а-1018/2023

УИД: 26RS0012-01-2023-001386-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2023 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего – судьи Зацепиной А.Н.,

при секретаре – Щутенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ессентукского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ***** по <адрес> к ФИО2 взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России ***** по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, а именно задолженности, в обоснование требований, указав, что ФИО2 (ИНН *****), состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России ***** по <адрес> в качестве налогоплательщика.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства. Данный налог вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом РФ, законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (ст. 356 НК РФ).

Налоговые ставки по правилам п. 1 ст. 361 НК РФ устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместительности транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства и одну единицу транспортного средства. Закон Ставропольского края «О транспортном налоге» № 52-кз от 27.11.2002г. определил ставки налога и льготы.

В соответствии с п.1 ст.360 главы 28 НК РФ отчетным налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358НК РФ).

Пункт 1 статьи 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Административному ответчику на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: *****, Марка/Модель: ВМW525I, VIN: *****, год выпуска 1994, дата регистрации права <дата>.

Расчёт транспортного налога: налоговая база х налоговая ставка х кол-во месяцев владения в году.

Объект налогообложения: ВМW525I. Расчет налога за 2018 год: 192.00 х 36.00 х 12/12 = 6 912,00 руб.

Всего по транспортному налогу за 2018 год сумма начислений составила 6912,00 руб.

В соответствии с Законом РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции Закон РФ от 28.11.2009 г. № 283-ФЗ) плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На основании п. 2 ст. 5 данного Закона, налог на имущество физических лиц исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машинное-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно сведений, представленных в порядке ст. 85 НК РФ, Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, ФИО2,является собственником недвижимого имущества: жилые дома, адрес: 357602, <адрес>, кадастровый *****, площадь 124,7, дата регистрации права <дата>

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения.

Расчет налога на имущество: объект налогообложения: жилые дома.

Расчет за 2018 год: 107 972,00 * 1/2 * 0,30% * 12/12 = 162,00 руб.

Всего по налогу на имущество физических лиц за 2018 год сумма начислений составила 162,00 руб.

На основании п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление об уплате налогов ***** от <дата>, направлено налогоплательщику почтой.

В связи с не поступлением в срок сумм налогов Межрайонная ИФНС России ***** по <адрес> в порядке досудебного регулирования и на основании ст. 69, 70 НК РФ направила требование от <дата> *****.

Вышеуказанные требования налогоплательщиком исполнены частично, в связи с чем, сумма задолженности составляет: транспортный налог с физических лиц: в размере 6 912,00 руб. за 2018 г.; налог на имущество физических лиц: в размере 162,00 руб. за 2018.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В связи с тем, что сумма налога своевременно не уплачена, Инспекцией начислена:

- пени по транспортному налогу в размере 94,35 руб. за период с <дата> по <дата>; пени по налогу на имущество в размере 2,22 руб. за период с <дата> по <дата>.

Определением от <дата> мировой судья судебного участка ***** <адрес> края, отменил ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от <дата> ***** о взыскании недоимки и пени в размере 7170,57 рублей.

Согласно ст. 23 НК РФ, истечение срока взыскания налога не является основанием для прекращения обязанности по его уплате. Срок, по окончании которого задолженность по налогу и пене не может быть взыскана, законодательством прямо не установлен. В общем случае срок принудительного взыскания налога определяется суммированием указанных процессуальных сроков.

Просил суд взыскать c ФИО2 задолженности на общую сумму 7170,57 руб., из них: транспортный налог с физических лиц: в размере 6 912,00 руб. за 2018 г.; налог на имущество физических лиц: в размере 162,00 руб. за 2018 г.;

Представитель административного истца МИФНС ***** России по СК, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

От представителя административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2в судебное заседание не явился.

Положения статей 96, 99, 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не позволяют суду рассматривать дело без надлежащего уведомления лиц, в нем участвующих.

<дата> в адрес административного ответчика направлено уведомление о том, что судебное заседание состоится <дата> в 10 часов 40 минут в Ессентукском городском суде. Указанное уведомление направлено в адрес административного ответчика заказной почтой.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором *****, получатель ФИО2, <дата> почтовая корреспонденция прибыла в место вручения, <дата> - неудачная попытка вручения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что извещение (уведомление) суда в адрес административного ответчика направлено своевременно, конверт с судебным извещением не был доставлен, поскольку адресат по извещению за ним не явился (неудачная попытка вручения). Доказательств, безусловно свидетельствующих об отсутствии возможности получить судебное извещение, административным ответчиком не представлено.

О времени и месте рассмотрения дела имеется информация на сайте городского суда. При наличии правового интереса в участии в судебном заседании у ответчика имелась возможность любым способом установить время судебного заседания: путем получения почтового извещения; получить информацию на сайте городского суда.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что при рассмотрении настоящего дела будет нарушено право административного ответчика на судебную защиту, не имеется.

Суд считает административного ответчика надлежаще уведомленным о месте и времени судебного разбирательства и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, материалы административного дела *****, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании п. 16 ч. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ, возможно рассмотрение административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно налоги сборы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 НК РФ).

В соответствии с Законом РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции Закон РФ от 28.11.2009 г. № 283-Ф3) плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п.1 с. 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствие с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

На основании п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ (ст. 400 НК РФ).

Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, ФИО2, <дата> года рождения, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России ***** по <адрес> (ИНН *****) и признается налогоплательщиком налога в соответствии с нормами ст. 388 НК РФ.

В соответствии с главой 28 НК РФ гражданин является плательщиком транспортного налога, если в соответствии с законодательством Российской Федерации за ним зарегистрировано транспортное средство.

Согласно п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств.

Согласно части 1 статьи 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В соответствии со статьей 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 1 Закона Ставропольского края № 52-КЗ «О транспортном налоге» от 27 ноября 2002 года устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства.

Налоговым периодом уплаты налога транспортного налога в соответствии со ст. 360 НК РФ признается календарный год.

В силу приведенных норм плательщиками транспортного налога являются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, являющиеся объектом налогообложения. Обязанность по уплате налога возникает с момента регистрации транспортного средства в регистрирующем органе и прекращается после снятия его с учета.

Налогоплательщик ФИО2владеет на праве собственности транспортными средствами, и являлся плательщиком транспортного налога на автомобили легковые, государственный регистрационный знак: *****, Марка/Модель: ВМW525I, VIN: *****, год выпуска 1994, дата регистрации права <дата> г

Расчет транспортного налога: налоговая база х налоговая ставка х кол-во месяцев владения в году. Объект налогообложения: ВМW525I. Расчет налога за 2018 год: 192.00 х 36.00 х 12/12 = 6 912,00 руб.

Всего по транспортному налогу за 2018 год сумма начислений составила 6 912 руб.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, признается налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, потому как обладает правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

По данным Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес>, ФИО2,является собственником недвижимого имущества: жилые дома, адрес: <адрес>, <адрес>, кадастровый *****, площадь 124,7, дата регистрации права <дата>

Расчет налога на имущество: Объект налогообложения: жилые дома.

Расчет за 2018 год: 107 972,00 * 1/2 * 0,30% * 12/12 = 162,00 руб.

Всего по налогу на имущество физических лиц за 2018 год сумма начислений составила 162 руб.

В нарушение ст. 45 НК РФ, налогоплательщик – административный ответчик ФИО2 своевременно не исполнил обязанность по уплате налога.

Расчет суммы соответствующих налогов соответствует требованиям законодательства и административным ответчиком не опровергнут.

На основании п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Налоговым периодом уплаты налога на имущество физических лиц в соответствии со ст. 407 НК РФ признается календарный год.

Согласно положениям ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Межрайонной ИФНС России ***** по <адрес> ФИО2 был начислен налог на имущество физических лиц за 2018 год, сумма начислений составила 162,00 руб., по транспортному налогу за 2018 год сумма начислений составила 6912,00 руб.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление ***** от <дата>, срок уплаты налога установлен до <дата>.

В соответствии с п. 4 ст.69НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплатыналогане указан в этом требовании.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с тем, что ФИО5 обязанность по уплате налога в срок, установленный для его уплаты, не исполнил, административным истцом в его адрес направлено требование ***** от <дата>, об уплате суммы задолженности по налогу, в срок до <дата>.

Указанное требование ФИО5 в установленные сроки также исполнено не было.

Поскольку требования оставлены без исполнения, Межрайонная ИФНС России ***** по <адрес> обратилась к мировому судье с/у *****г. <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и пени.

<дата> судебный приказ отменен по заявлению административного ответчика.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Последний срок обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 с требованием о взыскании указанной задолженности истекал <дата>

С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд <дата>, т.е. с пропуском, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока со дня вынесения мировым судом определения об отмене судебного приказа.

К ходатайству о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, в качестве доказательства уважительности пропуска срока для обращения с административным заявлением, Инспекция ссылается на то обстоятельство, что определение об отмене судебного приказа получено налоговым органом по почте лишь <дата> Доказательств обратного в материалах административного дела не имеется.

В связи с указанным, суд приходит к выводу о наличии уважительных причин пропуска налоговым органом шестимесячного срока обращения в суд с момента отмены судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам, пени.

Дав оценку собранным по делу доказательствам, с учетом требований закона, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Межрайонной ИФНС России ***** по СК к ФИО2 и считает необходимым взыскать с административного ответчика в бюджет задолженность на общую сумму 7 170,57 руб., из них: транспортный налог с физических лиц: в размере 6 912,00 руб. за 2018 г.; налог на имущество физических лиц: в размере 162,00 руб. за 2018 г.; пени по транспортному налогу в размере 94,35 руб. за период с <дата> по <дата>; пени по налогу на имущество в размере 2,22 руб. за период с <дата> по <дата>.

Частью 1 ст. 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п.19 ч.2 ст.333.36 НК РФ МИФНС России ***** по <адрес> освобождена от уплаты государственной пошлины. Следовательно, в силу ст. ст. 103 ГПК РФ, 333.19 - 333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ходатайство Межрайонной инспекции ФНС России ***** по <адрес> о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО2 взыскании обязательных платежей, - удовлетворить.

Восстановить процессуальный срок административному истцу на подачу административного искового заявления.

Взыскать с ФИО3, ИНН *****, <дата> года рождения в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ***** по <адрес> задолженностьна общую сумму 7 170 рублей 57 копеек, из них:

- транспортный налог с физических лиц: в размере 6 912 рублей, за 2018 год;

- налог на имущество физических лиц: в размере 162 рублей, за 2018 год;

- пени по транспортному налогу в размере 94 рублей 35 копеек, за период с <дата> по <дата>;

- пени по налогу на имущество в размере 02 рублей 22 копеек, за период с <дата> по <дата>.

Взыскать с ФИО3, ИНН *****, <дата> года рождения, государственную пошлину в размере 400 рублей в доходную часть местного бюджета.

Реквизиты для уплаты указаны в расшифровке задолженности:

УФК по Тульской области, (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом); ИНН <***>; КПП 770801001; Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула; БИК: 017003983; Номер счета: 03100643000000018500.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой судчерез Ессентукский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья А.Н. Зацепина