Дело №2-836/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2025 года с. Баган

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Боровко А.В.,

при секретаре Савва Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах ФИО2 к администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области о признании права собственности на нежилое здание (склад),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд в интересах ФИО2 с иском к администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области о признании права собственности на нежилое здание (склад), в обоснование исковых требований указав, что на основании договора аренды земельного участка на территории города Карасука Карасукского района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> К, площадью 1438 кв.м. В марте 2025 году на вышеуказанном земельном участке ФИО2 начал строительство объекта капитального строительства – склад и в сентябре 2025 года своими силами и за счет собственных средств данное строительство завершил. Факт существования объекта капитального строительства подтверждается техническим планом здания от 25.09.2025, согласно которому общая площадь построенного объекта – склада на дату обследования составила 180,0 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> К соответствует Правилам землепользования и застройки города Карасука, вид разрешенного использования земельного участка - Склады. Таким образом, размещение спорного объекта градостроительным документам городского поселения не противоречит. В настоящее время ФИО2 имеет намерение оформить право собственности на спорный объект недвижимого имущества и получить документы о государственной регистрации права установленного образца, в связи, с чем обратился за консультацией в Администрацию Карасукского муниципального округа Новосибирской области по вопросу формирования пакета документов, необходимого для государственной регистрации права собственности. Специалистами администрации, ему было разъяснено, что в соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской федерации, право собственности на здание, сооружение, и другое вновь возводимое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального Закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание и сооружение осуществляется на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. В силу положений статьи 55 Градостроительного кодекса Российской федерации единственным документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции объекта строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка, а также проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Следовательно, на государственную регистрацию прав в числе иных документов ФИО2 необходимо предоставить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В целях легализации прав на построенный объект, в октябре 2025 года он обратился в администрацию Карасукского муниципального округа Новосибирской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, в выдаче разрешения ему было отказано. Основанием к отказу послужило отсутствие документов, указанных в части 3 и 4 ст.55 ГК РФ (истек срок договора аренды). Таким образом, по причине отсутствия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию узаконить свои права на спорное здание во внесудебном порядке ФИО2 не представляется возможным. Вышеизложенные обстоятельства не позволяют использовать построенный объект недвижимого имущества в полной мере, как объект права, без государственного признания права собственности, в чем проявляется нарушение его законных интересов. Поскольку в силу своей правовой неграмотности, ФИО2 не предполагал, что срок разрешения на строительство может закончиться, он не продлил указанный срок. Поскольку он своими силами и за счет собственных средств осуществлял данное строительство Склада срок завершения строительства затянулся. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: - возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; - возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; - возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; - возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления. Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Учитывая, что на момент начала строительства объекта, земельный участок принадлежал ФИО2 на праве аренды, что подтверждается договором аренды земельного участка, а строительство осуществлялось на законных основаниях, что подтверждается разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, построенный объект капитального строительства соответствует целевому назначению земельного участка, к тому же им были приняты меры к легализации постройки. Построенный объект недвижимости не нарушает законных интересов третьих лиц, соответствует требованиям строительных, пожарных, градостроительных нормативов, сохранение постройки не представляет опасности для жизни и здоровья граждан. Таким образом, под признаки самовольной постройки указанный объект не попадает.

На основании ст.ст.12,218,222 Гражданского кодекса РФ представитель истца просит признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание (склад) общей площадью 180,0 кв.м. с кадастровым номером №, находящееся по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, был извещен о времени и месте его проведения, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, что следует из искового заявления.

Представитель истца ФИО1 о времени и месте его проведения уведомлена. Представитель просила о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования поддерживает, о чем 27.03.2025 представила соответствующее заявление.

Представитель ответчика администрации Карасукского муниципального округа Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства, учитывая согласие представителя истца, выраженное в исковом заявлении на заочное рассмотрение дела

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Части 1 и ч.2 ст.209 Гражданского кодекса РФ предусматривают, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Положения ст.210 Гражданского кодекса РФ закрепляют, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом…

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества…

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации(ст.219 Гражданского кодекса РФ).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности (ст.131 Гражданского кодекса РФ).

Пункт 36 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъясняет, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно п.59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению, в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с ч.10 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Согласно ч.ч.1 и 3 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил…

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан…

Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (ч.ч.1 и 2 ст.223 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Часть 1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1438 кв.м. Срок аренды участка устанавливался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В 2025 году ФИО2 на основании разрешения на строительство № начал строительство склада.

Уведомлением от 07.10.2025 №9779 администрацией Карасукского муниципального округа Новосибирской области ФИО2 в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию было отказано на основании части 3 и 4 ст.55 Градостроительного кодекса РФ (истек срок договора аренды).

В настоящее время ФИО2 желает оформить правоустанавливающие документы на спорный объект недвижимости, но не может этого сделать, поскольку на государственную регистрацию права собственности в числе иных документов ему необходимо предоставить разрешение на реконструкцию объекта.

Таким образом, из совокупности исследованных доказательств следует, что спорное здание расположено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, не противоречит разрешенному использованию земельного участка, не представляет опасности для жизни и здоровья граждан и соответствует требованиям строительных, пожарных, градостроительных нормативов.

Ответчиком возражений относительно заявленных истцом требований не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, действующей в интересах ФИО2, удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт №) право собственности на нежилое здание (склад) общей площадью 180,0 кв.м. с кадастровым номером 54:08:010103:640, находящееся по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 26 ноября 2025 года.

Судья подпись А.В. Боровко