Решение по делу № 2А-4695/2022 от 07.09.2022 | Таганрогский городской суд (Ростовская область)

№ 2а-4695/2022

61RS0022-01-2022-006958-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2022 г. г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Верещагиной В.В.,

при секретаре судебного заседания Панчихиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, в обоснование указав следующее.

На налоговом учете в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 На основании представленных сведений в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области установлено, что за физическим лицом - ФИО1 зарегистрировано имущество, которое является объектом налогообложения – , расположенная по адресу: .

Сумма исчисленного налога на имущество физических лиц за 2014 год составила 144 руб., за 2015 год составила 165 руб., за 2016 год составила 191 руб., за 2017 год составила 205 руб., за 2018 год составила 352 руб., за 2019 год составила 457 руб. В установленный законом срок задолженность по данному налогу уплачена не была, в связи с этим административному ответчику были начислены пени в сумме 20,72 руб. за период с 02.12.2017г. по 26.06.2019г., 1,35 руб. за период с 22.11.2017г. по 21.12.2019г., 27,50 руб. за период с 02.12.2017г. по 26.06.2019г., 10,82 руб. за период с 04.12.2018г. по 26.06.2019г., 14,29 руб. за период с 03.12.2019г. по 24.06.2020г., 26,40 руб. за период с 02.12.2020г. по 28.10.2021г.

При этом налогоплательщик в соответствии с п.4 ст.397, п.2 ст.409, п.3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации был уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроках уплаты налоговыми уведомлениями №117695022 от 06.08.2016г., №36581517 от 17.08.2017г., №11365083 от 24.06.2018г., №7712700 от 28.06.2019г., №15193917 от 03.08.2020г. Данные налоговые уведомления исполнены не были.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации должнику были направлены требования №19922 от 21.06.2018г., №38868 от 24.06.2019г., №41225 от 29.10.2021г., №40469 от 25.06.2020г., №142021 от 27.06.2019г., №113898 от 25.06.2019г. об уплате налогов, пени. Вместе с тем налогоплательщик в установленный срок имеющуюся у него задолженность не погасил.

ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогам. Мировым судей в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №5 вынесен судебный приказ № 2а-5-326-22 от 09.02.2022г., который определением мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №5 от 21.03.2022г. был отменен. Задолженность по налогам до настоящего времени не погашена.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 144 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 191 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 205 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 352 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 457 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 101,08 руб., из которых пени 20,72 руб., начисленные за период с 02.12.2017г. по 26.06.2019г., пени 1,35 руб., начисленные за период с 22.11.2017г. по 21.12.2019г., пени 27,50 руб., начисленные за период с 02.12.2017г. по 26.06.2019г., пени 10,82 руб., начисленные за период с 04.12.2018г. по 26.06.2019г., пени 14,29 руб., начисленные за период с 03.12.2019г. по 24.06.2020г., пени 26,40 руб., начисленные за период с 02.12.2020г. по 28.10.2021г., а всего: 1450,08 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени, дате и месте его проведения извещался судом надлежащим образом, в суд вернулся почтовый конверт с отметкой «истек срок хранения».

Юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Суд предпринял меры для надлежащего извещения административного ответчика о времени, дате и месте рассмотрения дела, извещение о дате рассмотрения дела было направлено в адрес административного ответчика заблаговременно по адресу его места жительства, возвращено по истечении срока хранения.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физически лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации.

П.2 ст.402 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п.3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Порядок ее исчисления определен в статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (постановление от 17 декабря 1996 года № 20-П, определение от 08 февраля 2007 года №381-О-П), что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Согласно сведениям, поступившим в ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области из уполномоченных регистрирующих органов, за административным ответчиком ФИО1 зарегистрировано имущество, которое является объектом налогообложения – , расположенная по адресу: , которое в спорный период являлось объектом налогообложения (л.д. 21).

Налог на имущество физических лиц за налоговый период 2014 год составил 144 руб., за 2015 год составил 165 руб., за 2016 год составил 191 руб., за 2017 год составил 205 руб., за 2018 год составил 352 руб., за 2019 год составил 457 руб.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в установленные законодательством сроки ФИО1 налог на имущество физических лиц не оплатил. Налогоплательщику на неуплаченную сумму налога были начислены пени в сумме 20,72 руб. за период с 02.12.2017г. по 26.06.2019г., 1,35 руб. за период с 22.11.2017г. по 21.12.2019г., 27,50 руб. за период с 02.12.2017г. по 26.06.2019г., 10,82 руб. за период с 04.12.2018г. по 26.06.2019г., 14,29 руб. за период с 03.12.2019г. по 24.06.2020г., 26,40 руб. за период с 02.12.2020г. по 28.10.2021г.

Административный ответчик ФИО1 был уведомлен административным истцом о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроках уплаты налоговыми уведомлениями №117695022 от 06.08.2016г., №36581517 от 17.08.2017г., №11365083 от 24.06.2018г., №7712700 от 28.06.2019г., №15193917 от 03.08.2020г., которые в добровольном порядке налогоплательщиком исполнены не были.

Кроме того, судом установлено и следует из материалов дела, что ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогам. Мировым судей в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №5 вынесен судебный приказ № 2а-5-326-22 от 09.02.2022г., который определением мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №5 от 21.03.2022г. был отменен. Задолженность по налогам до настоящего времени не погашена.

Доказательств обратного административным ответчиком суду представлено не было.

Суд приходит к выводу, что установленная законом обязанность по оплате задолженности по налогу административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные законом сроки не исполнена, что является основанием для взыскания с него в судебном порядке заявленных сумм задолженности по налогу и пени. Расчеты сумм пеней подтверждаются материалами дела и признаны судом верным. В данных расчетах содержатся сведения о периоде, за который начислены пени, сведения о том, на какую сумму задолженности начислены пени, число дней просрочки, а также указаны налоговые периоды, за которые образовалась задолженность по пени.

Административным истцом представлены доказательства, подтверждающие наличие у административного ответчика обязанности оплатить недоимку по налогу и пени, что является основанием к удовлетворению административного иска.

С учетом изложенного, проверив соблюдение налоговым органом порядка и срока обращения в суд с настоящим административным иском, оценивая все доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу, что с административного ответчика подлежит взысканию в пользу ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 144 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 191 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 205 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 352 руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 457 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 101,08 руб., из которых пени 20,72 руб., начисленные за период с 02.12.2017г. по 26.06.2019г., пени 1,35 руб., начисленные за период с 22.11.2017г. по 21.12.2019г., пени 27,50 руб., начисленные за период с 02.12.2017г. по 26.06.2019г., пени 10,82 руб., начисленные за период с 04.12.2018г. по 26.06.2019г., пени 14,29 руб., начисленные за период с 03.12.2019г. по 24.06.2020г., пени 26,40 руб., начисленные за период с 02.12.2020г. по 28.10.2021г.

Статьей 114 КАС Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска. В соответствии со ст.114 КАС Российской Федерации суд взыскивает государственную пошлину с административного ответчика. Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые заявления ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, года рождения, проживающего по адресу: , в пользу ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области 1450,08 руб., из которых:

- недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 144 руб.;

- недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 191 руб.;

- недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 205 руб.;

- недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 352 руб.;

- недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 457 руб.;

- пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 101,08 руб., из которых пени 20,72 руб., начисленные за период с 02.12.2017г. по 26.06.2019г., пени 1,35 руб., начисленные за период с 22.11.2017г. по 21.12.2019г., пени 27,50 руб., начисленные за период с 02.12.2017г. по 26.06.2019г., пени 10,82 руб., начисленные за период с 04.12.2018г. по 26.06.2019г., пени 14,29 руб., начисленные за период с 03.12.2019г. по 24.06.2020г., пени 26,40 руб., начисленные за период с 02.12.2020г. по 28.10.2021г.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.09.2022г.

Председательствующий В.В.Верещагина