Судья: Павлова С.А. Дело <данные изъяты>а-20177/2023
УИД 50RS0<данные изъяты>-97
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Брыкова И.И.
судей Постыко Л.С., Редченко Е.В.,
при секретаре Зарапиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 7 августа 2023 года апелляционную жалобу ФИО1 на решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,
заслушав доклад судьи Постыко Л.С.,
объяснения административного ответчика и его представителя – адвоката Филоненко Е.А.,
установила:
Межрайонная ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> обратилась в Щелковский городской суд <данные изъяты> с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени.
В обосновании иска указал, что административный ответчик – ФИО1 является плательщиком транспортного налога, имеет задолженность по оплате транспортного налога за <данные изъяты> год в размере 1350 рублей, за <данные изъяты> год – 1500 рублей, за <данные изъяты> год – в размере 1500 рублей. За просрочку исполнения обязательства начислены пени за <данные изъяты> год в размере 17,34 рублей, за 2019 год – 45,68 руб., за 2020 год – 7,60 рублей.
Кроме того, административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов и имеет задолженность по оплате указанного налога за <данные изъяты> год в размере 557 рублей, за <данные изъяты> год – 613 руб., за <данные изъяты> год – 674 руб., за <данные изъяты> год - 741 руб. За просрочку исполнения обязательства начислены пени за <данные изъяты> год в размере 10,01 руб., за <данные изъяты> год – 7,09 руб., за <данные изъяты> год – 20,52 руб., за <данные изъяты> год – 3,75 руб.
До настоящего времени сведения об уплате налога в полном объеме у административного истца отсутствуют.
Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка <данные изъяты> Щелковского судебного района <данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога, пени. На основании вышеуказанного заявления, <данные изъяты>, мировым судьей был вынесен судебный приказ. В связи с поступившими возражениями, на основании определения мирового судьи от <данные изъяты>, судебный приказ был отменен.
В судебное заседание суда первой инстанции представитель административного истца - МИФНС России <данные изъяты> не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, ходатайствовал перед судом о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебное заседание суда первой инстанции административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства по месту жительства: <данные изъяты>, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и письменных возражений относительно исковых требований, суду не представил.
Решением Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> административный иск удовлетворен.
Не согласившись с решением суда, ФИО1 в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Административный ответчик и его представитель - адвокат Филоненко Е.А. в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержали доводы жалобы, просили решение суда отменить в удовлетворении исковых требований отказать.
Административный истец после проведенной сверки по доводам апелляционной жалобы подтвердил отсутствие у административного ответчика задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, указав, чтов связи с отсутствием оплаты транспортного налога за <данные изъяты> год, последующие платежи ФИО1 по транспортному налогу в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ засчитывались в недоимку по предыдущим налоговым периодам, на основании чего возникла просрочка исполнения обязательств по уплате транспортного налога за <данные изъяты> года и начислена пеня в размере: 17,34 руб. за <данные изъяты> год, 45,6<данные изъяты> год, 7,60 руб. за <данные изъяты> год. В указанной части просят решение суда оставить без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещенные по правилам ст. 96 КАС РФ, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем в соответствии со ст. 150 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела и решение суда, выслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения административного истца на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, административный ответчик – ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) в соответствии со ст.357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога, поскольку является собственником транспортных средств:
- Автобус, г.р.з. <данные изъяты>, Марка/Модель: ГАЗ 2217, VIN<данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>, дата государственной регистрации права - <данные изъяты>, дата утраты права – <данные изъяты>,
- Моторные лодки, г.р.з. <данные изъяты>, год выпуска – <данные изъяты>, дата регистрации права – <данные изъяты>.
Административному ответчику предъявлялась задолженность по оплате транспортного налога за 2018 год, предусмотренного ст.363 НК РФ и п.2 ст.<данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «О транспортном налоге в <данные изъяты>», в размере 1350 рублей, за <данные изъяты> год – 1500 рублей, за <данные изъяты> год – в размере 1500 рублей.
В установленные сроки обязанность по уплате транспортного налога административным ответчиком не была исполнена.
За просрочку исполнения обязательства начислены пени за <данные изъяты> год в размере 17,34 рублей, за <данные изъяты> год – 45,68 руб., за <данные изъяты> год – 7,60 рублей.
Кроме того, административный ответчик в соответствии со ст. 401 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов поскольку является собственником следующего недвижимого имущества:
– квартиры с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 35,8 кв.м., расположенной по адресу <данные изъяты>, дата регистрации права – <данные изъяты>.
ФИО1 предъявлялась задолженность по оплате налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за <данные изъяты> год, предусмотренного ст.403 НК РФ в размере 557 рублей, за <данные изъяты> год – 613 руб., за <данные изъяты> год – 674 руб., за <данные изъяты> год - 741 руб.
За просрочку исполнения обязательства начислены пени за <данные изъяты> год в размере 10,01 руб., за <данные изъяты> год – 7,09 руб., за <данные изъяты> год – 20,52 руб., за <данные изъяты> год – 3,75 руб.
Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив в совокупности, представленные письменные доказательства, руководствовался положениями статей 57 Конституции Российской Федерации, статей 45, 48, 52, 58, 75, 357-359, 361, 362, 401, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, исходил из того, что в установленные сроки обязанность по уплате налогов административным ответчиком не была исполнена, принял расчет задолженности представленный административным истцом и удовлетворил требования инспекции в полном объеме.
Судебная коллегия с таким решением согласиться не может, по следующим основаниям.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
К числу предусмотренных законом налогов относится, в том числе транспортный налог, который в силу подпункта 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) является региональным налогом.
В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.
В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из положений статьи 362 НК РФ следует, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2).
Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).
Согласно пункту 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.
Согласно ч. 2 ст. <данные изъяты> «О транспортном налоге в <данные изъяты>» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают платежи по налогу не позднее 31 марта года, следующего за налоговым периодом. Сумма налога исчисляется по окончании налогового периода в порядке, установленном статьей 362 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, и с учетом налоговых льгот, установленных <данные изъяты> «О льготном налогообложении в <данные изъяты>».
Согласно ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В силу п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Одновременно законодатель установил, что налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 52 НК РФ).
Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно статье 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить денежную сумму - пени (пункт 1). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).
С учетом проведенной налоговой инспекцией сверки было установлено, что налогоплательщиком за 2015 год несвоевременно был оплачен транспортный налог в размере 7 000 рублей (ИФНС 5050), что послужило причиной начисление пени по транспортному налогу в указанном в административном исковом требовании размере, что и подлежит взысканию.
Судом первой инстанции указанные юридически значимые обстоятельства выяснены не были, что и привело к вынесению необоснованного решения в отменяемой части, поскольку на момент вынесения решения задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, а также пени по налогу на имущество физических лиц у административного ответчика не имелось.
Доводы жалобы о том, что административный ответчик не имел задолженности по налогам и оплачивал их в установленные сроки, в части транспортного налога за 2015 год в размере 7 000 рублей (ИФНС 5050), не нашли своего подтверждения, опровергаются данными из базы Налоговой инспекции, представленной квитанцией об оплате транспортного налога за 2015 год только на сумму 1 499,91 руб.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить в части удовлетворения административного искового заявления Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> к ФИО1 о взыскании: транспортного налога за <данные изъяты> года в размере 4 350 рублей; налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в размере 557 рублей, пени за просрочку исполнения обязательства в размере 10,01 рублей, за <данные изъяты> год в размере 613 рублей, пени за просрочку исполнения обязательства в размере 7,09 рублей, за <данные изъяты> год - в размере 674 рублей, пени за просрочку исполнения обязательства в размере 20,52 рублей, за <данные изъяты> год - в размере 741 рублей, пени за просрочку исполнения обязательства в размере 3,75 рублей.
В отмененной части принять новое решение об отказе в удовлетворении указанных требований.
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционную жалобу ФИО1 – удовлетворить в части.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи