ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 октября 2025 года пгт Оричи
Оричевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Васениной В.Л.,
при секретаре Александровой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-443/2025 (УИД 43RS0028-01-2025-000581-15) по исковому заявлению управления муниципальной собственностью Оричевского района Кировской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок и здание,
УСТАНОВИЛ:
Управление муниципальной собственностью Оричевского района Кировской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок и здание, мотивируя свое заявление тем, что на территории Оричевского муниципального района Кировской области по адресу: <адрес> находится земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 5042 кв.м, вид - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения здания. Право собственности в отношении указанного земельного участка зарегистрировано с 19.06.2003 г. за Обществом с ограниченной ответственностью «Огурец» (далее - ООО «Огурец»). На земельном участке расположено здание с кадастровым номером №, назначение - нежилое, наименование - здание школы, принадлежащее на праве собственности ООО «Огурец» от 03.03.2002. Согласно выписке из ЕГРЮЛ 13.09.2011 деятельность ООО «Огурец» прекращена.
До настоящего времени собственником земельного участка является ликвидированное юридическое лицо ООО «Огурец», т.е. процедура распределения недвижимого имущества ООО «Огурец», прекратившего свою деятельность, в течение пяти лет с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении юридического лица, не осуществлялась.
В настоящее время большая часть земельного участка заросла деревьями, кустарником, сорной растительностью, участок не используется по целевому назначению. Земельный налог на данный объект недвижимого имущества и нежилое здание в местный бюджет не уплачивается. Бесхозяйным имуществом в силу действующего законодательства данный участок признать нельзя. Предоставить его кому-то для использования невозможно, поскольку юридически у земельного участка есть собственник.
С учетом уточнений исковых требований просит суд признать отсутствующим право собственности ООО «Огурец» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 5042 кв.м,, расположенного по адресу: <адрес> в отношении здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Оричевский муниципальный район Кировской области на указанные объекты.
Возложить на Управление Росреестра по Кировской области обязанность исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о праве собственности ООО «Огурец» на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на здание с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебное заседание представитель управления муниципальной собственностью администрации Оричевского района, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления в суд не явился, направили в суд заявление об отложении судебного заседания в связи с нахождением представителя в очередном отпуске.
Согласно абзацу 2 части 2 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.
В соответствии с частью 6 данной нормы суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, принимая во внимание, что отложение судебного заседания является правом суда, позиция участвующих в деле лиц подробно изложена в исковом заявлении, нахождение представителя в отпуске не исключает возможности направить в суд иного представителя, уполномоченного на такое участие предусмотренным законом способом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства об отложении разбирательства дела.
Ответчики – учредители ООО «Огурец» ФИО1, ФИО2, ФИО3, извещавшиеся судом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
Представители третьих лиц УФНС России по Кировской области, Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явились, представитель УФНС России по Кировской области о причинах неявки суд не уведомил.
Представитель Управления Росреестра по Кировской области в письменном отзыве на исковое заявление указал, что оставляет разрешение спора на усмотрение суда, требования, заявленные к Управлению Росреестра по Кировской области считают ненадлежащим способом защиты права, просят о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела решением Оричевской районной Думы № 8/6 от 26.12.2016 утверждено Положение об управлении муниципальной собственностью Оричевского района. Согласно п.1.1 Положения управление муниципальной собственностью Оричевского района является отраслевым органом администрации Оричевского района, осуществляющим на территории муниципального образования управление и распоряжение муниципальным имуществом района, в том числе земельными участками. Согласно п.1.6 Положения Управление в установленном порядке представляет в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, интересы администрации Оричевского района в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, указанным Положением подтверждаются полномочия управления муниципальной собственностью Оричевского района на обращение в суд с настоящим заявлением.
Постановлением управления по экономике, финансам, имуществу и земельным ресурсам Оричевского района от 21.11.2002 № 91 ООО «Огурец» предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью 5041,91 кв.м. по адресу: <адрес> для использования в целях размещения здания в границах указанного участка.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости подтверждено, что право собственности на недвижимое имущество – нежилое здание по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровым номером №, а также земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровым номером №, площадью 5042 +/- 50 кв.м. зарегистрировано за Обществом с ограниченной ответственностью "Огурец", ИНН: <***>, ОГРН: <***> по договору купли-продажи от 06.07.2001 № 3 (здание) и по договору купли-продажи от 18.03.2003 № 5.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Огурец» (ИНН: <***>) прекратило деятельность 13.09.2011. В выписке указаны сведения об участниках юридического лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3
По информации УФНС России по Кировской области от 07.10.2025 ООО «Огурец» исключено из реестра юридических лиц на основании п.1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно как юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету.
Актом выездного осмотра земельного участка по адресу <адрес> от 01.07.2025 комиссия Управления муниципальной собственностью Оричевского района установила, что земельный участок не обрабатывается, зарос кустарником и сорной растительностью. На участке имеется здание с кадастровым номером № (бывшее здание школы), которое требует проведения капитального ремонта. Земельный участок и здание находятся в собственности ООО «Огурец», которое ликвидировано 13.09.2011. С момента ликвидации юридического лица никто в право собственности не вступил.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пунктам 2 и 3 ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).
На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
В п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз.1 п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз.2 п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ).
В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
В силу ст. ст. 8.1, 131 ГК РФ государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество.
На основании п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отказе собственника от права собственности.
Согласно ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В соответствии со ст. 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, с учетом требований указанного Федерального закона и устава общества.
Порядок ликвидации юридического лица устанавливается ст. ст. 61 - 64 ГК РФ.
Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей" регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации.
Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ определено, что записи вносятся в ЕГРЮЛ на основании документов, представленных при государственной регистрации.
Из пункта 4 статьи 5, статей 9, 21 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" следует, что регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации на основании представленных ему документов. Так, в частности, в соответствии с пунктами "а", "б" пункта 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляется, помимо прочего, заявление, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.
Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении (пункт 3 ст. 49 ГК РФ).
В соответствии с пунктами 1, 2, 4, 5 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
Имущество общества, оставшееся после исполнения обязательств перед членами общества или выгодоприобретателями и удовлетворения требований кредиторов, распределяется ликвидационной комиссией между всеми оставшимися членами общества в порядке, предусмотренном уставом общества.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 64.2 ГК РФ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).
Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.
В силу п. 5.2 ст. 64 ГК РФ в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. К указанному имуществу относятся также требования ликвидированного юридического лица к третьим лицам, в том числе возникшие из-за нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов, вследствие которого заинтересованное лицо не получило исполнение в полном объеме. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица.
Заявление о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть подано в течение пяти лет с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении юридического лица. Процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть назначена при наличии средств, достаточных для осуществления данной процедуры, и возможности распределения обнаруженного имущества среди заинтересованных лиц.
Пунктом 1 статьи 11 ГК РФ установлен принцип судебной защиты нарушенного права. Перечень способов защиты нарушенного права установлен статьей 12 ГК РФ, и не является исчерпывающим.
Наряду со способами защиты гражданских прав, установленными статьей 12 ГК РФ, в абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" указан такой способ защиты права собственности, как признание права отсутствующим.
При таких обстоятельствах с учетом приведенного разъяснения Пленума Верховного Суда РФ право муниципальной собственности может быть защищено в судебном порядке путем предъявления требований о признании права собственности ответчиков на спорный объект отсутствующим.
Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 3.3 Федерального законная от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
Спорный земельный участок находится на территории Истобенского сельского поселения Оричевского района Кировской области, входящего в состав Оричевского муниципального района, относится к земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Таким образом, администрация муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области является специально уполномоченным органом местного самоуправления, который вправе распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в силу чего вправе обратиться с заявлением о признании отсутствующим права собственности на земельный участок.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
Согласно выписки из ЕГРН нежилое здание по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> кадастровым номером №, расположено на земельном участке с кадастровым номером №, то есть их судьба неразрывна.
Пунктом 1 ст. 273 ГК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный ЗК РФ, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
Поскольку судом установлено, что здание и земельный участок находятся на территории муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области, собственник данных объектов недвижимости прекратил свою деятельность в качестве юридического лица, исключен из ЕРЮЛ более 5 лет назад, правопреемники отсутствуют, вопрос о распределении обнаруженного имущества не решался, в связи с чем наличие в ЕГРН записи о праве собственности ООО «Огурец», исключенного из ЕГРЮЛ, нарушает публичные интересы истца, поскольку отсутствует лицо, ответственное за использование спорных объектов недвижимости, что влечет за собой ухудшение их качественных характеристик, требование истца о признании отсутствующим права собственности ООО «Огурец» на спорный земельный участок и здание подлежит удовлетворению.
В ч. 3, 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В просительной части искового заявления заявлены требования к Управлению Росреестра по Кировской области о возложении обязанности об исключении из единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности ООО «Огурец» на спорные объекты недвижимости. Истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права, поскольку Управление Росреестра по Кировской области не является субъектом материальных отношений, связанных с правами и сделками с недвижимым имуществом, так как не владеет, не пользуется, не распоряжается спорным имуществом, доказательства каких-либо нарушений прав истца со стороны ответчиков истцом суду в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области в размере 3 000 рублей в равных долях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление управления муниципальной собственностью Оричевского района Кировской области удовлетворить частично.
Признать отсутствующим право собственности ООО «Огурец» (ИНН <***>) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 5042 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в отношении здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 5042 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а также на здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.
В удовлетворении требований о возложении обязанности на Управление Росреестра по Кировской области исключить запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок и здание отказать.
Решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записей о праве собственности ООО «Огурец» (ИНН <***>) и для государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области на указанные объекты недвижимости.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты>, ФИО3, <данные изъяты> в доход бюджета муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области государственную пошлину по 1 000 рублей с каждого.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня получения копии решения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Оричевский районный суд в течение одного месяца со дня истечения срока на подачу заявления об отмене заочного решения либо со дня вынесения определения об отказе в отмене заочного решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 01 ноября 2025 года.
Судья В.Л.Васенина