Дело № 2а-525/2023

УИД 41RS0002-01-2023-000298-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 апреля 2023 года

г. Елизово Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Скурту Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Павленко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,

установил:

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее по тексту – УФНС России по Камчатскому краю, Управление, истец) обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 пеней по транспортному налогу в размере 238 руб. 85 коп., пеней по налогу на имущество в размере 85 руб. 40 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что за ответчиком в 2018 году были зарегистрированы транспортные средства и имущественные объекты. В связи с неисполнением обязанности по уплате имущественных налогов налогоплательщику выставлено требование № 50799 от 24 декабря 2019 года об уплате, в том числе транспортного налога за 2018 года в размере 53276 руб., пеней по транспортному налогу в размере 238 руб. 85 коп., налога на имущество за 2018 года в размере 19049 руб., пеней по налогу на имущество в размере 85 руб. 40 коп. В связи с неисполнением требований Управление обратилось к мировому судье с заявление о вынесении в отношении административного ответчика судебного приказа. Вынесенный 2 июня 2020 года судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № 21 Елизовского судебного района Камчатского края от 20 июля 2022 года в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. В связи с тем, что задолженность по пеням в указанном в иске размере до настоящего времени административным ответчиком не погашена, административный истец обратился с иском в суд.

Административный истец о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Учреждения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, приказного производства, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена пунктом 1 статьи 3 и пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ).

При этом налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ, далее в редакции, действовавшей до 1 января 2023 года).

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 32 НК РФ во взаимосвязи со статьёй 30 НК РФ, контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, возложен на налоговые органы, которые представляют собой единую систему контроля, в которую входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы.

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц определена главой 32 НК РФ.

В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Согласно пункту 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

На территории Камчатского края транспортный налог установлен и введен в действие Законом Камчатского края от 22 ноября 2007 года № 689 «О транспортном налоге в Камчатском крае», статьей 4 которого в редакции, действовавшей в налоговом периоде 2020 года, были установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

Пунктом 1 статьи 358 НК РФ установлен перечень объектов налогообложения, к числу которых относятся автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45, пункта 2 статьи 52, статьи 356, пункта 1 статьи 357 НК РФ обязанность по уплате транспортного налога исполняется налогоплательщиками – физическими лицами, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах на основании налогового уведомления налогового органа, при этом направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, направляемое налогоплательщику при наличии у него недоимки (статья 69 НК РФ).

В соответствии со статьёй 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 статьи 72 НК РФ предусмотрено, что одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени, порядок и условия применения которых устанавливаются Главой 11 НК РФ.

В соответствии с положениями статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены.

Согласно абзацу 1 пункта 3 и пункту 4 статьи 75 НК РФ начисление пени производится, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. При этом сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки, а процентная ставка для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ и пункта 2 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено законом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункт 3 статьи 48 НК РФ).

Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для дела и подлежащими установлению судом по административному иску о взыскании налога, являются факты: наличия у административного ответчика в указанный налоговым органом период налогообложения объекта налогообложения, направления налоговым органом административному ответчику уведомления и требования об уплате налога в отношении этого объекта налогообложения, соблюдения налоговым органом срока направления требования, исполнения административным ответчиком требования налогового органа.

Как установлено судом и подтверждается представленными по запросу суда сведениями МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю и Филиала ППК «Роскадастр» по Камчатскому краю, за ФИО1 в 2018 году были зарегистрированы транспортные средства: ГАЗ 53-02, государственный регистрационный знак №, ISUZU V340, государственный регистрационный знак №, NISSAN PRAIRE, государственный регистрационный знак №, КАМАЗ 55111, государственный регистрационный знак №, ВАЗ 2102, государственный регистрационный знак №, TOYOTA MARK II, государственный регистрационный знак №; здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>

Таким образом, административный ответчик ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, в связи с чем Управлением ФИО1 начислены транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2018 год.

В адрес административного ответчика налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика направлено уведомление № 51540404 от 25 июля 2019 года на уплату физическим лицом указанных налогов за 2018 год (л.д. 8-10, 11).

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей Управлением административному ответчику в порядке ст. 69 НК РФ через личный кабинет налогоплательщика было выставлено требование № 50799 от 24 декабря 2019 года со сроком исполнения до 3 февраля 2020 года на сумму недоимки по налогам 359038 руб. и пени на сумму 1609 руб. 69 коп. (л.д. 12-13, 14).

Ввиду неисполнения административным ответчиком указанного требования 26 мая 2020 года административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 22 Елизовского судебного района Камчатского края с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 на общую сумму 72649 руб. 25 коп. (л.д. 2-5 дела № 2а-5479/2020).

Вынесенный 2 июня 2020 года судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Камчатскому краю задолженности по транспортному налогу в размере 53276 руб., пеней по транспортному налогу в размере 238 руб. 85 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 19049 руб., пеней по налогу на имущество физических лиц в размере 85 руб. 40 коп. отменен определением мирового судьи судебного участка № 22 Елизовского судебного района Камчатского края 20 июля 2022 года в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения (л.д. 21, 30 дела № 2а-5479/2020, л.д. 7). Копия определения направлена ФНС России по Камчатскому краю 27 июля 2022 года.

Как следует из текста искового заявления, по состоянию на дату подачи иска задолженность ответчика по пеням в указанных выше размерах не погашена.

С настоящим административным иском Управление обратилось в Елизовский районный суд 24 января 2023 года (л.д. 4), то есть с соблюдением срока, предусмотренного абзацем вторым пункта 3 статьи 48 НК РФ.

Доказательств тому, что на момент рассмотрения дела задолженность по пеням на имущественные налоги в заявленном размере погашена ответчиком полностью или в части, в материалы дела вопреки требованиям статьи 62 КАС РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание наличие у административного ответчика задолженности перед налоговым органом, которая до настоящего времени не погашена, учитывая, что административным ответчиком доказательств, подтверждающих погашение задолженности по пеням на транспортный налог и налог на имущество физических лиц в указанном в иске размере за спорный период в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом разъяснений вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН № в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 238 руб. 85 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 85 руб. 40 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме - 21 апреля 2023 года.

Судья подпись Е.Г. Скурту

Копия верна:

Судья Е.Г.Скурту

Секретарь Е.И.Павленко