Дело №2а-4004/2022

УИД 59RS0011-01-2022-005434-71

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года г. Березники

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Корякина М.В.,

при помощнике судьи Кнышевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Пермскому краю к административному ответчику ФИО1 о восстановлении срока, взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, недоимки по земельному налогу и пени, недоимки по транспортному налогу и пени, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю обратилась в суд к административному ответчику ФИО1 о восстановлении срока, взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 99,55 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 862,94 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 28,78 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 7662 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере74,90 руб., недоимки по земельному налогу за 2019 год в размере 7050 руб., пени по земельному налогу за 2019 год в размере 68,91 руб., недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 8246 руб., пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 80,60 руб., всего в размере 24 173,68 руб., судебных расходов в размере 78 руб. В обосновании требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку в период с ..... по настоящее время административный ответчик является собственником транспортного средства ..... с гос.рег.знаком ....., 2013 года выпуска, мощность 104,7 лс, в период с ..... по настоящее время административный истец является собственником транспортного средства ..... с гос.рег.знаком ..... регион, 2013 года выпуска, мощность 293,76лс, в период с ..... по ..... административный ответчик являлся собственником транспортного средства ..... гос.рег.знака ..... региона, 2012 года выпуска, мощностью 97,9 лс. На основании действующего законодательства административному ответчику начислен транспортный налог за 2019 год в размере 8 426 руб. Административный ответчик в нарушение законодательства о налогах и сборах своевременно не уплатил транспортный налог В соответствии со ст. 75 НК РФ административному ответчику исчислена пеня за неуплату транспортного налога за налоговый период 2019 года за период просрочки с ..... по ..... в размере 80,60 руб. Кроме того, административный ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку в период с ..... по настоящее время административный ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..... основании действующего законодательства административному ответчику в отношении указанного земельного участка исчислен земельный налог за 2019 год в размере 7050 руб. В установленный срок земельный налог административным ответчиком не уплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ административному ответчику исчислена пеня за неуплату земельного налога за налоговый период 2019 года за период просрочки с ..... по ..... в размере 68,91 руб. Также административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку в период с ..... по настоящее время административный ответчик является собственником иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером № расположенные по адресу: ...... На основании действующего законодательства административному ответчику исчислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 20078 руб., за 2017 год в размере 21528 руб., за 2018 год в размере 4186 руб., за 2019 год в размере 7662 руб. В установленный срок налог на имущество физических лиц административный ответчик не уплатил. На основании ст. 75 НК РФ административному ответчику исчислена пеня за неуплату налога на имущество физических ли за налоговый период 2016 года за период просрочки с ..... по ..... в размере 99,55 руб., на налоговый период 2017 год за период просрочки с ..... по ..... в размере 862,94 руб., за 2018 налоговый период за период просрочки с ..... по ..... в размере 28,78 руб., за налоговый период 2019 года за период просрочки с ..... по ..... в размере 74,90 руб. В соответствии со ст. 70 НК РФ административному ответчику направлялись требований № от ....., № от ....., в которых административному ответчику предлагалось погасить имеющуюся задолженность. Требования административным ответчиком оставлены без исполнения. Инспекция обращалась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. ..... мировым судьей вынесен судебный приказ №а-2156/2021 о взыскании обязательных платежей. Определением мирового судьи от ..... судебный приказ №а-2156/2021 отменен, в связи с поступившими возражениями от должника. Административный истец просит восстановить срок для обращения с иском в суд, указывая, что определение об отмене судебного приказа инспекцией получено ....., взыскать с административного ответчика задолженность по обязательным платежам в общей сумме 24 173,68 руб., судебные расходы в сумме 78 руб.

Административный истец участие в судебном заседании не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заместитель начальника инспекции ФИО2 направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на требованиях административного иска настаивала в полном объеме.

Административный ответчик в судебном заседании участие не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался заказной корреспонденцией по месту регистрации, от получения корреспонденции уклонился, кроме того, извещался посредствам смс-извещения.

Изучив материалы дела, обозрев судебный приказ №а-2156/2021, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Порядок исчисления и сроки уплаты налога на имущество физических лиц регламентируются главой 32 НК РФ.

Налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п.1 ст.399 НК РФ).

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно пункту 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. При этом в силу пункта 2 указанной выше статьи в случае изменения кадастровой стоимости объекта имущества по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Порядок исчисления и сроки уплаты транспортного налога регламентируются главой 28 НК РФ.

Статья 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признанные объектами налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Пунктом 1 статьи 361 НК РФ предусмотрено установления налоговых ставок в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Порядок исчисления и сроки уплаты земельного налога регламентируются главой 31 НК РФ.

Земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п.1 ст.387 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.388 НУК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Кодекса).

Согласно ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, поскольку в период с ..... по настоящее время административный ответчик является собственником транспортного средства ..... с гос.рег.знаком ....., 2013 года выпуска, мощность 104,7 лс, в период с ..... по настоящее время административный истец является собственником транспортного средства ..... с гос.рег.знаком ..... регион, 2013 года выпуска, мощность 293,76лс, в период с ..... по ..... административный ответчик являлся собственником транспортного средства ..... гос.рег.знака ..... региона, 2012 года выпуска, мощностью 97,9 лс.

Административному ответчику инспекцией было направлено уведомление № об уплате транспортного налога в общей сумме 84 26 руб.

Кроме того, административный ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку в период с ..... по настоящее время административный ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ......

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога за 2019 год в размере 7050 руб.

Также административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку в период с ..... по настоящее время административный ответчик является собственником иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером №, расположенные по адресу: ......

Административному ответчику было направлены налоговые уведомление № об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 20078 руб., налоговое уведомление № об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 21528 руб., налоговое уведомление 7270282 об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 4186 руб., налоговое уведомление № об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 7662 руб.

В установленный срок транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц административный ответчик не уплатил. административным ответчиком не был уплачен.

На основании ст. 75 НК РФ административному ответчику исчислена пеня:

за неуплату земельного налога за налоговый период 2019 года за период просрочки с ..... по ..... в размере 68,91 руб.

за неуплату транспортного налога за налоговый период 2019 года за период просрочки с ..... по ..... в размере 80,60 руб.

за неуплату налога на имущество физических ли за налоговый период 2016 года за период просрочки с ..... по ..... в размере 99,55 руб., на налоговый период 2017 год за период просрочки с ..... по ..... в размере 862,94 руб., за 2018 налоговый период за период просрочки с ..... по ..... в размере 28,78 руб., за налоговый период 2019 года за период просрочки с ..... по ..... в размере 74,90 руб.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании с физического лица недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ст. ст. 69, 70 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 направлялись требования № от ..... срок исполнения до ....., № от ..... срок исполнения до ......

Требования административным ответчиком оставлены без исполнения.

Инспекция обращалась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. ..... мировым судьей вынесен судебный приказ №а-2156/2021 о взыскании обязательных платежей. Определением мирового судьи от ..... судебный приказ №а-2156/2021 отменен, в связи с поступившими возражениями от должника.

С административным исковым заявлением административный истец обратился ....., т.е. с пропуском установленного законом срока.

Административный истец просит восстановить срок для обращения, указывая на то, что определение мирового судьи об отмене судебного приказа получено инспекцией ....., в связи с чем просят считать причину пропуска срока на подачу административного иска уважительной.

Суд, проверив доводы ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим административным иском, приходит к выводу, что оно не подлежит удовлетворению, поскольку указанные административным истцом причины судом признаются не уважительными, кроме того, суд учитывает и тот факт, что налоговым органом определение об отмене судебного приказа хоть и получено со значительным пропуском ....., при этом, налоговым органом не представлено доказательств уважительных причин, по которым, налоговый орган обратился только через пять месяцев после получения определения об отмене судебного приказа, а незамедлительно.

При этом, суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, поскольку налоговый орган имел возможность своевременной подачи искового заявления.

Пропуск срока на взыскание обязательных платежей является самостоятельным основанием для отказа инспекции в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного, требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, недоимки по земельному налогу и пени, недоимки по транспортному налогу и пени, судебных расходов не подлежат удовлетворению, поскольку административным истцом пропущен срок для обращения в суд с таким требованием.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Пермскому краю к административному ответчику ФИО1 о восстановлении срока, взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, недоимки по земельному налогу и пени, недоимки по транспортному налогу и пени, судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме (20.12.2022).

Судья (подпись) М.В. Корякин

Копия верна.

Судья - М.В. Корякин