03RS0006-01-2023-001075-85
дело № 2-2130/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2023 года г.Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдуллина Р.В.,
при секретаре Васильевой Г.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчиков ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района г. Уфы», ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфы» ФИО2, действующего на основании доверенности,
представителя третьих лиц Администрации ГО г. Уфа, Администрации Орджоникидзевского района г. Уфа ГО г. Уфа ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УЖКХ Орджоникидзевского района г. Уфы, ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфы», ФИО4 о признании недействительным решения и протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к УЖКХ Орджоникидзевского района г. Уфы, ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфы», ФИО4 о признании недействительным решения и протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
В обоснование иска указала, что истец является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Истцу случайно, после обращения в прокуратуру и администрацию района, стало известно, что якобы проводилось собрание собственников многоквартирного дома в связи с проведением работ собственником нежилого помещения по адресу: <адрес>, в результате которых образовались трещины на внешних стенах принадлежащей истцу квартиры, а именно: на наружной стене была вмонтирована массивная металлическая конструкция. Данная конструкция закрывает полноценный обзор из окна квартиры, в пределах конструкции задерживается снег, дождь, мусор, также она способствует доступу посторонних лиц в квартиру. Собственником вышеупомянутого нежилого помещения согласие собственников согласие собственников многоквартирного дома на проведение перепланировки с устройством входных групп, внешним оформлением фасада в установленном порядке получено не было. Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома носит фиктивный характер ввиду того, что ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников по вопросу перепланировки нежилого помещения не проводилось. Кроме того, инициатором собрания указан ФИО4 (№ от ДД.ММ.ГГГГ), в то время как на тот момент 2023 г. еще не наступил, протокол не содержит номера, копии протокола жильцам указанного дома не вручены, кворум жильцов не проводился, что при обращении в прокуратуру подтвердили 47 жильцов дома. К указанному протоколу не приложены документы, подтверждающие собственность на квартиры в многоквартирном доме.
На основании вышеизложенного, уточнив исковое заявление в ходе судебного разбирательства, просит признать недействительным протокол и решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, протокол общего собрания – ДД.ММ.ГГГГ
Ответчик ФИО4, представитель третьих лиц ООО "К ИРА", Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору, Главного Управления Архитектуры и градостроительства Администрации ГО г.Уфа РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, заявленным в иске.
Представитель ответчиков ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфы», ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфы» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.
Представитель третьих лиц Администрации ГО г. Уфа, Администрации Орджоникидзевского района г. Уфа ГО г. Уфа по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать в удовлетворении иска. Пояснила, что они не обязаны проверять протокол общего собрания, а только согласовывать, и, поскольку все документы были представлены, ООО «К ИРА» было выдано согласование распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав участников, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 3 ст. 181.2 ГК РФ, о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В соответствии со ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.
В соответствии с ч.3 ст.47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
На основании п. 5 ст. 45 ЖК РФ, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В силу ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч.1 ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
В соответствии с ч.4.1 ст.48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно ч.5.1 ст.48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Согласно ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно п.3 ст.46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Согласно положениям ч.1, ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.
Установлено, что истец является собственником жилого помещения, находящегося в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.
В обоснование иска истец ссылается на существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Как следует из материалов дела, по результатам общего собрания собственников составлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ Согласно протоколу внеочередное общее собрание собственников проведено в форме очно-заочного голосования, очная часть собрания состоялась ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 00 мин., заочная часть состоялась в период с 20 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 20 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ. Собрание проведено по инициативе ФИО4, являющегося учредителем ООО «К ИРА», собственником нежилых помещений. На повестку дня поставлены следующие вопросы: выбор председателя общего собрания собственников помещений, выбор секретаря общего собрания собственников помещений, учреждение состава счетной комиссии в количестве трех человек, наделение совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о согласовании перепланировки с устройством входных групп и благоустройством прилегающей территории в нежилые помещения (офисы), расположенные по адресу: <адрес> определение места хранения копии протокола и решений общего собрания собственников помещений.
В связи с несогласием с вышеуказанным протоколом истец обратилась в ОП № 5 УМВД России по г. Уфе. Согласно ответу ОП № 5 УМВД России по г. Уфе от ДД.ММ.ГГГГ по факту обращения проведена проверка, сотрудниками установлено, что жильцы дома <адрес> в собрании по перепланировке помещения и установке металлической конструкции над парикмахерской «Кира», расположенной в 3 подъезде на 1 этаже дома № <адрес>, не участвовали, собственника не видели, свое согласие на установке и перепланировку не давали, никаких документов не подписывали.
Кроме того, истец и собственники помещений дома № <адрес> г. Уфы обратились в Администрацию ГО г. Уфа с обращением об аннулировании решения Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий Администрации ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № по вопросу согласования перепланировки, внешнего оформления фасада, устройства входных групп и благоустройства прилегающей территории помещения, расположенного по адресу: ул<адрес> в Орджоникидзевском районе г. Уфы, по причине отсутствия согласия собственников помещений указанного многоквартирного жилого дома, демонтаже металлической конструкции, размещенной на фасаде дома по адресу: <адрес>. Указывают, что общее собрание собственников помещений вышеуказанного дома в период ДД.ММ.ГГГГ не проводилось. Обращение подписано истцом и собственниками жилых помещений <адрес> г. Уфы.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что является соседкой истца, проводилось собрание, вопроса на повестке дня относительно парикмахерской не было, дату собрания она не помнит, собственник парикмахерской расписался за них.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6, в соответствии с оспариваемым протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ избранная секретарем общего собрания собственников, пояснила, что ее на собрании не было, подпись в протоколе не ее.
Согласно ответу Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ протокол б/н от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений МКД № по <адрес> в данный орган не поступал, на сайте ГИС ЖКХ не размещен.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение данного положения стороной ответчиков каких-либо существенных доказательств, опровергающих позицию стороны истца, не представлено, в т.ч. не представлены оригиналы протокола и решения общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, которые в соответствии с вышеуказанным протоколом общего собрания должны храниться у инициатора собрания – собственника нежилого помещения ООО «К ИРА», не представлены доказательства извещения о проведении собрания по повестке дня.
Таким образом, с учетом доводов истца, показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании и предупрежденных об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 УК РФ, в т.ч. лица, избранного секретарем общего собрания собственников помещений протоколом общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, которые отрицают факт проведения собрания и присутствия на данном собрании, ответа Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым протокол б/н от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений МКД № по <адрес> в данный орган не поступал, на сайте ГИС ЖКХ не размещен, непредставления стороной ответчиков в нарушение ст. 56 ГПК доказательств, доказывающих те или иные обстоятельства, в т.ч. непредставления оригиналов протокола и решения общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, невозможности установления кворума общего собрания, невозможности установления надлежащего извещения собственников о проведении собрания, суд приходит к выводу о наличии существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
В силу ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2) (п.1).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п.4).
Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными (п.6).
Из анализа совокупности приведенных правовых норм следует, что решение собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано судом недействительным в случае нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания при одновременном наличии следующих условий:
- заявление о признании решения собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть подано собственником помещения, не принимавшим участия в собрании или голосовавшим против такого решения;
- голосование такого собственника могло повлиять на результаты голосования;
- при проведении собрания допущены нарушения порядка принятия решений и эти нарушения являются существенными;
- решением собрания нарушены права и законные интересы собственника помещения, обжалующего решение собрания;
- решение собственников повлекло за собой причинение убытков собственнику, обжалующему подобное решение.
Анализируя оспариваемое решение общего собрания, процедуру его принятия, сопоставляя их с требованиями закона, регламентирующего основания для признания таких решений недействительными, суд приходит к выводу, что имеются достаточные совокупные данные, позволяющие признать протокол и решение общего собрания собственников помещений б/н от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к УЖКХ Орджоникидзевского района г. Уфы, ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфы», ФИО4 о признании недействительным решения и протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к УЖКХ Орджоникидзевского района г. Уфы, ООО «ОЖХ Орджоникидзевского района ГО г. Уфы», ФИО4 о признании недействительным решения и протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес>, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> б/н от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы РБ.
Судья Абдуллин Р.В.