Решение по делу № 02А-0214/2025 от 10.04.2025 - об оспаривании действий.

77RS0018-02-2025-001320-47

Дело №2а-214/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2025 года адрес

Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Лантратовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-214/2025 по административному иску фио к ИФНС России №29 по адрес об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с административными исковыми требованиями о признании незаконными действий ИФНС России №29 по адрес по начислению пени за период с 01.01.2017 по 14.12.2021, а также за период с 14.12.2024 по настоящее время, по обращению в мировой суд с заявлениями о получении судебных приказов о взыскании в принудительном порядке налоговой задолженности.

В обоснование административного иска фио указал, что 13.09.2021 Верховным судом адрес отменены аресты в отношении имущества административного истца. 14.12.2021 фио, находясь в местах лишения свободы, обратился в налоговый орган с заявлением о предоставлении информации о начисленных и погашенных налогах за период с 01.01.2017 по 14.12.2021. Решением Никулинского районного суда адрес на налоговый орган возложена обязанность предоставить сведения о начисленных и уплаченных налогах. По сведениям, полученным из личного кабинета налогоплательщика, у фио имеется налоговая задолженность свыше сумма Поскольку налоговый орган не уведомил административного истца о наличии налоговой задолженности, не предоставил время для добровольного погашения задолженности, сведения о начислении пени, при этом, обратился в мировой суд с заявлениями о вынесении судебного приказа, соответствующие действия Инспекции являются незаконными.

Административный истец фио в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ИФНС России №29 по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в материалы дела представлены возражения на административный иск, согласно которым на имя фио зарегистрированы транспортные средства, объекты недвижимого имущества. Инспекцией рассчитана сумма имущественных налогов за 2016-2023 гг. и направлены фио через личный кабинет налогоплательщика налоговые уведомления №46681117 от 29.08.2018, №78046305 от 04.10.2018, №83472082 от 23.08.2019, №64039727 от 01.09.2020, №74507256 от 01.09.2021, №48162505 от 01.09.2022, №126037682 от 12.08.2023, №166730489 от 10.08.2024. Согласно информационному ресурсу ФНС РФ АИС «Налог-3» Пром фио A.H. 05.08.2016 осуществлен первичный вход в личный кабинет налогоплательщика, произведено редактирование профиля. Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме. В связи с неуплатой административным истцом начисленных налогов Инспекцией фио направлены требования №8184 от 22.02.2018, №14390 от 10.02.2019, №165359 от 24.12.2020, №210729 от 15.12.2021, №131862 от 14.12.2022. В связи с неисполнением требований об уплате задолженности налоговый орган обращался к мировым судьям с заявлениями о вынесении судебного приказа, а также произвел начисление пени, в связи с чем действия Инспекции являются правомерными.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, их должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 4 КАС РФ).

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п. 1 ст. 23 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов (далее в настоящей статье неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

В соответствии с пп. 1 п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со ст. 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

В соответствии с п. 3 ст. 4 НК РФ, постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 №500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году», установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности принятия решений о задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В соответствии со ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Личный кабинет налогоплательщика – информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом (п. 1 ст. 11.2 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками – физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе (за исключением документов, направление которых настоящим Кодексом предусмотрено только в электронной форме) налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Положениями п. 11 ст. 85 НК РФ определено, что органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении транспортных средств, имеющих двигатели налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. В отношении транспортных средств налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Сумма транспортного налога исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено ст. 362 НК РФ.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог на имущество физических лиц, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с главой 32 НК РФ.

При установлении налога на имущество физических лиц нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами адрес значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) могут также устанавливаться налоговые льготы, не предусмотренные главой 32 НК РФ, основания и порядок их применения налогоплательщиками.

Согласно с п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 403 НК РФ. В отношении объекта налогообложения. образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в размерах, не превышающих, предусмотренных ст. 406 НК РФ.

Сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных ст. 408 НК РФ.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая земельный налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти адрес значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 31 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 391 НК РФ.

Налоговая база в отношении земельного участка, находящегося на территориях нескольких муниципальных образований (на территориях муниципального образования и городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя), определяется по каждому муниципальному образованию (городам федерального значения Москве, Санкт-Петербургу и Севастополю).

Согласно п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 3 ст. 396 НК РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны в том числе бесплатно информировать (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и о принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлять формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснять порядок их заполнения;

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ИНН <***>, состоит на налоговом учете в ИФНС России №29 по адрес, отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по адрес.

Согласно сведениям, полученным в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ из органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств фио является (являлся) собственником следующего имущества:

автомобиля Порше Кайенн Турбо Ѕ, VIN: VIN-код, государственный регистрационный знак Р4430М199, дата регистрации права 07.02.2009;

автомобиля марка автомобиля, VIN: VIN-код, регистрационный знак ТС, дата регистрации права 30.06.2011, дата снятия с регистрации 30.07.2022;

мотоцикла Ямаха XJR1300, VIN: VIN-код, регистрационный знак ТС, дата регистрации права 29.06.2010;

квартиры, кадастровый номер 77:07:0015003:7923, расположенной по адресу: адрес, дата регистрации права 04.11.2004, дата снятия с регистрации 02.12.2022;

квартиры, кадастровый номер 11:16:1704002:434, расположенной по адресу: адрес, дата регистрации права 07.12.2011;

квартиры, кадастровый номер 11:16:1701007:2995, расположенной по адресу: адрес, дата регистрации права 14.08.2017, дата снятия с регистрации 14.08.2017;

квартиры, кадастровый номер 23:49:0204018:1927, расположенной по адресу: адрес, дата регистрации права 06.12.2022;

гаража, кадастровый номер 11:05:0106024:1752, расположенного по адресу: адрес, гараж №150, дата регистрации права 21.07.2008, дата снятия с регистрации 26.04.2022;

гаража, кадастровый номер 11:05:0106024:1599, расположенного по адресу: адрес, гараж №149, дата регистрации права 21.07.2008, дата снятия с регистрации 18.10.2023;

земельного участка, кадастровый номер 11:05:0103008:305, расположенного по адресу: адрес, дата регистрации права 16.11.2009, дата снятия с регистрации 18.08.2022.

Согласно справке №2025-21259 по состоянию на 06.03.2025 единый налоговый счет административного истца имеет отрицательное сальдо в размере сумма

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.

При направлении налогового уведомления через личный кабинет датой его получения считается день, следующий за днем направления уведомления через такой личный кабинет (п. 4 ст. 31 НК РФ).

Инспекцией рассчитана сумма имущественных налогов фио за 2016-2023 гг. и направлены через личный кабинет налогоплательщика налоговые уведомления №46681117 от 29.08.2018, №78046305 от 04.10.2018, №83472082 от 23.08.2019, №64039727 от 01.09.2020, №74507256 от 01.09.2021, №48162505 от 01.09.2022, №126037682 от 12.08.2023, №166730489 от 10.08.2024.

Согласно сведениям, содержащимся в АИС «Налог-3» Пром фио A.H. 05.08.2016 осуществлен первичный вход в личный кабинет налогоплательщика, произведено редактирование профиля, что может свидетельствовать о получении налогоплательщиком доступа к указанному ресурсу. При этом, материалами дела не подтверждено направление в налоговый орган уведомления о получении налоговых уведомлений на бумажном носителе.

Таким образом, налоговым органом правомерно направлены налоговые уведомления об уплате начисленных налогов: транспортного, земельного, на имущество физических лиц.

Согласно п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Инспекция направляла фио требования об уплате задолженности через личный кабинет налогоплательщика: №8184 от 22.02.2018 доставлено 22.02.2018, №14390 от 10.02.2019 доставлено 12.02.2019, №165359 от 24.12.2020 доставлено 26.12.2020, №210729 от 15.12.2021 доставлено 16.12.2021, №131862 от 14.12.2022 доставлено 15.12.2022, №4742 от 25.05.2023 доставлено 25.05.2023.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться пеней. Пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1 ст. 75 НК РФ).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, для начисления пени необходимо наличие факта неуплаты налога в установленный законом срок.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает сумма;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более сумма,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила сумма,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила сумма,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме сумма прописью сумма.

20.11.2019 мировым судьей судебного участка №143 адрес вынесен судебный приказ №2а-141/19 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере сумма, налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере сумма, земельного налога за 2016 год в размере сумма, земельного налога за 2017 год в размере сумма, пени в размере сумма На основании указанного судебного приказа Солнцевским ОСП 21.12.2020 возбуждено исполнительное производство, окончено 29.10.2021.

18.09.2019 мировым судьей судебного участка №143 адрес вынесен судебный приказ 2а-83/19 о взыскании задолженности сумма (транспортный налог за 2017 год в размере сумма, налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере сумма, пени сумма). На основании указанного судебного приказа Солнцевским ОСП 24.12.2020 возбуждено исполнительное производство №129368/20/77025, окончено 28.10.2021.

23.04.2020 мировым судьей судебного участка №143 адрес вынесен судебный приказ 2а-63/20 о взыскании транспортного налога за 2018 год в размере сумма, налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере сумма На основании указанного судебного приказа Тропарево- Никулинским ОСП 02.09.2020 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

20.04.2021 мировым судьей судебного участка №143 адрес вынесен судебный приказ 2а-56/21 о взыскании задолженности сумма (транспортный налог за 2020 год в размере сумма, налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере сумма, за 2018 год в размере сумма, за 2019 год в размере сумма, за 2020 год в размере сумма, земельный налог за 2019 год в размере сумма, за 2020 год в размере сумма, пени в размере сумма На основании указанного судебного приказа Солнцевским ОСП 11.11.2021 возбуждено исполнительное производство №132117/21/77025, окончено 22.12.2021.

13.05.2022 мировым судьей судебного участка №143 адрес вынесен судебный приказ 2а-26/22 о взыскании транспортного налога за 2020 год в размере сумма, налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере сумма, по земельному налогу за 2018 год в размере сумма, по земельному налогу за 2019 год в размере сумма, по земельному налогу за 2020 год в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере сумма, пени в размере сумма, общая сумма задолженности сумма

30.08.2024 мировым судьей судебного участка №143 адрес вынесен судебный приказ 2а-117/24 о взыскании задолженности в размере сумма (транспортный налог за 2022 год в размере сумма, пени в размере сумма). На основании указанного судебного приказа Солнцевским ОСП 28.02.2025 возбуждено исполнительное производство №74603/25/77025.

Таким, образом действия налогового органа по обращению к мировому судье за получением судебных приказов на взыскание в принудительном порядке сумм налоговых задолженностей правомерны.

Административным истцом в материалы дела представлено решение Никулинского районного суда адрес от 30.06.2023 по делу №2а-810/2023, вступившее в законную силу 11.08.2023, по административному исковому заявлению фио к МОСП по ВАШ №2 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным. В обоснование иска указано, что 21.12.2021 фио направил обращение ответчику с просьбой сообщить о возбужденных в отношении него исполнительных производствах. Поскольку ответ по существу вопросов дан не был, истцом подано административное исковое заявление. Вместе с тем суд приходит к выводу, что указанное судебное решение не относится к существу рассматриваемого спора, поскольку связано с отсутствием ответа МОСП по ВАШ №2 ГУФССП России по адрес на заявление фио о предоставлении сведений о возбужденных в отношении него исполнительных производствах.

С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств суд приходит к выводу о правомерности действий налогового органа по начислению пени за период с 01.01.2017 по 14.12.2021, а также за период с 14.12.2024 по настоящее время, по обращению в мировой суд с заявлениями о получении судебных приказов о взыскании в принудительном порядке налоговой задолженности, в связи с чем административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления фио к ИФНС России №29 по адрес об оспаривании действий отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд адрес.

Судья И.В. Юдина

Решение в окончательной форме изготовлено 10.04.2025 г.