Административное дело №а-214/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 27 января 2025 года
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи: Юсупова А.Н.,
при секретаре Амелиной И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административными исковыми требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности по платежам в бюджет в размере 40 956,25 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, включающей задолженность по налогам в размере 14 815 руб., по пени в размере 26 141,25 руб. В обоснование административного иска Инспекция указала, что ФИО1, являясь собственником объектов недвижимости и транспортных средств, обязан уплачивать законно установленные налоги. В адрес административного ответчика своевременно направлялись налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога. В связи с неуплатой налогов ФИО1 направлено требование об уплате задолженности. Налоговая задолженность административным ответчиком не была погашена, что явилось основанием для принятия решения от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, а затем для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 задолженности по ЕНС, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал в полном объеме, просил в удовлетворении административного иска отказать. Ранее в материалы дела представлены возражения на административный иск, согласно которымналоговый орган в обоснование расчета суммы пени в размере 22 970,57 руб.ссылается на следующие документы: решение Ногинского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №a-2022/2018, исполнительный лист ФС №, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные документы отменены административным ответчиком в установленном законом порядке, что подтверждается определением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> от 21.11.2017по делу №а-633/2017, определением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> от 28.10.2019по делу №а-735/2019, выпиской из общедоступного реестра ФССП об отсутствии вышеуказанных исполнительных производств в отношении ФИО1 При этом, налоговым органом указанная информация в суд не представлена. Ввиду отмены вышеуказанных документов (решений судов, исполнительных производств) и учитывая срок давности по взысканию сумм налогов и пеней административный ответчик полагает,что срок их взыскания истек.
Представитель заинтересованного лица Ногинского РОСП ГУФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административного истца и заинтересованного лица в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п. 1 ст. 23 НК РФ).
В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии со ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
Положениями п. 11 ст. 85 НК РФ определено, что органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, представляют соответствующие сведения в налоговые органы в электронной форме.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес>.
Задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, при переходе на ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила в общей сумме 81 714,15 руб., в т.ч. по налогам в размере 58 544,18 руб., пени в размере 23 169,97 руб.
Согласно сведениям, полученным в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ из органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств ФИО1 является (являлся) собственником следующего имущества:
квартиры, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, 6ульвар Школьный, <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;
автомобиля Kia TF (Optima), государственный регистрационный знак <***>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;
автомобиля Kia Сeed ТО, государственный регистрационный знак E394EP190, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;
автомобиля БМВ 320, государственный регистрационный знак T586E090, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
автомобиля GMC Jimmy, государственный регистрационный знак H779CC90, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;
автомобиля Kia TF (Optima), государственный регистрационный знак C308УC190, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ.
Плательщиком налога на имущество физических лиц является лицо, имеющее на праве собственности недвижимое имущество, признаваемое объектом налогообложения (ст. 400 НК РФ).
В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здания, строения, сооружения, помещения.
Налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется исходя из кадастровой стоимости объекта, внесенной в ЕГРН и подлежащей применению с 01 января года, за который уплачивается налог (п. 1 ст. 403, ст. 405 НК РФ).
Налог на имущество исчисляется с момента возникновения права собственности на имущество (государственная регистрация права собственности) до прекращения права собственности (внесение соответствующей записи в Росреестр).
Сумма налога исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с абз. 1-3 п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п. 5 данной статьи. При этом нормативно-правовые акты органов муниципальных образований являются общедоступными для всех граждан Российской Федерации, размещены в информационно-правовых системах Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 408 НК РФ в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на имущество исчисление суммы налога в отношении данного имущества производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых это имущество находилось в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.
Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики физические лица уплачивают налог на сновании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.
В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность указанного двигателя, выраженная во внесистемных единицах мощности лошадиных силах. Мощность двигателя определяется исходя из технической документации на соответствующее транспортное средство и указывается в регистрационных документах.
Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.
Налоговые органы рассчитывают налоговую базу по каждому транспортному средству, зарегистрированному на физическое лицо, на основании полученных в установленном порядке сведений.
Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «O транспортном налоге в <адрес>» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
Статьей 363 НК РФ и ст. 2 Закона «О транспортном налоге в <адрес>» определяются порядок и сроки уплаты транспортного налога, согласно, которого налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают платежи по налогу согласно уведомлению.
Налоговым органом в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления:
№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в размере 14 012 руб., налога на имущество физических лиц в размере 111,30 руб. (направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением);
№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в размере 14 704 руб.
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в ранее действующей редакции обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ налоговые документы за прошедшие периоды уничтожены в связи с истечением срока хранения.
В соответствии со ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
В связи с неуплатой налогов в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу в размере 28 421,51 руб.. по налогу на имущество в размере 111 руб., по пени в размере 24 873,46 руб.
Требование об уплате задолженности по налогам и пени в добровольном порядке удовлетворено не было.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, которое направлено почтовым отправлением, что подтверждается реестром почтовых отправлений.
Решение административным ответчиком не исполнено.
В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налогов, сборов, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.
На основании ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.
В соответствии с п. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В силу п. 5 ст. 75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно представленному Инспекцией расчету, дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 81 714,15 руб., в том числе пени 23 169,97 руб., задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 23 169,97 руб.
Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ: общее сальдо в сумме 54 904,96 руб., в том числе пени 26 372,45 руб.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ составляет 231,20 руб.
Расчет пени для включения в административное исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ: 26 372,45 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) – 231,20 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 26 141,25 руб.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате по ЕНС, в том числе: транспортный налог с физических лиц в размере 14 704 руб. за 2015 год, налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа в размере 3 574 руб. за 2021 год, земельный налог физических лиц в границах городских округов в размере 111 руб. за 2014 год, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 141,25 руб.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> судебный приказ №а-167/2024 отменен в связи с поступившими возражениями должника.
Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> на основании заявления ИФНС России по <адрес> вынесен судебный приказ №а-633/2017 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 9 984,91 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015 год в размере 213 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 82,28 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-633/2017 отменен в связи с поступившими возражениями должника.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства в связи с отменой судебного приказа №а-633/2017 от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа №а-505/2018 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес>, в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в размере 16 013,39 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа №а-735/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес>, в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в размере 14 171,52 руб.
Согласно сообщению Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в РОСП ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа №а-505/2018 в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере 16 013,39 руб. Исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 3 п. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об исполнительном производстве» и передано на оперативное хранение в архив, где с истечением срока хранения уничтожено ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отделе было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа №a-735/2019 в отношении ФИО1 о взыскании задолженности 14 171,52 руб. Исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 3 п. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об исполнительном производстве» и передано на оперативное хранение в архив, где с истечением срока хранения уничтожено ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> на основании заявления ИФНС России по <адрес> вынесен судебный приказ №а-735/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 13 872 руб., пени в размере 299,52 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-735/2019 отменен в связи с поступившими возражениями должника.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа №а-2712/2018 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес>, в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в размере 8 234,23 руб.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 отменено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов в размере 13 948,71 руб. (исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан Ногинским городским судом <адрес>) в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению.
Таким образом, задолженность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за соответствующие периоды взыскивалась налоговым органом, в связи с чем включение данных сумм в задолженность по настоящему исковому заявлению неправомерно. Кроме того, налоговый орган при отмене судебных приказов на основании возражений должника ФИО1 правом на предъявление соответствующего административного искового заявления не воспользовался.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ в ранее действовавшей редакции требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.
Срок уплаты по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, налоговый орган должен был выявить недоимку ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Вместе с тем требование об уплате задолженности вынесено налоговым органом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок для взыскания указанной в административном иске задолженности по налоговым уведомлениям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ истек.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании, признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Согласно подп. 1 п. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания.
Административным истцом представлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым требованием, согласно которому в связи с неисполнением административным ответчиком требования об уплате задолженности ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа. Пропуск срока предъявления заявления о вынесении судебного приказа обусловлен переходом налогового администрирования с карточки расчета с бюджетом на Единый налоговый счет, вследствие чего возникли некоторые неопределенности в порядке взыскания задолженности по платежам в бюджет, требующие разъяснений и Инспекция не имела возможности своевременно обратиться с заявлением. Таким образом, пропуск срока предъявления заявления о вынесении судебного приказа для взыскания обязательных платежей и санкций обусловлен тем, что связан с обстоятельствами, не зависящими от налогового органа, что свидетельствует о наличии уважительных причин пропуска срока подачи заявления. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ №a-298/2024, определение об отмене судебного приказа вынесено ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, Инспекцией соблюден шестимесячный срок на подачу административного искового заявления после отмены судебного приказа.
Вместе с тем суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока для предъявления требования о взыскании задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, об уважительности причин которого налоговый орган не заявлял. Коме того, задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015 гг. взыскивалась налоговым органом в судебном порядке.
Доводы административного истца об уважительности причин пропуска срока на предъявление административного иска в связи с переходом налогового администрирования с карточки расчета с бюджетом на Единый налоговый счет, вследствие чего возникли некоторые неопределенности в порядке взыскания задолженности по платежам в бюджет, требующие разъяснений, судом отклоняются, поскольку недоимка по налогам возникла ранее перехода на администрирование ЕНС – в 2015, 2017 гг.
Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Таким образом, суд полагает административные исковые требования о взыскании задолженности по налогам в размере 14 815 руб. не подлежащими удовлетворению, в связи с чем задолженность по пени как денежная сумма, подлежащая выплате в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки, в размере 26 141,25 руб. взысканию не подлежит.
С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств суд приходит к выводу об отказе Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.Н. Юсупов