УИД 68RS0004-01-2022-003658-16
Дело № 2а-360/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«21» марта 2023 г. г. Тамбов
Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе
судьи Дюльдиной А.И.,
при помощнике судьи Чеботарёвой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Тамбовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в местный бюджет в размере 8731,59 руб., из которых:
по налогу на имущество физических лиц в размере 6461,40 руб.,
пени по налогу на имущество физических лиц в размере 42,60 руб.,
по земельному налогу в размере 2188 руб.,
пени по земельному налогу в размере 42,60 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 являлась собственником ? доли жилого дома с кадастровым номером № по адресу <адрес> и земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>, и является плательщиком земельного налога и налога на имущество согласно ст.ст. 388, 400 НК РФ.
В соответствии с НК РФ начислены налоги на имущество физических лиц за 2015 и 2016 гг. и земельный налог, направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В связи с уклонением от уплаты налогов было направлено налоговое требование от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ № был отменен мировым судьей по заявлению должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель административного истца УФНС по Тамбовской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при подаче административного иска заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание 16 марта 2023 г. также не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась, судебные извещения, направленные по месту регистрации, возвращены в адрес суда с отметкой Почты Россия «истек срок хранения».
Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).
Таким образом, ответчик о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не поступало.
Как следует из пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в ходе рассмотрения административного дела может быть объявлен перерыв в судебном заседании. В период объявленного перерыва не исключается возможность рассмотрения судом других дел (часть 4 статьи 2 КАС РФ, статья 163 АПК РФ).
При этом Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не регламентирует порядок объявления перерыва в судебном заседании при его объявлении, в связи с чем, в соответствии с пунктом 4 статьи 2 КАС РФ, исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права), возможно руководствоваться положениями статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), на что также обращено внимание в пункте 7 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36. Так, в силу части 1 статьи 163 АПК РФ перерыв в судебном заседании возможен по ходатайству лица, участвующего в деле, или по инициативе суда.
В соответствии с частью 6 статьи 152 КАС РФ в случае отложения судебного разбирательства административного дела назначаются дата и время нового судебного заседания с учетом срока, необходимого для вызова участников судебного разбирательства или истребования доказательств. Явившимся в судебное заседание лицам объявляется об этом под расписку в протоколе судебного заседания, а неявившимся и вновь привлекаемым к участию в деле лицам направляются соответствующие извещения и вызовы.
Из совокупности вышеперечисленных норм права следует, что у суда отсутствует обязанность по извещению лица, которое было надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, в котором был объявлен перерыв, но не явилось в него, о времени и месте его продолжения.
Учитывая, что о месте и времени судебного заседания 16 марта 2023 г. административный ответчик был извещен своевременно и надлежащим образом, однако не явился для участия в нем, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся на основании ст. 150 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Кроме того, положением п.3 ст.48 НК РФ предусмотрен срок для обращения в суд с требованием о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, согласно которому такое требование может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 являлась собственником ? доли жилого дома с кадастровым номером № по адресу <адрес> и земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>, является плательщиком земельного налога и налога на имущество согласно ст.ст. 388, 400 НК РФ.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками имущественного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (ст. 409 НК РФ).
На основании ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами на основании сведений, предоставленных в налоговые органы в соответствии со ст.85 п.4 Налогового кодекса РФ регистрирующими органами.
В силу ч.1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
На основании ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В силу требований ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с требованиями ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № за 2015 и 2016 гг. в размере 8730 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ
Налогоплательщиком налог уплачен не был, в связи с чем, на основании ст. 75 НК РФ начислены пени по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
В связи с неуплатой в установленные законом сроки суммы налога и пени в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ были направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением в добровольном порядке уплатить указанную задолженность.
Поскольку требование не было исполнено, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № 4 Тамбовского района Тамбовской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 5 того же района, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника задолженности по обязательным платежам в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.
В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Исходя из содержания и смысла приведенной нормы при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей.
Правомерность выдачи судебного приказа после его отмены при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ предметом проверки являться не может.
Установленные ст.48 НК РФ сроки обращения в суд соблюдены.
Расчеты задолженности и пени, представленные административным истцом, арифметически верны и не вызывают сомнений у суда.
Административным ответчиком расчет задолженности не оспаривался, доказательства, подтверждающие уплату задолженности, административным ответчиком ФИО1 суду не представлены.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме.
На основании ч. 1 п. 19 ст. 333.36 НК РФ, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины. В силу ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина в сумме 400 руб. подлежит взысканию с административного ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования УФНС России по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>
задолженность в размере 8731,59 руб., из которых:
по налогу на имущество физических лиц в размере 6461,40 руб.,
пени по налогу на имущество физических лиц в размере 42,69 руб.,
по земельному налогу в размере 2188 руб.,
пени по земельному налогу в размере 42,60 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 400 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в административную коллегию Тамбовского областного суда через районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 4 апреля 2023 г.
Судья А.И. Дюльдина