УИД № 60RS0025-01-2023-000012-66 дело № 2а-53/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года р.п. Плюсса

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Николаева А.В.,

при секретаре Сорокиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Псковской области (далее - Управление, налоговый орган) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу, а также пеням в общей сумме 62 331,32 руб.

В обоснование административного иска указано, что согласно данным, представленным уполномоченными регистрирующими органами, в 2018 году у налогоплательщика в собственности имелись следующие объекты: автомобиль легковой БМВ 750LI, 2006 г.в., г.р.з. № автомобиль легковой РЕНО Дастер, 2013 г.в., г.р.з. № индивидуальный дом по адресу: Псковская область, Плюсский район, <адрес>; земельный участок в <адрес> пять земельных участков в <адрес>. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки имущественные налоги, начисленные на указанные объекты за 2018 год, ФИО1 не уплачены, на сумму недоимки начислены пени, в адрес налогоплательщика направлено требование от 23.12.2019 № 18897 в котором сообщалось о наличии недоимки, сумме пеней и было предложено уплатить задолженность в добровольном порядке. Однако сумма задолженности не уплачена. 19.02.2020 мировым судьей судебного участка № 15 Плюсского района Псковской области вынесен судебный приказ № 2а-159/20. 20.10.2022 мировым судьей вынесено определение об отмене указанного судебного приказа в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями. Учитывая изложенное, налоговый орган просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 51 руб., пени в размере 0,21 руб., по транспортному налогу за 2018 год в размере 58 695 руб., пени в размере 250,92 руб., по земельному налогу в размере 3 320 руб., пени в размере 14,19 руб., а всего 62 331,32 руб.

Определением суда от 16.01.2023 административное исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

01.02.2023 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам административного судопроизводства в связи с поступившими возражениями административного ответчика относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В представленных письменных возражениях указала, что не согласна с начислением транспортного налога, а также пеней по автомобилю БМВ, государственный регистрационный знак № так как указанный автомобиль физически не существует с момента его разборки 05.11.2013. Кроме того, сообщила, что с октября 2013 года до ноября 2018 года находилась на территории Украины, в связи с чем, не могла получить какие-либо документы на утилизацию данного автомобиля, и автомобиль до сих пор ошибочно зарегистрирован в ГИБДД.

На основании части 2 статьи 289 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно сведениям, представленным налоговым органом, в спорном периоде ФИО1 являлась собственником следующего имущества, являющегося объектом налогообложения:

- легковой автомобиль БМВ 750LI, 2006 г.в., г.р.з. №, дата регистрации 23.01.2007;

- легковой автомобиль РЕНО Дастер, 2013 г.в., г.р.з. №, дата регистрации 05.09.2013;

- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права 14.03.2006;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права 14.03.2006;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № регистрации права 31.12.2005;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, дата регистрации права 31.12.2005;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права 31.12.2005;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер № дата регистрации права 31.12.2005;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации права 14.03.2006.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69, 70 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений).

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На основании статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В силу статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно пункту 1 статьи 387 НК РФ земельный налог устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Исходя из содержания статьи 389 НК РФ, объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

На основании статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 НК РФ.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (действовавшего на момент спорных правоотношений) юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, обладающие определенными физическими показателями и зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Начисление транспортного налога прекращается после снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362, пунктом 3 статьи 396, пунктом 1 статьи 408 НК РФ, суммы транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, подлежащие уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляются налоговыми органами.

Согласно положениям статей 363, 397, 409 НК РФ уплата налогов осуществляется налогоплательщиками - физическим лицами на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № 3 по Псковской области (приказом ФНС России от 04.07.2022 № ЕД-7-4/619 реорганизована путем присоединения к УФНС России по Псковской области) в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление от 04.07.2019 № 10977799 об уплате имущественных налогов за 2018 год, в котором в качестве объектов налогообложения по транспортному налогу указаны транспортные средства: БМВ 750LI, г.р.з. № РЕНО Дастер, г.р.з. № по налогу на имущество физических лиц: жилой дом, расположенный по адресу: Псковская область, <адрес>, кадастровый номер № (1/2 доли); по земельному налогу: земельный участок, расположенный по адресу: Псковская область, <адрес>, кадастровый номер № (1/2 доли), пять земельных участков, расположенных по адресу: Псковская область, <адрес>, кадастровые номера № (1/2 доли по каждому).

По причине неисполнения обязанности по уплате начисленных сумм налога в установленные сроки, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени.

В связи с неуплатой начисленных сумм, инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование от 23.12.2019 № 18897, в котором сообщалось о наличии задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 51 руб., пеням в размере 0,21 руб., по транспортному налогу в размере 58 695 руб., пеням в размере 250,92 руб., по земельному налогу в размере 3 320 руб., пеням в размере 14,19 руб., и было предложено уплатить в добровольном порядке имеющуюся задолженность в установленный срок - до 24.01.2020.

Согласно представленным сведениям из личного кабинета налогоплательщика, указанное требование получено 25.12.2019.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы налога, пеней административным ответчиком в установленный срок уплачены не были, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 15 Плюсского района Псковской области с заявлением о взыскании вышеуказанных сумм.

19.02.2020 мировом судьей судебного участка № 15 Плюсского района Псковской области вынесен судебный приказ по делу № 2а-159/20 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Псковской области задолженности по налогам в общей сумме 62 331,32 руб. Определением мирового судьи от 20.10.2022 ФИО1 восстановлен срок для подачи возражений, судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

Положениями пунктов 2 и 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений), части 2 статьи 286 (с учетом пункта 6 части 1 статьи 287) КАС РФ определен порядок обращения в суд, предусматривающий следующую последовательность действий для налогового органа: обращение с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций, а в случае вынесения судом определения об отмене судебного приказа - обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен срок обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, исчисляемый, в зависимости от суммы задолженности, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Абзацами 2 и 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление налогового органа направлено в суд 12.01.2023, то есть с соблюдением установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со сведениями, представленными административным истцом, сумма задолженности ФИО1 по имущественным налогам за 2018 год составляет 62 331 руб. 32 коп., из них: по налогу на имущество физических лиц - 51 руб., пени за период с 03.12.2019 по 22.12.2019 - 0 руб. 21 коп.; по транспортному налогу - 58 695 руб., пени за период с 03.12.2019 по 22.12.2019 - 250 руб. 92 коп.; по земельному налогу - 3 320 рублей, пени за период с 03.12.2019 по 22.12.2019 - 14 руб. 19 коп.

Доказательств уплаты указанных сумм административным ответчиком не предоставлено.

Доводы административного ответчика о необоснованности начисления транспортного налога, а также пеней по автомобилю БМВ 750LI, государственный регистрационный знак № в связи с тем, что указанный автомобиль физически не существует, признаются судом несостоятельными.

Согласно карточке учета транспортных средств собственником автомобиля БМВ 750LI, государственный регистрационный знак № с 23.01.2007 по настоящее время является ФИО1 В рамках возбужденных исполнительных производств наложены ограничения в виде запрета совершать регистрационные действия в отношении названного транспортного средства.

Из материалов дела следует, что в ответе на обращение от 30.09.2022 № 3/227809465292 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области было разъяснено ФИО1, что транспортные средства, указанные в поступившем запросе, в том числе БМВ 750LI, государственный регистрационный знак № в настоящее время зарегистрированы за ней, а также перечислены основания и порядок прекращения регистрации транспортных средств.

Исходя из содержания пунктов 1 и 2 статьи 38 НК РФ, объектом налогообложения является в том числе имущество, под которым в НК РФ понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ). В свою очередь ГК РФ к объектам гражданских прав относит вещи, включая движимое имущество (статья 128, пункт 2 статьи 130 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 235 ГК РФ, основанием прекращения права собственности является, в том числе, гибель или уничтожение имущества.

Вместе с тем, каких-либо доказательств уничтожения, утилизации указанного транспортного средства административным ответчиком в подтверждение заявленных доводов не представлено.

Принятие мер принудительного исполнения не влечет за собой прекращение права собственности ФИО1 на рассматриваемые транспортные средства, а, следовательно, и освобождения налогоплательщика от исполнения обязанности по уплате транспортного налога.

С учетом положений статьи 357 НК РФ предъявление требований об уплате транспортного налога к административному ответчику, как к лицу, на которое зарегистрировано транспортное средство, является правомерным.

Представленные административным истцом расчеты подлежащих уплате сумм налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога, а также пеней, судом проверены и признаны верными, соответствуют заявленным периодам, стороной административного ответчика не оспорены. Задолженность административным ответчиком не погашена. Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, в связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, с учетом положений статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 069 рублей 94 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 51 рубль, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 03.12.2019 по 22.12.2019 в размере 0 рублей 21 копейка; недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 58 695 рублей, пени по транспортному налогу за период с 03.12.2019 по 22.12.2019 в размере 250 рублей 92 копейки; недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 3 320 рублей, пени по земельному налогу за период с 03.12.2019 по 22.12.2019 в размере 14 рублей 19 копеек, а всего 62 331 (шестьдесят две тысячи триста тридцать один) рубль 32 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 2 069 (две тысячи шестьдесят девять) рублей 94 копейки в доход муниципального образования «Плюсский район».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Стругокрасненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Николаев

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2023 года.