Производство № 2а-3273/2025
УИД 67RS0003-01-2025-002860-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Смоленск 16 декабря 2025 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего Волковой О.А.,
при помощнике судьи Кадыровой И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Смоленской области к ФИО1 о взыскании налога и пени,
установил:
УФНС России по Смоленской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам, указав в обоснование заявленных требований, что административный ответчик в 2019-2023 гг. являлся владельцем транспортного средства: Хундай Verna, гос.рег.знак №, в связи с чем, признавался плательщиком транспортного налога, который своевременно не уплачен, что явилось основанием начисления пени. Также административный ответчик в 2018-2023 гг. обладал правом собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем, признавался плательщиком земельного налога, который по сроку уплаты уплачен не был, что явилось основанием к выставлению требования и начисления пени. Кроме того административный ответчик в 2018 г. обладал правом собственности на следующее имущество: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем, признавался плательщиком налога на имущество физических лиц. В установленный срок налог уплачен не был, что явилось основанием выставления требования и начисления пени. Начиная с 1 января 2023 года налогоплательщик может вносить средства на свой ЕНС, а налоговые органы автоматически распределяют их по обязанностям. В соответствии с п.8 ст.45 НК РФ в первую очередь платеж будет направляться на погашение недоимки по хронологии ее возникновения, дальше средства идут на налоги с текущим сроком уплаты, а потом – пени, проценты, штрафы в зависимости от того, как задолженность имеется у плательщика. В связи с отсутствием добровольной уплаты задолженности административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 12 в г. Смоленске с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с поступлением возражений административного ответчика указанный судебный приказ был отменен определением мирового судьи 11.04.2025. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность:
- по транспортному налогу в общей сумме 2 910 руб. (за 2019 г. - 970 руб., за 2022 г. - 970 руб., за 2023 г. - 970 руб.);
- по земельному налогу в общей сумме 1 299 руб. (за 2018 г. - 286 руб., за 2019 г. - 286 руб., за 2022 г. - 346 руб., за 2023 г. - 381 руб.);
- по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в сумме 38 руб.;
- по пени в сумме 7 574,41 руб.
Представитель административного истца УФНС России по Смоленской области в судебное заседание ФИО2 поддержал требования в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Заинтересованное лицо Промышленный РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещены надлежаще.
При таких обстоятельствах, суд на основании ст.ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 НК РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19); эта обязанность возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44); обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
В силу ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В порядке реализации этого конституционного требования абз. 1 п. 1 ст. 45 НК РФ устанавливается, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Налоговые органы как следует из пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Положениями п. 1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3 статьи 75).
1 января 2023 г. вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».
Таким образом, с 1 января 2023 г. произошел полный переход на новую систему расчетов налогоплательщиков с бюджетом, был разработан новый институт – единый налоговый счет (ЕНС).
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Начиная с 1 января 2023 г. налогоплательщик может вносить средства на свой ЕНС, а налоговые органы автоматически распределяют их по обязанностям. В соответствие с п.8 ст.45 НК РФ в первую очередь платеж будет направляться на погашение недоимки по хронологии ее возникновения, дальше средства идут на налоги с текущим сроком уплаты, а потом – пени, проценты, штрафы в зависимости от того, как задолженность имеется у плательщика.
При этом, ст. 71 НК РФ, предусматривающая направление уточненного требования налогоплательщику в случае изменения его обязанности по уплате налога после направления первоначального требования по уплате налога, утратила силу с 1 января 2023 года, соответственно, не применяется к налоговым периодам - 2023 год и далее. В случае изменения обязанности налогоплательщика по уплате налога за налоговые периоды до 2023 года, налоговым органом налогоплательщику должно быть направлено уточненное требование о необходимости уплаты размера изменившейся обязанности.
Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах", которое вступило в силу 30.03.2023, продлен срок направления требований и принятия решений о взыскании задолженности, которые увеличиваются на 6 месяцев.
В соответствии со ст. 70НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Рассматривая требования административного истца в части взыскания установленных законом налогов, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, административный истец просит взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2019, 2022, 2023 гг. в общей сумме 2 910 руб.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых, в соответствии с законодательством Российской Федерации, зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
На основании п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу…, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 НК РФ). Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя (п. 1 ст. 361 НК РФ).
В соответствии с Законом Смоленской области от 27.11.2002 № 87-3 «О транспортном налоге» лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 357 НК РФ и ст. 3 вышеуказанного областного закона, являются плательщиками транспортного налога.
Сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется в соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 6 Закона Смоленской области от 27.11.2002 № 87-3 «О транспортном налоге» транспортный налог исчисляется по ставкам, установленным в зависимости от категории и мощности транспортного средства.
Согласно ответа УМВД России по Смоленской области от 09.09.2025 ФИО1 28.04.2015 по настоящее время является владельцем транспортного средства: Хендэ Верна, гос.рег.знак №.
Налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2019 г. в размере 970 руб. (срок уплаты - 01.12.2020), за 2022 г. в размере 970 руб. (срок уплаты – 01.12.2023), за 2023 г. в размере 970 руб. (срок уплаты – 01.12.2024).
В установленные законом сроки транспортный налог административным ответчиком уплачен не был, что явилось основанием для выставления требования об уплате задолженности № 35893 от 16.06.2021, со сроком исполнения до 16.06.2021, №173445 от 09.07.2023, со сроком исполнения до 28.11.2023.
Административный истец также просит взыскать с ФИО1 земельный налог за 2018, 2019, 2022, 2023 гг. в общей сумме 1 299 руб.
Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Земельный налог относится к местным налогам и сборам и регламентирован главой 31 НК РФ.
В силу ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
На основании п. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В соответствии со ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ, налоговый период по земельному налогу установлен как календарный год.
Согласно ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Как следует из материалов дела и подтверждается сведениями, представленными филиалом ППК «Роскадастр» по Смоленской области административный ответчик на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного на основании решения Главы администрации Стабенского с/совета № 15 от 14.04.1993, № 620, 14.04.1993 обладает правом собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Налогоплательщику был начислен земельный налог за 2018 г. в размере 357 руб. (срок уплаты - 01.12.2019), за 2019 г. в размере 357 руб. (срок уплаты - 01.12.2020), за 2022 г. в размере 346 руб. (срок уплаты – 01.12.2023), за 2023 г. в размере 381 руб. (срок уплаты – 01.12.2024).
В установленные законом сроки земельный налог административным ответчиком уплачен не был, что явилось основанием для выставления требования об уплате задолженности № 10383 от 26.06.2020, со сроком исполнения до 24.11.2020, № 104722 от 21.12.2021, со сроком исполнения до 03.02.2022, №173445 от 09.07.2023, со сроком исполнения до 28.11.2023.
При этом, из административного искового заявления усматривается, что налоговым органом произведен перерасчет ранее начисленного земельного налога за налоговый период 2018 г. в сумме 286 руб., за 2019 г. в сумме 286 руб.
Также административный истец просит взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 38 руб.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 которой закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус")) следующее имущество: 1) жилой дом;2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машиноместо; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. Объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения (п.1 ст.2 указанного Закона).
В силу п. 4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом (за исключением случаев, указанных в п. 3 указанной статьи), определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно выписки филиала ППК «Роскадастр» по Смоленской области от 09.09.2025, ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
Налогоплательщику был начислен земельный налог за 2018 г. в размере 38 руб. (срок уплаты - 01.12.2019).
В установленные законом сроки земельный налог административным ответчиком уплачен не был, что явилось основанием для выставления требования об уплате задолженности № 10383 от 26.06.2020, со сроком исполнения до 24.11.2020, №173445 от 09.07.2023, со сроком исполнения до 28.11.2023.
Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.
Статьей 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 руб.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в редакции НК РФ, действующей до 01.01.2023).
Учитывая изложенное, шестимесячный срок на обращение в суд подлежал исчислению со дня истечения срока исполнения требования № 10383 от 26.06.2020, а именно с 24.11.2020, и истекал 24.11.2023.
При этом, требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года, в случае если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания (ст. 69 НК РФ).
Налогоплательщику направлено требование № 173445 от 06.07.2023, со сроком исполнения до 28.11.2023, в котором отражена общая задолженность административного ответчика, включая пени в размере 17 641,66 руб. При этом, в отношении задолженности по транспортному налогу за 2017-2018 гг. налоговым органом ранее приняты меры взыскания.
В дальнейшем административному ответчику направлено налоговое уведомление № 85305195 от 19.07.2023 за налоговый период 2022 г., где сумма подлежащая уплате составила 1 316 руб.
Также административному ответчику направлено налоговое уведомление № 135183396 от 13.07.2024 за налоговый период 2023 г., где сумма подлежащая уплате составила 1 351 руб.
Согласно абз. 2 п. 2 ч.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (в ред. НК РФ от 29.11.2024).
Таким образом, учитывая, что размер задолженности административного ответчика по пени на 21.01.2025 составил 7 574,41 руб., то есть общий размер суммы отрицательного сальдо превысил 10 000 руб., административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 12 в г. Смоленске с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен 14.02.2025.
Административный истец обратился в суд с данным иском 18.07.2025, т.е. в пределах срока после отмены 11.04.2025 судебного приказа, установленного ст. 48 НК РФ.
Таким образом, учитывая, что в связи с изменением налогового законодательства выставления нового требования об уплате налога не требуется, в случае изменения размера отрицательного сально ЕНС, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу в общей сумме 2 910 руб., по земельному налогу в общей сумме 1 299 руб., по налогу на имущество физических лиц в сумме 38 руб.
Рассматривая требования административного истца о взыскании пени с ФИО1 в размере 7 574,41 руб., суд приходит к следующему.
Налоговые органы как следует из пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Положениями п. 1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3 статьи 75).
Дата образования отрицательного сальдо ЕНС административного ответчика 01.01.2023 в сумме 17 400,38 руб.
Задолженность административного ответчика по пени, принятая из ОКНО при переходе на ЕНС составила 3 354,41 руб.
При этом, как следует из административного иска, указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой административным ответчиком транспортного налога за 2017-2019 гг. (2 128,56 + 934,32 + 131,08), земельного налога за 2017-2019 гг. (103,09 + 19,71 + 19,71), налога на имущество за 2017-2018 гг. (10,39 + 7,55).
Из пояснений административного истца следует, что остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания составляет 449,28 руб.
В дальнейшем, административному ответчику начислены пени за период с 01.01.2023 по 21.01.2025 в размере 4 669,28 руб.
При этом, указанная сумма пени начислена на недоимку:
- 14 045,97 руб. за период с 01.01.2023 по 18.03.2023. Недоимка в размере 14 045,97 руб., образовавшаяся на ЕНС у административного ответчика, связана с неуплатой последним транспортного налога за 2017-2019 гг., земельного налога за 2017-2019 гг., налога на имущество за 2017-2018 гг.;
- 14 045,96 руб. за период с 19.03.2023 по 11.04.2023, в связи с неуплатой вышеуказанных налогов, и последующем увеличением финансовых активов за счет операций по ЕНП 18.03.2023;
- 13 652,96 руб. за период с 12.04.2023 по 18.06.2023, в связи с неуплатой вышеуказанных налогов, и последующем списанием задолженности от 11.04.2023 в размере 393 руб.;
- 13 652,94 руб. за период с 19.06.2023 по 18.09.2023, в связи с неуплатой вышеуказанных налогов, и последующем увеличением финансовых активов за счет операций по ЕНП 18.06.2023;
- 13 652,92 руб. за период с 19.09.2023 по 20.10.2023, в связи с неуплатой вышеуказанных налогов, и последующем увеличением финансовых активов за счет операций по ЕНП 18.09.2023;
- 12 336,92 руб. за период с 21.10.2023 по 01.12.2023, в связи с неуплатой вышеуказанных налогов, и последующем увеличением финансовых активов за счет операций по ЕНП 20.10.2023;
- 13 652,92 руб. за период с 02.12.2023 по 18.12.2023, в связи с неуплатой вышеуказанных налогов, а также транспортного налога за 2022 г. в размере 970 руб. и земельного налога за 2022 г. в размере 346 руб.;
- 13 652,91 руб. за период с 19.12.2023 по 18.03.2024, в связи с неуплатой вышеуказанных налогов, и последующем увеличением финансовых активов за счет операций по ЕНП 18.12.2023;
- 13 652,90 руб. за период с 19.03.2024 по 18.06.2024, в связи с неуплатой вышеуказанных налогов, и последующем увеличением финансовых активов за счет операций по ЕНП 18.03.2024;
- 13 652,89 руб. за период с 19.06.2024 по 18.09.2024, в связи с неуплатой вышеуказанных налогов, и последующем увеличением финансовых активов за счет операций по ЕНП 18.06.2024;
- 13 652,88 руб. за период с 19.09.2024 по 18.10.2024, в связи с неуплатой вышеуказанных налогов, и последующем увеличением финансовых активов за счет операций по ЕНП 18.09.2024;
- 12 301,88 руб. за период с 19.10.2024 по 30.11.2024, в связи с неуплатой вышеуказанных налогов, и последующем увеличением финансовых активов за счет операций по ЕНП 18.10.2024;
- 12 301,77 руб. за период с 01.12.2024 по 02.12.2024, в связи с неуплатой вышеуказанных налогов, и последующем увеличением финансовых активов за счет операций по ЕНП 30.11.2024;
- 13 652,77 руб. за период с 03.12.2024 по 18.12.2024, в связи с неуплатой вышеуказанных налогов, а также транспортного налога за 2023 г. в размере 970 руб. и земельного налога за 2023 г. в размере 381 руб.;
- 13 652,76 руб. за период с 19.12.2024 по 21.01.2025, в связи с неуплатой вышеуказанных налогов, и последующем увеличением финансовых активов за счет операций по ЕНП 18.12.2024.
При этом, судом установлено, что административным истцом предпринимались попытки взыскания с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2017 и 2018 гг.
Так, задолженность по транспортному налогу за 2017 г. взыскивалась с административного ответчика на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 12 в г. Смоленске № 2а-1558/19-12 от 19.06.2019, по транспортному налогу за 2018 г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 12 в г. Смоленске № 2а-1797/20-12 от 27.05.2020
Вместе с тем, суд учитывает, что решением о признании безнадежной к взысканию и списанию задолженности от 11.04.2023 № 3708, задолженность административного ответчика по земельному налогу за 2017 г. в размере 357 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 36 руб., а также пени в размере 20,53 руб. признана безнадежной к взысканию.
Налоговый кодекс Российской Федерации предписывает, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (п. 7 ст. 3 НК РФ).
Как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определение от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, определение от 17 февраля 2015 года N 422-О) обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика также не могут быть взысканы.
Таким образом, учитывая изложенное, с административного ответчика не подлежат взысканию пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу за 2017 г. и налогу на имущество физических лиц за 2017 г.
Итого размер пени, подлежащих взысканию с административного ответчика до 01.01.2023 составит 3 240,93 руб. (2 128,56 + 934,32 + 131,08 + 19,71 + 19,71 + 7,55), а в период с 01.01.2023 по 21.01.2025 - 4 659,36 руб., а всего 7 451,01 руб. (3 240,93 + 4 659,36 - 449,28).
Поскольку административный ответчик доказательств погашения указанных суммы задолженности не предоставил, расчеты задолженности не оспорил, административный истец обратился в суд с соблюдением установленных сроков, сумма задолженности, подлежит взысканию с ФИО1 в пользу административного истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования УФНС России по Смоленской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу УФНС России по Смоленской области (ОГРН <***>) задолженность по транспортному налогу за 2019, 2022, 2023 гг. в общей сумме 2 910 руб., по земельному налогу за 2018, 2019, 2022, 2023 гг. в общей сумме 1 299 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в сумме 38 руб., пени в сумме 7 451,01 руб.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования города Смоленска государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья О.А. Волкова
Мотивированное решение изготовлено 30.12.2025 г.