УИД:18RS0027-01-2024-002671-33 Дело № 2а-195/2025 (2а-1702/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2025 года пос. Ува Удмуртской Республики
Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Шкляева С.В.,
при секретаре судебного заседания Щекалевой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (далее - административный истец, налоговый орган) первоначально обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее - административный ответчик, налогоплательщик) о взыскании задолженности по налогам, пеням, в общем размере 4748 рублей 83 копейки, в том числе:
- недоимка по транспортному налогу за 2022 год: налог в размере 864 рубля 00 копеек, пени в размере 42 рубля 85 копеек за период с *** по ***;
- недоимка по земельному налогу за 2022 год: налог в размере 806 рублей 00 копеек, пени в размере 39 рублей 98 копеек за период с *** по ***;
- недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2021 год: налог в размере 2577 рублей 00 копеек, пени в размере 419 рублей 10 копеек за период с *** по ***.
На имя ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: легковой автомобиль LADA 210540, государственный номер ***, -72,7 л.с., дата регистрации владения ***, дата прекращения владения ***; легковой автомобиль ШЕВРОЛЕ НИВА, государственный номер ***, -79,6 л.с., дата регистрации владения 13.09.2022г. дата окончания владения отсутствует.
Следовательно, ФИО1 в силу ст. 357 НК РФ в 2022 году являлся налогоплательщиком транспортного налога по указанным автомобилям.
Налоговым органом на основании п. 2 ст. 52 и п. 1 ст. 362 НК РФ исчислен транспортный налог, подлежащий уплате ФИО1 за 2022, год с учетом налоговых ставок, установленных законом Удмуртской Республики от *** N 63-РЗ "О транспортном налоге в Удмуртской Республике" и статьей 361 НК РФ исходя из мощности транспортного средства, исходя из налоговой базы (ст. 359 НК РФ), с учетом наличия или отсутствия налоговых льгот (ст. 361.1 НК РФ), с учетом периода владения транспортными средствами в течение налогового периода (п. 3 ст. 362 НК РФ), с учетом наличия или отсутствия повышающего коэффициента (п. 2 ст. 362 НК РФ) который составил: (72,70 л.с. (налоговая база)*14 руб. (налоговая ставка)*12/12 = 1017,80 рублей -339 рублей (налоговая льгота) = 679 рублей с учетом округления по автомобилю LADA; 185 рублей 00 копеек (79,60 л.с. (налоговая база)*14 руб. (налоговая ставка)*4/12 = 371 рублей -186 рублей (налоговая льгота) = 185 рублей с учетом округления по автомобилю НИВА ШЕВРОЛЕ. Итого 864 рубля 00 копеек.
Срок уплаты транспортного налога на основании п. 1 ст. 363 НК РФ не позднее 01 декабря следующего года. В установленный срок транспортный налог за 2022 год налогоплательщиком не уплачен.
В связи с чем, начислены пени на основании ст. 75 НК РФ, которые в настоящее время налогоплательщиком не уплачены.
Расчет пени произведен как: количество дней просрочки (дата начала недоимки к дате окончания недоимки) *сумма недоимки* ставка пени.
На недоимку по транспортном налогу за 2022 год начислены пени за период с *** по *** в размере 42 рубля 85 копеек.
Ответчик имеет на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения земельный участок, кадастровый N 18:21:049003:234, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, ***, для индивидуальной жилищной застройки дата регистрации владения – ***, дата прекращения владения отсутствует.
Следовательно, ФИО1 в силу п. 1 ст. 388 НК РФ в 2022 году являлся налогоплательщиком земельного налога по указанному земельному участку.
Налоговым органом на основании п. 2 ст. 52 и п. 3 ст. 396 НК РФ исчислен земельный налог, подлежащий уплате ФИО1 за 2022 год, с учетом налоговых ставок установленных Решением Совета депутатов МО "*** Удмуртской Республики" от *** N 57 "О земельном налоге на территории муниципального образования "*** Удмуртской Республики" и статьей 394 НК РФ, исходя из налоговой базы (кадастровой стоимости) земельных участков (ст. 390 НК РФ), доли в праве на земельный участок (ст. 392 НК РФ), налогового вычета (п. 5. ст. 391 НК РФ), наличия или отсутствия налоговых льгот (ст. 395 НК РФ), периода владения земельным участком в течение налогового периода (п. 7 ст. 396 НК РФ), наличия или отсутствия повышающих коэффициентов и составил 806 рублей: за 2022 год: (309770-41202 руб. (налоговая база) - 0 руб. (налоговый вычет))*1/1 (доля в праве)*0,3 руб. (налоговая ставка)*12/12) = 806 рублей.
Срок уплаты земельного налога на основании п. 1 ст. 397 НК РФ не позднее 01 декабря следующего года. В установленный срок земельный налог за 2022 год налогоплательщиком не уплачен.
В связи с чем, начислены пени на основании ст. 75 НК РФ, которые в настоящее время налогоплательщиком не уплачены.
Расчет пени произведен как: количество дней просрочки (дата начала недоимки к дате окончания недоимки) *сумма недоимки* ставка пени.
На недоимку по земельному налогу за 2022 год начислены пени в размере 39 рублей 98 копеек за период с *** по ***.
Ответчик в соответствии со ст. 207 НК РФ является плательщиком налога на доходы с физических лиц, который уплачивается на основании главы 23 Налогового кодекса РФ.
Налогообложение доходов физических лиц, полученных начиная с ***, осуществляется с учетом изменений, внесённых федеральным законом от 23.11.2020г. № 372-ФЗ « О внесении изменений в часть вторую НК РФ в части налогообложения доходов физических лиц превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период», а так же ФЗ от *** № 8-ФЗ «О внесении изменений в главы 23 и 25 части второй НК РФ». В соответствии с п.1 ст. 224 НК РФ налоговая ставка по налогу на доходы физических лиц устанавливается в следующих размерах: 13% если сумма налоговых баз, указанных в п.2.1 ст.210 Кодекса, за налоговый период составляет менее 5 миллионов рублей или равна 5 миллионам рублей. Пунктом 6 ст.228 НК РФ предусмотрено, что уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят также налогоплательщики, уплачивающие налог на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога. Срок уплаты налога не позднее 1 декабря года следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога налогоплательщиком, для которого выполнено хотя бы одно из следующих условий:
На основании п.5 ст.226 НК РФ в отношении ответчика ООО «СК Ренессанс Жизнь» ИНН <***>, предоставлены сведения о налоговых базах, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме не удержанного налога-справка по форме 2-НДФЛ за 2021 год. Налоговая база по ставке 13% составила 19825 рублей 24 копейки, сумма не удержанного налога составила 2577 рублей.
В связи с неуплатой налога в установленный срок, начислены пени на основании ст. 75 НК РФ, которые в настоящее время налогоплательщиком не уплачены.
Расчет пени произведен как: количество дней просрочки (дата начала недоимки к дате окончания недоимки) *сумма недоимки* ставка пени.
На недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2021 год начислены пени за период с *** по *** в размере 419 рублей 10 копеек.
Налоговым органом на основании п. 2 ст. 52 НК РФ в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления от *** N ***, от *** N *** об исчисленных налогоплательщику имущественных налогах. Налоговые уведомления направлены налогоплательщику почтой России заказной корреспонденцией.
В связи с неуплатой (неполной уплатой) налогов, а также в связи с начислением пеней в порядке ст. 75 НК РФ, налоговым органом на основании ст. 69 НК РФ и в целях соблюдения досудебного порядка в адрес ФИО1 направлено требование об уплате от *** N ***, установлен срок для оплаты задолженности до ***. Требование об уплате направлено налогоплательщику заказной корреспонденцией почтой России.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Сумма задолженности превысила 10000 рублей, после истечения срока для уплаты недоимки, указанной в требовании от *** (сумма 21851 рублей 90 копеек).
С *** взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:
1) требование об уплате задолженности, направленное после *** в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до *** (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо, сумме задолженности и обязанности уплатить ее в срок (п. 1 ст. 69 НК РФ). Соответственно, исполнением требования считается уплата задолженности в размере отрицательного сальдо (п. 3 ст. 69 НК РФ).
Поскольку налогоплательщиком в установленные сроки налоги и пени не уплачены, то истцом на основании ст. 69 НК РФ направлено требование N *** по состоянию на *** о наличии отрицательного сальдо сформированного на *** с учетом Постановления Правительства РФ от *** N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации в 2023 и 2024 годах".
Пунктом 3 ст. 48 НК РФ (в ред. с ***) предусмотрено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Налоговый орган в соответствии с п. п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на основании требования N *** по состоянию на ***. Вынесен судебный приказ N 2а-936/2024 от ***, который отменен ***.
В случае вынесения определения об отмене судебного приказа, требование о взыскании может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства (п.1.п.3 ст.48 НК РФ).
Информация о рассмотрении дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2018 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Увинского районного суда Удмуртской Республики в сети Интернет (uvinskiy.udm.sudrf.ru).
В судебное заседание представитель административного истца, не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, его явка не признана судом обязательной. Определением суда от *** приняты уточненные исковые требования, согласно которых административный истец просит взыскать с ФИО1, ИНН ***, задолженность по налогам, страховым взносам, пеням в общем размере 601 рубль 73 копейки, в том числе: транспортный налог за 2022 год в размере 101 рубль 40 копеек; пени по транспортному налогу за 2022 год в размере 42 рубля 85 копеек за период с *** по ***; земельный налог за 2022 год в размере 94 рубля 60 копеек; пени по земельному налогу за 2022 год в размере 39 рублей 98 копеек за период с *** по ***; пени по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 322 рубля 90 копеек за период с *** по ***. В заявлении об уточнении требований административный истец указал, что Налоговым органом на основании п.2 ст. 52 НК РФ в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления от *** *** и от *** *** об исчисленных налогоплательщику имущественных налогах и налога на доходы физических лиц.
На основании указанных уведомлений подлежали уплате:
По сроку уплаты ***:
Транспортный налог за 2021г. в размере 509 рублей;
Земельный налог за 2021г. в размере 806 рублей;
Налог на доходы физических лиц за 2021г. в размере 2577 рублей.
По сроку уплаты ***:
Транспортный налог за 2022 год в размере 864 рубля;
Земельный налог за 2022 год в размере 806 рублей.
В период с *** ответчиком произведены следующие платежи: *** сумма операции 2381 рубль уплачен ЕНП; *** в сумме 1670 рублей уплачен ЕНП.
Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признанных в качестве ЕНП. определяется налоговыми органами на основании учтенной на ЕНС налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента суммы его совокупной обязанности с соблюдением последовательности, указанной в пункте 8 статьи 45 НК РФ:
1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения:
2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;
3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения:
4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению):
5) пени;
6) проценты;
7) штрафы.
В случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установлен пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей (п. 10 ст. 45 НК РФ).
Поступившие денежные средства распределены следующим образом: Платеж от *** в размере 1670 руб. в счет погашения задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2021г. на основании п. 8 ст. 45 НК РФ.
Платеж от *** в размере 2381 руб. направлен в счет погашения задолженности:
- по налогу на доходы физических лиц за 2021г. в размере 907 рублей;
- по земельному налогу за 2022 в размере 711,40 рулей;
- по налогу на имущество за 2022 в размере 762,60 рублей;
Расчет пени по НДФЛ с учетом распределения поступивших сумм в порядке п. 8 ст. 45 НК РФ:
Дата начала
Дата окончания
Число дней
Сумма
Ставка
Сумма пеней.
недоимки
недоимки
просрочки
недоимки
пени
рублей
***
***
234
2577
7,5
150,75
***
***
22
2577
8,5
16,06
***
***
34
2577
12,00
35,05
***
***
42
2577
13,00
46,90
***
***
17
2577
15,00
21,90
***
***
32
907
15,00
14.51
***
***
78
907
16,00
37,73
Итого
322,90
Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации (п. 1 ст. 2 НК РФ).
Как неоднократно отмечал КС РФ, налоговые правоотношения предполагают субординацию, властное подчинение одной стороны другой (Определение КС РФ от *** N 1572-0-0).
Поэтому налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.
Взимание налоговым органом с налогоплательщика налогов и пеней представляет собой властные отношения, регулируемые законодательством о налогах и сборах.
Законодатель в пункте 8 статьи 45 НК РФ определяет властные отношения по учету поступающих денежных средств в счет уплаты задолженности. Порядок распределения поступающих денежных средств, предусмотренный выше указанной нормой, распространяется на все платежи и на всех стадиях взыскания задолженности (за исключением когда денежные средства поступают в рамках исполнительного производства). В настоящем деле ответчик погашал задолженность самостоятельно.
Таким образом, налоговый орган осуществляет зачет сумм по правилам единого налогового платежа.
Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. *** в суд направил отзыв на заявленные требования. Согласно которого с заявленным иском не согласен. Задолженности по транспортному и земельному налогу за 2022 год он не имеет, сумма налога по уведомлению была уплачена своевременно *** на единый налоговый счет в сумме 1670 рублей, (предоставил в суд кассовый чек по операции от ***). В 2021-2022 годах доход от ООО «СК «Ренессанс Жизнь» в размере 19825,24 руб. он не получал, с начислением налога не согласен. Просит в требованиях отказать ( л.д.34,35,36).
Представитель заинтересованного лица ООО «СК «Ренессанс Жизнь» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных заявлений и ходатайств в суд не направил. По запросу суда от заинтересованного лица ООО СК «Ренессанс Жизнь» направлены письменные пояснения, согласно которых *** между ООО «СК «Ренессанс Жизнь» и ФИО1 был заключен договор страхования по программе страхования «Копилка» *** на срок 5 лет (Далее также – Договор страхования).
По данному договору страхования ФИО1 была уплачена страховая премия в размере 20000 рублей 00 копеек.
*** договор страхования расторгнут по причине неоплаты Страхователем очередного страхового взноса.
На дату расторжения договора сумма оплаченной страховой премии (страхового взноса) по договору страхования за все время его действия составила в части за страхование жизни 19825 рублей 24 копейки (часть страховой премии в счет оплаты страхового взноса в счет оплаты страхования жизни). С указанной страховой премии (19 825 рублей 24 копейки) налогоплательщик (Страхователь) имел право получить социальный налоговый вычет в размере 13% на основании пп.4 п. 1 ст.219 НК РФ).
Согласно пп.4 п.1 ст.219 НК РФ, при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц в соответствии с п. 3 ст. 210 НК РФ, налогоплательщик имеет право на получение социального налогового вычета в сумме уплаченных им в налоговом периоде страховых взносов по договору (договорам) добровольного страхования жизни, если такие договоры заключаются на срок не менее пяти лет, заключенному (заключенным) со страховой организацией в свою пользу и (или) в пользу супруга (в том числе вдовы, вдовца), родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством),- в размере фактически произведенных расходов с учетом ограничения, установленного п.2 ст.219 НК РФ.
По указанному Договору страхования Страхователь (Налогоплательщик) имел право за получение налогового вычета в размере 13% от 19825рублей 24 копейки (страхового взноса по страхованию жизни) = 2577 рублей (налоговый вычет).
В соответствии с абз.4 пп.2 п.1 ст. 213 НК РФ в случае расторжения договора добровольного страхования жизни (за исключением случаев расторжения договоров добровольного страхования по причинам, не зависящим от воли сторон) при определении налоговой базы учитываются уплаченные физическим лицом по этому договору суммы страховых взносов, в отношении которых ему был предоставлен социальный налоговый вычет, указанный в подпункте 4 пункта 1 статьи 219 НК PФ.
При этом страховая организация при выплате физическому лицу денежных (выкупных сумм по договору добровольного страхования жизни обязана удержать сумму налога, исчисленную с сумм дохода, равной сумме страховых взносов, уплаченных физическим лицом по этому договору, за каждый календарный год, в котором налогоплательщик имел право на получение социального налогового вычета, указанного в подпункте 4 пункта 1 статьи 219 НК РФ.
В соответствии с абзацем шестым пп.2 п.1 ст. 213 НК РФ, в случае, если налогоплательщик предоставил справку, выданную налоговым органом по месту жительства налогоплательщика, подтверждающую неполучение налогоплательщиком социального налогового вычета либо подтверждающую факт получения налогоплательщиком суммы предоставленного социального налогового вычета, указанного в подпункте 4 пункта 1 статьи 219 НК РФ, страховая организация соответственно не удерживает сумму налога либо исчисляет сумму налога, подлежащую удержанию.
Информация о социальных налоговых вычетах по договорам страхования жизни, налоговых последствиях расторжения договора страхования жизни, по которому налогоплательщик имел право на получение социального налогового вычета, и необходимости предоставления справки о неполучении социального налогового вычета, размещена на официальном сайте Страховщика www.renlife.ru в разделе «Налоговые вычеты по страхованию жизни».
На дату расторжения Договора страхования (30.07.2021г.), заключенного между ФИО1 и ООО «СК «Ренессанс Жизнь» справка, подтверждающая неполучение налогоплательщиком социального налогового вычета, предусмотренного абз.6 пп. 2 п. 1 ст. 213 НК РФ, страховщику налогоплательщиком предоставлена не была.
В связи с чем, в налогооблагаемую базу была включена сумма дохода равная сумме страховых взносов, уплаченных физическим лицом (Ответчиком) по этому договору, за каждый календарный год, в котором налогоплательщик имел право на получение социального налогового вычета, указанного в подпункте 4 пункта 1 статьи 219 НК РФ. А именно: сумма внесенных в 2021 г. страховых взносов в части страхования жизни, которая составила 19 825,24 руб., исчисленный с данной суммы НДФЛ по ставке 13% составил - 2 577 руб. (возможный налоговый вычет).
Таким образом, на основании пп.2 п.1 ст. 213 НК РФ при отсутствии Справки, подтверждающей неполучение налогоплательщиком социального налогового вычета, Страховщик при выплате Страхователю денежных сумм (в данном случае части страховой премии) по договору добровольного страхования жизни был обязан удержать сумму налогового вычета (возможно полученного страхователем за период действия договора), а именно 2 577 рублей.
В связи с тем, что сумма подлежащая возврату Страхователю в части страховой премии при расторжении договора страхования в соответствии с условиями договора составила 0 руб., у Страховщика (как у налогового агента) отсутствовала возможность удержать НДФЛ в полном объеме, о чем в соответствии с п. 5 ст. 226 НК РФ было сообщено налогоплательщику и налоговому органу по месту учета.
По состоянию на дату подготовки ответа на настоящий запрос оригиналы справок (в частности оригинал справки за 2020 год) о подтверждении факта получения/неполучения социального налогового вычета по договору страхования по программе страхования «Копилка» *** от *** в адрес Страховщика от ФИО1 не поступали, в связи с чем, Страховщик не направил в адрес УФНС аннулирующие отчеты для снятия задолженности по уплате налога (л.д. 56-74).
В соответствии со ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон и заинтересованного лица по имеющимся материалам дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), из которой следует, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно подпунктам 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный НК РФ.
Федеральным законом от *** N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с *** согласно ст. 11.3 Налогового кодекса РФ Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В силу п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Положительное сальдо единого налогового счета (ЕНС) формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. В связи с изменением суммы задолженности направление уточненного требования с *** законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.
Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 69 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных ст. 48 НК РФ. Решение о взыскании принимается в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета на дату формирования такого решения (п. 3 ст. 46 НК РФ).
В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом ФИО1 направлено требование об уплате задолженности N 93122 от *** (срок уплаты до ***, требование направлено заказной корреспонденцией Почтой России, список 51986 от *** (л.д.18,19).
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике обратилось с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 19887 рублей 07 копеек в апреле 2025 года (истечение 6 месячного срока, согласно требования ***).
Мировым судьей судебного участка N *** Удмуртской Республики *** вынесен судебный приказ N 2а-936/2024 о взыскании налоговых платежей и пени с ФИО1 Определением мирового судьи судебного участка N *** Удмуртской Республики от *** указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно его исполнения (л.д.17).
Судебный приказ вынесен в пределах установленного ст. 48 НК РФ срока для обращения налогового органа в суд, соответственно, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в пределах данного срока.
Пунктом 4 ст. 48 НК РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ***, то есть до истечения установленного законом шестимесячного срока.
Из материалов административного дела установлено, что ФИО1, *** года рождения, ИНН ***, состоит на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике и в соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии со ст. 357 НК РФ, Закона Удмуртской Республики от 27.11.2002 г. N 63-РЗ "О транспортном налоге в Удмуртской Республике" (далее - Закон УР N 63-РЗ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ. Статья 360 НК РФ устанавливает, что налоговым периодом признается календарный год. Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база по транспортному налогу определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Законом УР N 63-РЗ установлены налоговые ставки по транспортному налогу в зависимости от мощности двигателя транспортного средства. В силу статьи 3 Закона УР N 63-РЗ пенсионеры всех категорий уплачивают транспортный налог по ставке, составляющей 50 процентов от размера соответствующей ставки налога, предусмотренной статьей 2 указанного Закона.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 363 НК РФ).
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ).
Административный ответчик ФИО1 в 2022 году имел в собственности автомобиль LADA 210540, государственный регистрационный знак *** мощность (налоговая база) - 72.70 л.*** ставка - 14,00 руб., месяцы владения в 2022 г. - 12 мес. Сумма исчисленного налога 679 рублей 00 копеек ((72.70 л.с. х 14,00 руб.) -339), и автомобиль ШЕВРОЛЕ НИВА, государственный регистрационный знак *** мощность (налоговая база) - 79.60 л.*** ставка - 14,00 руб., месяцы владения в 2022 г. – 4/12 мес. Сумма исчисленного налога 185 рублей 00 копеек ((79.60 л.с. х 14,00 руб.) -186).
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. На основании п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 4 ст. 391 НК РФ).
Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики- физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
ФИО1 с *** является собственником земельного участка по адресу: Удмуртская Республика, ***, кадастровый ***.
С учетом п. 5 ст. 391, п. 17 ст. 396 НК РФ сумма исчисленного земельного налога за 2022 г. составила 806 руб.
Административному ответчику направлено налоговое уведомление по имущественным налогам за 2021 г. N12487864 от *** со сроком уплаты не позднее *** и *** от *** со сроком оплаты не позднее ***. Указанные уведомления направлены заказной корреспонденцией Почты России, список N 1789147 от *** и список N 51986 от ***.
Пунктом 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Пунктом 4 этой же статьи предусмотрено, что пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной 1/300 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Расчет пени по транспортному налогу за 2022 год административным истцом произведен за период с *** по *** на недоимку 864 рубля 00 копеек в размере 42 рубля 85 копеек.
Расчет пени по земельному налогу за 2022 год произведен за период с *** по *** на недоимку 806 рублей 00 копеек в размере 39 рублей 98 копеек.
Рассматривая требование административного истца о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц в размере 322 рубля 90 копеек за период с *** по ***, в связи с начислением налоговым агентом ООО «СК «Ренессанс Жизнь» налога на доходы физических лиц, но не удержанного в связи с отсутствием выплаты, в сумме 2577 рублей 00 копеек, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ. Исчисление и уплату налогов в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 228 НК РФ производят физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговым агентом, исходя из суммы таких доходов. Общая сумма налога, подлежащая уплате, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога в случае, если налоговый агент на основании п.5 ст. 226 НК РФ в отношении налогоплательщика не произвел удержание налога и направил в налоговые органы сведения о налоговой базе с суммы которой не удержан налог (справка по форме 2-НДФЛ).
В соответствии со ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы, полученные как в денежной, так и в натуральной форме, а также доходы в виде материальной выгоды. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 216 НК РФ). Налоговые ставки регламентированы ст. 224 НК РФ.
Согласно ч. 5, ч. 6 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода. При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога. Форма сообщения о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога, а также порядок его представления в налоговый орган утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В соответствии с положениями аб.4 пп. 2 п. 1 ст. 213 НК РФ в случае расторжения договора добровольного страхования жизни (за исключением случаев расторжения договоров добровольного страхования по причинам, не зависящим от воли сторон) при определении налоговой базы учитываются уплаченные физическим лицом по этому договору суммы страховых взносов, в отношении которых ему был предоставлен социальный налоговый вычет, указанный в подпункте 4 пункта 1 статьи 219 настоящего Кодекса. При этом страховая организация при выплате физическому лицу денежных (выкупных) сумм по договору добровольного страхования жизни обязана удержать сумму налога, исчисленную с суммы дохода, равной сумме страховых взносов, уплаченных физическим лицом по этому договору, за каждый календарный год, в котором налогоплательщик имел право на получение социального налогового вычета, указанного в подпункте 4 пункта 1 статьи 219 настоящего Кодекса. В случае, если налогоплательщик предоставил справку, выданную налоговым органом по месту жительства налогоплательщика, подтверждающую неполучение налогоплательщиком социального налогового вычета либо подтверждающую факт получения налогоплательщиком суммы предоставленного социального налогового вычета, указанного в подпункте 4 пункта 1 статьи 219 настоящего Кодекса, страховая организация соответственно не удерживает сумму налога либо исчисляет сумму налога, подлежащую удержанию.
Заявляя требования о взыскании с ФИО1 данного вида налога, административный истец сослался на то, что административный ответчик получил от ООО «СК "Ренессанс Жизнь" сумму дохода в размере 19825 рублей 24 копейки, с которой ответчику был начислен налог в размере 2577 рублей 00 копеек.
Данный вывод был сделан на основании полученной от ООО «СК "Ренессанс Жизнь" справки о доходах и суммах налога физического лица за 2021 год. В представленной налоговым органом на запрос суда справке от *** *** о доходах и суммах налога физического лица ФИО1, *** года рождения, за 2021 год указано, что ФИО1 от налогового агента ООО «СК «Ренессанс Жизнь» получил доход по коду 1219 (суммы страховых взносов, в отношении которых налогоплательщику был предоставлен социальный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 4 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации, учитываемый в случае расторжения договора добровольного пенсионного страхования). Так же по запросу суда, налоговым органом в материалы дела предоставлена справка *** от *** о подтверждении неполучения налогоплательщиком ФИО1 социального налогового вычета, указанного в пп.4 п.1 ст.219 НК РФ, по договору добровольного страхования жизни от *** ***, заключенному с ООО «Страховая компания «Ренессанс Жизнь» ИНН <***> в период за 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 годы.
В информации, представленной в материалы дела по запросу суда, ООО "СК «Ренессанс Жизнь" сообщило следующее:*** между страховой компанией и ***1 был заключен договор страхования *** по программе страхования "Копилка" на 5 лет. *** договор страхования расторгнут по причине неоплаты страхователем очередного страхового взноса. На дату расторжения договора, сумма оплаченной страховой премии (страхового взноса) по договору страхования за время его действия составила в части страхования жизни 19825 рублей 24 копейки. С указанной части страховой премии, налогоплательщик (страхователь ФИО1) имел право получить страховой вычет в размере 13% (2577 рублей) на основании пп. 4 п. 1 ст. 219 НК РФ. При этом страховая компания при выплате физическому лицу денежных сумм по договору добровольного страхования жизни, обязана удержать сумму налога, исчисленную с суммы дохода, равной сумме страховых взносов уплаченных физическим лицом по договору за каждый календарный год, в котором налогоплательщик имел право на получение налогового вычета, указанного в пп. 4 п. 1 ст. 219 НК РФ. В соответствии с абз.6 пп. 2 п. 1 ст. 213 НК РФ в случае, если налогоплательщик предоставил справку, выданную налоговым органом по месту жительства налогоплательщика, подтверждающую неполучение (получение) налогоплательщиком социального налогового вычета, страховая компания не удерживает сумму налога либо исчисляет сумму налога, подлежащую удержанию. На дату расторжения (***) договора страхования N *** справка, подтверждающая неполучение налогоплательщиком ФИО1 социального налогового вычета, страховщику налогоплательщиком предоставлена не была. Информация о социальных налоговых вычетах по договорам страхования жизни, налоговых последствиях расторжения договора страхования жизни, по которому налогоплательщик имел право на получение социального налогового вычета, и необходимости предоставления справки о неполучении социального налогового вычета размещена на официальном сайте Страховщика www.renlife.ru в разделе «Налоговые вычеты по страхованию жизни». Таким образом, на основании пп. 2 п. 1 ст. 213 НК РФ при отсутствии вышеуказанной справки о неполучении налогового вычета, страховщик при выплате страхователю денежных сумм (части страховой премии) был обязан удержать сумму налогового вычета в сумме 2577 рублей, возможно полученного страхователем в период действия договора. В связи с тем, что сумма подлежащая возврату страхователю части страховой премии при расторжении договора страхования составила 0 руб. у страховой компании отсутствовала возможность удержания налога НДФЛ, о чем и было сообщено налоговому органу по месту учета. До настоящего времени, справка о неполучении налогового вычета в адрес страховой компании не поступала, в связи с чем, ООО "СК «Ренессанс Жизнь" не направляло аннулирующие отчеты в ИФНС для снятия задолженности по уплате налога.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что ответчик ФИО1 дохода от страховой компании ООО «СК «Ренессанс Жизнь» не получил, правом на получение социального налогового вычета по договору страхования жизни от *** *** не воспользовался, какого либо иного дохода от третьего лица так же не получил.
Судом установлено, что налоговый орган Справку, подтверждающую неполучение социального налогового вычета ответчику не выдавал, ответчик данную справку в страховую компанию для снятия задолженности по уплате налога не предоставлял, однако сведения об отсутствии у должника налогового вычета у налогового органа были. Суд признает данную информацию, изложенную в иске (получение ответчиком дохода в сумме 19825 рублей 24 копейки) противоречащей фактическим обстоятельствам, установленным по делу. Как следует из фактических обстоятельств, установленных судом, ФИО1 получателем данного дохода не являлся. Страховая премия (страховой взнос) по договору страхования жизни в сумме 19825 рублей 24 копейки ФИО1 не выплачивалась.
В материалах дела имеется справка УФНС по Удмуртской Республике о том, что ФИО1 социальным налоговым вычетом в размере 2577 рублей по договору страхования от *** N ***, не воспользовался (л.д. 89).
Таким образом, начисление ФИО1 налога на доходы физических лиц за 2021 год в размере 2577 рублей является неправомерным.
Поскольку начисление налога на доходы физических лиц ФИО1 является неправомерным, то и распределение поступающих от налогоплательщика сумм ЕНП, согласно п.8 ст.45 НК РФ в первую очередь на погашение налога на доходы физических лиц, является незаконным, а так же отсутствуют основания для начисления пени по налогу на доходы физических лиц.
Административным истцом при обращении в суд первоначально были заявлены требования о взыскании с налогоплательщика ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2022 год в размере 864 рубля, недоимки по земельному налогу за 2022 год в размере 806 рублей, недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 2577 рублей, а так же пени по указанным налогам за период с *** по *** год. ФИО1 предоставлен в суд чек Сбербанка по операции от *** на сумму 1670 рублей 00 копеек, назначение платежа-единый налоговый платеж. Согласно налогового уведомления *** от *** в расчет указанной суммы входит транспортный налог за 2022 год в размере 864 рубля и земельный налог за 2022 год в размере 806 рублей, указан срок уплаты до *** (л.д. 35,36).
После получения возражений ответчика и чека по оплате ЕНП на сумму 1670 рублей, административный истец уточнил требования, размер взыскания с ФИО1 снизил до суммы 601 рубль 73 копейки, просил взыскать недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере 101 рубль 40 копеек, пени по транспортном налогу за 2022 год за период с *** по *** год, недоимку по земельному налогу за 2022 год в размере 94 рубля 60 копеек и пени за период с *** по ***, пени по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 322 рубля 90 копеек за период с *** по ***. Указал, что сумму ЕНП, поступившую от ФИО1 *** в размере 1670 рублей, в соответствии с п.8 ст.45 НК РФ, налоговый орган отнес на недоимку по налогу на доходы физических лиц.
Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии основания для начисления налога на доходы физических лиц и пени по НДФЛ, поступившая от налогоплательщика по ЕНП сумма *** в размере 1670 рублей подлежит отнесению на сумму начисленного транспортного налога за 2022 год в размере 864 рубля и на сумму земельного налога за 2022 год в размере 806 рублей. Таким образом, в связи с своевременной оплатой налогоплательщиком транспортного и земельного налога за 2022 год в срок до ***, отсутствует недоимка по указанным налогам и основания для взыскания пени.
В соответствии с положениями п. 7 ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации, все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.
На основании вышеизложенного, суд приходить к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Разрешая вопрос о судебных расходах, суд исходит из положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ, согласно которой судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку исковые требования не подлежат удовлетворению, основание для взыскания с административного ответчика госпошлины в доход государства отсутствует.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике к ФИО1, ИНН ***, о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 601 рубль 73 копейки,-отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Увинский районный суд.
В окончательной форме решение изготовлено ***.
Судья С.В.Шкляев